注规法规模拟试题.doc

1、模拟试题一一、单项选择题1行政领导者的职能主要体现在（）。A拟订计划、组织实施、公关协调、监督检查、管理控制B贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制、选人用人C计划、执行、组织、协调、监督、选人、公关、管理D贯彻执行、计划决策、组织实施、选人用人、公关协调答案：B解析：行政领导者在整个活动中居于中心的位置。在领导组织实现既定目标的过程中，行政领导者通常行使以下几种主要的职能：（1）贯彻执行；（2）计划决策；（3）组织指挥；（4）协调沟通；（5）监督控制；（6）选人用人。2为了使行政沟通产生良好的效应，在行政沟通中应当坚持以下（）三项原则。A高水平原则、高速度原则、高时效原则B高效率原

2、则、高水准原则、高时效原则C高质量原则、高速度原则、高水准原则D高效率原则、高质量原则、民主化原则答案：D解析：行政沟通旨在为实现某一目标而产生一定的效应。所谓沟通效应，是指在特定的行政体系中，沟通机制传递和交流行政信息所能达到的速度、广度和准确度。如果是保密性的行政信息，那么保密度也是沟通效应的一项重要指标。为了最大程度地取得沟通效应，沟通是应当坚持以下三项原则：（1）高效率原则；（2）高质量原则；（3）民主化原则。3行政法是国家法律体系中的一个部门法，对它的任务表达最恰当的是（）。A规范国家对社会事务的行政管理规则，保障和监督国家行政机关职权的有效行使，保护公民、法人和其他组织的合法权益B

3、用来规范国家对社会事务的行政管理规则C用来保障和监督国家行政机关职权的有效行使D用来保护公民、法人和其他组织的合法权益答案：A解析：行政法是国家法律体系中的一个部门法。它的任务是规范国家对社会事务的行政管理规则，保障和监督国家行政机关职权的有效行使，保护公民、法人和其他组织的合法权益。每一个国家，都有一个严密分工的、由不同的法律部门组成的、相互联系又相互制约的、完整的法律体系，以保证国家权力的运行，巩固政权，发展、繁荣经济和文化。行政法就是这个法律体系中赋予对社会事务实施国家行政管理的一个独立的法律部门。4行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使和授权及委托，必须（）。A依据宪法，符合宪法，不

4、得与宪法相抵触B依据法规，符合法规，不得与法规相抵触C依据规章，符合规章，不得与规章相抵触D依据法律，符合法律，不得与法律相抵触答案：D解析：行政合法性原则，是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方法规、行政规章、自治条例和单行条例等。5行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的（）。A行政管理者B被管理者C享有管理权力的管理者D享有法定权利和承担法定义务的当事人答案：D解析：行政法律关系的主体，是行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者。行政法律关系的主体由行政主体和行政相对方两方面的

5、当事人构成。行政主体可以是国家行政机关，也可以是经授权行使行政职能并对其行为承担责任的其他组织。行政相对方是指与行政主体相对应的组织、个人，包括国家机关、企事业单位、社会团体、公民以及在我国境内的外国组织、外国人和无国籍人等。6城市规划作为一个实践过程，包括（）等环节。A编制、审批、实施、监督B实施管理、监督检查C编制、审批、实施D实施管理，监督检查、行政复议答案：C解析：关于城市规划管理概念，根据城市规划基本术语标准（国家标准GB/T50280-98）第3.0.16条规定：城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。7城市规划编制的主要依据不包括（）。A以上一层依法批准的城市规划

6、为编制依据B以城市规划和有关建设法律、法规和技术标准为编制依据C以城市综合规划为编制依据D以党和国家方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据答案：C解析：编制城市规划的依据主要有以下几个方面：（1）应当遵循城市规划法确定的各项规划原则；（2）以上一层次依法制定的城市规划为依据；（3）以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据；（4）以党和国家方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据。8所谓建筑密度指的是（）。A建筑物外轮廓线投影面积与建筑用地面积的比率（%）B建筑物外轮廓线投影面积与用地红线范围的面积的比率（%）C建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比

7、率（%）D建筑物基底总面积与用地红线范围的面积的比率（%）答案：C解析：建筑密度是指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率（用百分比表示）。在建设项目选址规划管理中，核定建设项目的建筑密度，是为了保证建设项目建成后城市的空间环境质量，并保证建设项目能满足绿化、地面停车场地，消防车作业场地，人流集散空间和变电站、煤气调压站等配套设施用地的面积。9 1984年，国务院颁布了（），这是新中国建立以来，城市规划专业领域的第一部基本法规。A中华人民共和国城市规划法B城市规划编制办法C城市规划条例D城建监察规定答案：C解析：1984年国务院颁发了城市规划条例。这是新中国成立以来，城市规划专业领域第一部基本

8、法规，是对建国30年来城市规划工作正反两方面经验的总结，标志着我国的城市规划步入法制管理的轨道。10中华人民共和国城市规划法于（）正式颁布，是我国城市规划领域的国家法律。A 1989年10月13日B 1989年12月26日C 1990年12月26日D 1989年4月1日答案：B解析：1989年10月13日，国务院常务会议通过了城市规划法（送审稿）并报全国人大，1989年12月26日，七届全国人大常委会第十一次会议通过城市规划法并正式颁布，并于1990年4月1日起正式施行。它是我国城市规划领域第一部国家法律。11中华人民共和国城市规划法所称的市，是指（）。A所有城市及建制镇B直辖市、市、建制镇C

9、直辖市、建制市D直辖市、建制市、建制镇、集镇答案：B解析：城市规划法的适用范围之一是，按照国家有关城乡标准的规定，设市的城市和建制镇属于城市的范畴，因此本法适用于国家按行政建制设立的直辖市、市、建制镇。12城市规划区的具体范围应（）。A由城市上一级人民政府在审批城市总体规划中划定B由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定C由城市规划行政主管部门划定D由城市同级人代会或常委会划定答案：B解析：具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中规定。规划区内农村居民点、乡镇企业的建设也要纳入城市统一规划，服从统一的规划管理。13城市规划审批不包括（）。A前置程序B审标程序C上报程序D批准程序答案：B解析

10、：城市规划审批包括前置程序、上报程序、批准程序和公布程序。14近期建设规划应当包括在（）内。A控制性详细规划B分区专项规划C修建性详细规划D城市总体规划答案：D解析：城市总体规划的内容，包括城镇体系规划、确定城市性质与规模、对外交通、城市环境、城市防灾、城市园林绿地系统、历史文化保护、市政基础设施、旧区保护与新区建设的原则等，编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。15县级以上人民政府所在地镇的城市规划，由（）负责组织编制.A县所在市人民政府的规划行政管理部门B县级人民政府C镇人民政府D县所在市人民政府的规划行政管理部门答案：B解析：县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（

11、自治县、旗）人民政府组织编制；详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门组织编制.16城市规划编制办法正式发布实施的日期是（）。A 1989年9月2日B 1990年4月1日C 1991年9月2日D 1989年10月1日答案：C解析：1980年建设部在原国家建委制定的城市规划编制办法的基础上，结合城市规划的实际情况，重新制定了新的城市规划编制办法，并经建设部1991年9月2日第十四次部常务会议通过正式发布实施。17已取得土地出让合同的受让方，在（）情况下方可办理土地使用权属证明。A持出让合同向城市规划行政主管部门登记后B持出让合同半年后向当地人民政府办理土地使用权属证明C持出让合同依

12、法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证D持出让合同直接向土地管理部门办理使用权属证明答案：C解析：已取得土地出让合同的受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。18编制详细规划的依据是（）。A城市总体规划B城市分区规划C修建性详细规划D城市总体规划或分区规划答案：D解析：详细规划以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设做出具体的安排和规划设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。19根据城市用地分类与规划建设用地标准的有关规定，我国城市用地按（）划分和归类。A土地使用的

13、主要性质B土地适用性质C土地价值评定D土地区位关系答案：A解析：城市用地按土地使用的主要性质进行分类，采用大类、中类和小类三个层次的分类体系。20居住区内沿街建筑物长度超过（）m时，应设（）的消防车道。A 220；4m4mB 160；不小于4m4mC 200；3.5m4mD 180；不小于3.5m4m答案：B解析：小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车对外出入口数应控制，其出人口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过160m时，应设不小于4m4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m。21负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门是（

14、）。A县以上地方人民政府B县以上地方人民政府环境保护行政主管部门C省、自治区、直辖市人民政府D县以上地方人民政府规划行政主管部门答案：B解析：县以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理。22中华人民共和国实行土地的（）。A社会主义公有制B全民所有制C集体所有制D公有制和私有制并存答案：A解析：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制。即全民所有制和劳动群众集体所有制；国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。23我国人民防空法规定，人民防空实行（）方针.A人防建设与城市建设相结合B长期准备、平战结合、协调发展C与经济建设协调发展D长期准备、重点

15、建设、平战结合答案：D解析：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。24根据我国行政复议法规定，在城市规划实施管理中，当事人对城市规划行政主管部门的某些行政行为提出申请复议的，行政复议机关应当在自受理申请之日起的（）天内做出复议决定。A 30B 40C 50D 60答案：D解析：行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。25行政处罚遵循的原则是（）。A公正、公开、公平B以事实为依据，以法律为准绳C处罚与教育相结合D公正、公开答案：D解析：中华人民共和国行政处罚

16、法，行政处罚的基本规定有：行政处罚遵循公正、公开的原则。26行政违法行为在（）年时间内未被发现的，不再给予行政处罚。A 4B 3C 2D 5答案：C解析：违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。27编制城市规划应当在（）阶段运用城市设计的手法。A编制控制性详细规划B编制修建性详细规划C编制城市规划各个D编制综合规划答案：C解析：编制城市规划应当在编制城市规划的各个阶段运用城市设计的手法。28:对于人均建设用地指标为75-105的城市，到2010年其人均公共绿地面积应不少于（）。A.10B.9C.8D.7答案：D解析：根据城市绿化规划建设指标的规定可知：（1）人均建设用

17、地指标不足75的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6；（2）人均建设用地指标75105的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7；（3）人均建设用地指标超过105的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8。29通过考试取得注册城市规划师执业资格的专业技术人员，可担任规划单位的相应专业技术职务是（）。A高级专业技术职务B中级专业技术职务C相当于高级专业技术职务D相当于中级专业技术职务答案：B解析：注册城市规划师可被聘任为相应的中级专业技术职务。30土地出让指的是（）。A土地所有权的转让B土地所有权和使用权的转让C土地使用权的转让D有期限的土地所有权和无期限的土地使用权的转让答案：

18、C解析：土地出让是指土地使用权的转让。31法定的有权解释具有法律效力，其中成为行政法法源的是（）。A凡有权解释的均是B具有法律效力的有权解释C具有特殊效力的有权解释D具有普通约束力的有权解释答案：D解析：法律解释，法定的有权解释具有法律效力，其中具有普遍约束力的有权解释才是法的渊源。32在城市外部环境中，影响城市规划管理最基本的因素是（）。A社会环境B自然环境C经济环境D交通环境答案：C解析：经济和政治环境。经济环境是影响规划管理的最基本的因素。它主要指经济制度和结构、经济实力和发展水平、经济利益等因素.现在，经济环境又集中表现为市场经济环境上。在我国实行社会主义市场经济条件下，规划管理必须采

19、取与之相适应的管理方式和方法。33建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送的有关文件须包括（）。A国有土地使用权出让合同及附件B建设基地的土地使用权权属证件C国有土地使用权权属证件D建设项目选址意见书及附件答案：A解析：建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送国有土地使用权出让合同及附件。34长江三角洲地区的城镇体系规划，由（）组织编制。A由该地区的共同上一级人民政府B由建设部组成特别指导小组C由该地区人民政府规划行政主管部门共同组织一个指导小组D由该地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门答案：D解析：长江三角洲地区的城镇体系规划，由该地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门组织编制

20、。35承担编制县域城镇体系规划具体任务的单位，应当具有的资质是（）。A甲级B乙级C乙级以上D丙级答案：C解析：各种资质等级的城市规划编制单位的业务范围是：（1）甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制；（2）乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制（含修订或者调整），详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书；（3）丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。36建

21、设单位和个人只有取得（）和有关批准文件后，方可申请办理开工手续。A建设项目选址意见书B工程开工许可证C建设工程规划许可证D可行性研究报告答案：C解析：建设工程规划许可证制度是指，在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由该主管部门根据城市规划提出的规划设计要求核发建设工程规划许可证。建设单位或个人只有在取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。37编制村镇规划，一般分为（）两个阶段。A总体规划和详细规划B总体规划和建设规划C远景规划和近期规划D综合规划和专项规划答案：B解析：村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建

22、设规划两个阶段。由乡（镇）人民政府负责组织编制。38城市居住区规划设计规范规定，（）层以下住宅可不安装电梯。A 6B 7C 8D 9答案：A解析：住宅层数应根据城市规划要求和综合经济效益，确定经济的住宅层数与合理的层数结构，无电梯住宅不应超过六层。39根据军事设施保护法的规定，空中军事禁区和特别重要的陆域、水域军事禁区，应由（）机关划定。A国务院和中央军事委员会B地方军区和军事委员会C军区和省、自治区、直辖市人民政府划定D中央军事委员会答案：A解析：军事禁区、军事管理区的划定。陆地和水域的军事禁区、军事管理区的范围，由军区和省、自治区、直辖市人民政府共同划定，或者由军区和省、自治区、直辖市人民

23、政府、国务院有关部门共同划定。空中军事禁区和特别重要的陆地、水域军事禁区，由国务院和中央军事委员会划定。40赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起（）内依照国家赔偿法的规定给予赔偿。A一年B六个月C三个月D两个月答案：D解析：赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内依照中华人民共和国国家赔偿法第四章的规定给予赔偿。41城市规划行业的特点不包括（）。A综合性B政策性C超前性D绿化性答案：D解析：城市规划行业，就其主要工作讲，包括城市规划编制和城市规划管理两部分。二者的关系是相互衔接，密不可分的。但从工作特点上看，二者又各有侧重。城市规划编制的特点有：综合性、政策性、超前性、长期性、科学性。42建设

24、用地规划许可证是经（）部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。A城市人民政府办公室B城市规划设计C城市规划行政主管D城市规划审计部门答案：C解析：建设用地规划许可证是经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。43中华人民共和国土地管理法规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为公共利益需要时，可以对集体所有的土地依法（）。A进行规划B分派使用权C收回D实行征用答案：D解析：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制。即全民所有制和劳动群众集体所有制；国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。44国家依法实行国

25、有土地有偿、（）使用制度。A有限期B无限期C有偿管理D分派答案：A解析：国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。划拨国有土地的除外。45国家秘密及其密级的具体范围，由（）分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。A保密局B全国人大常委C国家保密工作部门D国务院答案：C解析：国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级。46林业建设实行以（）为基础，普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用的方针

26、。A植林B护林C营林D养林答案：C解析：林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。47在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理适用于公路法，公路建设包括（），公路隧道和公路渡口。A公路桥梁B公路环山道C河底公路D国道答案：A解析：在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。本法所称公路，包括公路桥梁，公路隧道和公路渡口。48对国家行政管理实施法制监督，主要进行考查和评价的内容有（）方面。A七个B六个C五个D四个答案：D解析：对国家行政管理实施法制监督，主要从以下四个方面的内容进行考查和评价：一是国家行政管理必

27、须坚持宪法所确定的四项基本原则，坚持廉政勤政，努力为人民服务；二是国家行政管理必须遵循宪法、法律、法规、规章和政策的规定，坚持依法行政，维护社会主义法制统一和尊严；三是国家行政管理必须切实保障人民群众的合法权利和利益，提高人民群众履行法定义务的自觉性，体现和促进社会主义民主政治的建设；四是国家行政管理必须积极地为国民经济的发展和改革开放服务，以保证我国社会主义现代化建设的顺利进行。49城市规划的核心是（）。A社会经济发展B土地使用C经济可持续发展D区域规划、城市总体规划答案：B解析：城市规划的核心是土地使用。50城市规划管理决策技术是随着科技发展而逐步形成的，包括（）两方面。A决策硬技术和决策

28、软技术B决策委员会、技术委员会C决策理论和决策方法D数学技术、计算机技术答案：A解析：城市规划管理技术来自两个方面，一是现代科学技术在城市规划管理中的应用，二是城市规划管理专业技术手段的发展与创新。（1）计算机技术的应用。目前很多城市规划管理部门已经广泛采用计算机技术，如计算机辅助制图、多媒体查询、办公自动化的推进等，其中办公自动化的推进需要有个过程。办公自动化是一个整体的概念。我们把计算机技术视为硬技术。（2）思维方式的变革。我们可以把思维方式视为管理的软技术.科学技术的发展，不仅是对事务认识的深化，也为我们提供了认识世界，特别是对复杂事物认识的新的方法，这就导致了人们思维方式的变革。51人

29、均建设用地指标不足75的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于（）m2。A 5B 6C 7D 8答案：B解析：人均建设用地指标不足75的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6；人均建设用地指标75105的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7；人均建设用地指标超过105的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8。52（）城市可以在总体规划基础上，编制分区规划。A所有B特大C大、中等D中小答案：C解析：在城市总体规划完成后，大、中城市可根据需要编制分区规划，分区规划宜在市区范围内同步开展。分区范围的界线划分，宜根据总体规划的组团布局，结合城市的区、街道等行政区划，以及河流、道

30、路等自然地物确定。分区规划的期限应与总体规划一致。53省会城市的城市总体规划应报（）审批。A国务院B省人民政府C所在城市人民政府D省人民政府下属建设厅答案：A解析：省会城市的城市总体规划应报国务院审批。54城市居住用地一般包括（）。A住宅用地、公共服务设施用地、工业用地、道路用地、绿地B住宅用地、公共服务设施用塘、道路广场用地、绿地、市政基础设施用地C住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地D住宅用地、公共服务设施用地、市政基础设施用地、道路用地、绿地答案：C解析：居住区规划总用地，应包括居住区用地和其他用地两类。其中居住区用地分为：住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）

31、、公共绿地（R04）等四类。55中华人民共和国城市房地产管理法自（）起施行。A 1994年1月1日B 1994牛4月1日C 1995年1月1日D 1995年4月1日答案：C解析：为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，1994年7月5日，全国人大常委会通过了中华人民共和国城市房地产管理法，并自1995年1月1日起施行。56根据我国城市房地产管理法的规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满（）时间未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。A半年B 1年C 2年D 3年答案：C解析：以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满2年未

32、动工开发，可以无偿收回土地使用权。57中华人民共和国水法正式施行的日期为（）。A 1988年1月21日B 1988年9月1日C 1988年7月1日D 1988年8月1日答案：C解析：为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要,1988年1月21日，全国人大常委会通过了中华人民共和国水法。并自1988年7月1日起施行。58从城市的发展角度来看，城市的（）在逐步扩大，但对城市最终建设总是有一定的限制。A建筑容积率B建筑密度C城市人工环境容量D自然环境容量答案：C解析：从城市的发展角度来看，城市的人工环境容量在逐步扩大，对城市最终建设总是有一定的

33、限制。59县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟外缘起（）m的公路用地。A.0.5B.0.8C.1.0D.1.5答案：C解析：县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟外缘起大于等于1.0m的公路用地。60收到行政复议申请后，行政复议机关应当在（）日内进行审查.A 5B 7C 10D 15答案：A解析：行政复议机关收到申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关机关提出。除此外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。61下面四个选项中，叙述错误的一项为（）。A从狭

34、义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B合法性原则是指，行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C在特殊情况下，行政机关可以采取一些虽然与现行法律相抵触但合乎情理的措施D行政法律规范是国家制定的，井由国家强制力保障其实施的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则答案：C解析：在特殊的紧急的情况下，根据维护国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施，但事后必须报法定国家机关予以确认。62决策的优化就是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，下列关于城

35、市规划管理的决策优化表述不正确的是（）。A优化决策结构B决策的民主化是核心C提高决策技术D决策的民主化、科学化与法制化答案：B解析：决策的优化，是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程。决策的优化，就是要提高决策的科学性、合理性、可行性、连续性。而这一切仅靠人格化的决策是不能达到的，只能依靠现代化的科学决策。即决策的科学化、民主化和法制化。决策的科学化是核心，决策的民主化是前提，决策的法制化是保障。63对城市进行分类排队，（）分为四类；第一类，重工业城市；第二类，工业比重较大的改建城市；第三类，工业比重大的旧城市；第四类，除上述城市外的一般城市。A按工业建设比重B按性质与工业建设比重C按影响力

36、大小D按历史性质答案：B解析：对城市进行分类排队，按性质与工业建设比重分为四类：第一类，重工业城市；第二类，工业比重较大的改建城市；第三类，工业比重大的旧城市；第四类，除上述城市外的一般城市。64城市规划要实现其指导城市建设和发展的作用，必须依据（），依靠它的影响力、约束力和强制力。A法律法规B城市管理机构C政府部门D城市建设部门答案：A解析：城市规划要实现其指导城市建设和发展的作用，必须依据法律法规，依靠它的影响力、约束力和强制力。65停车场建设和管理暂行规定适用于城市和（）的建设和管理.A商业区B工业区C闹市区D重点旅游区答案：D解析：停车场建设和管理暂行规定，该规定的适用范围为城市、重点

37、旅游区停车场和建设和管理。66以下属于军事设施的有（）。用于军事目的的指挥、地面和地下指挥工程、作战工程，军用机场、码头；卫星系统；营区、训练场、试验场；物资仓库；公路、铁路线，军用输油、输水管道A B C D 答案：D解析：军事设施，是指国家直接用于军事目的的：指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志，军用公路、铁路专用线、军用通信、输电线路，军用输油、输水管道以及国务院和中央军事委员会规定的其他军事设施。67行政效能简单地说就是行政投入与行政产出之间的比值。它是行政产出的能量、

38、数量和质量与行政投入间的综合比值关系，是行政能率、行政效率和行政效益的合称.在城市规划管理中尤其要注重（）。A工作效率B管理能率C管理效益D管理效率答案：C解析：题中所述三个不同的概念，各有其不同的目标，但三者之间又互相联系，这些联系表现在：一是一定的能率是效率、效益的前提。例如城市规划管理机构在面临外部需求和挑战时，反应迟钝或无力应付，未能履行自己的职能，效率、效益也无从变起；二是行政效率对能率、效益有很大影响，离开一定的数量，能量和质量也不复存在。三是行政效益是能率和效率的归宿，不能离开效益的尺度来谈能率和效率，不以效益为准绳的能率，或者造成不必要的干涉，或者造成无用功；不顾效益的效率，很

39、可能造成“庸医治病”。在城市规划管理中尤其要注重管理效益，否则难以实现管理的目标，达不到管理的要求。68基本农田保护区，是指为对基本农田实行（）而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。A特殊保护B相关保护C全面保护D总体保护答案：A解析：基本农田保护条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。69城市规划管理系统的构成要素包括（）。A管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介B管理目标、管理人员、管理对象、管理组织、管理机制C管理目标、管理人员、管理对象、管理法规、管理中介D管理目标、管理人员、被管理者、管理

40、实施、管理审批答案：A解析：城市规划管理是一项有组织的、有目的的社会活动。它是管理人员通过一定的管理中介手段，规范管理对象，作用于被管理者，以实现管理的目标。规划管理系统的构成要素包括：管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介五项要素。二、多项选择题70调整城市中不合理的用地布局已经成为建设用地规划管理的重要内容。下列属于调整城市用地布局原因的是（）A改善城市环境质量B引进外资，进行土地有偿出让C增建市政设施，提高市政设施容量D改善道路交通状况E改善城市生活质量答案：ACD解析：调整城市用地布局的原因有：（1）改善城市环境质量；（2）增建市政设施，提高市政设施容量；（3）改善道路交通状

41、况。71在城市道路桥梁工程建设中，不需要申请建设工程规划许可证的是（）。A城市道路和桥梁工程的大修和养护B城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设E城市道路需要设置的人行天桥养护答案：ABDE解析：城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设。72下列建设用地中属于违法用地的选项是（）。A未取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证就使用的建设用地B经非城市规划行政主管部门批准而使用的建设用地C在本单位范围内对主体建筑进行扩建所使用的建设用地D擅自改变建

42、设用地规划许可证规定的土地使用性质的建设用地E在本单位范围内对主体建筑进行改建所使用的建设用地答案：ABD解析：下列情况均属于违法用地：（1）未取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证就使用的建设用地，（2）经非城市规划行政主管部门批准而使用的建设用地；（3）擅自改变建设用地规划许可证规定的土地使用性质的建设用地。73城建监察规定的适用范围不包括（）。A国家按行政建制设立的市B全国范围内的直辖市和建制市C国家按行政建制设立的直辖市D城市规划区的村、镇（乡）E国家按行政建制设立的市、镇答案：ABD解析：城建监察规定适用于国家按行政建制设立的直辖市，市、镇。74编制和修订城市总体规划中，主

43、要用地占建设用地的比例下列正确的是（）。A居住用地20%32%B工业用地15%25%C道路广场用地8%15%D绿地8%15%E设有大中型工业项目的中小工矿城市，工业用地其比例不宜超过35%答案：ABCD解析：关于居住、工业、道路广场、绿地四大类主要用地，其占城市建设用地的比例，应按以下规定控制：居住用地20%32%、工业用地15%25%（对设有大中型工业项目的中小工矿城市，其比例不宜超过30%）、道路广场用地8%15%、绿地8%15%。75关于城市电力规划编制，以下说法正确的是（）。A编制城市电力规划应符合城市规划总体要求B编制城市电力规划应符合地区电力系统规划总体要求C城市电力规划的编制阶段

44、划分应与城市规划相一致D城市电力规划编制中的远期规划年限为30年E城市电力规划的编制期限划分应与城市规划相一致答案：ABCE解析：编制城市电力规划应符合城市规划和地区电力系统规划总体要求，其编制阶段和期限的划分，应与城市规划相一致。远期规划为20年。76土地使用权出让，可以采取的方式包括（）。A国家行政划拨与有偿出让结合B拍卖、招标C城市人民政府出面拍卖、招标或与城市人民政府协议D一次性转让E双方协议答案：BE解析：土地使用权出让，可以采取拍卖、招标、或者双方协议的方式，并签订书面合同。土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金。77取得乙级证书的城市规划设计单位，可以承担的规划设计

45、任务包括（）。A受本省或本市委托承担本省或本市规划设计任务范围不受限制B 20万人口以下城市总体规划和各项专项规划的编制C各种详细规划的编制D研究拟定大型工程项目选址意见书E 100万人口以上城市总体规划和各项专项规划的编制答案：ABCD解析：乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制（含修订或者调整）；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。78建设项目遗址规划管理，是城市规划行政主管部门依据（）的行政管理工作。A城市总体规划B城市详细规划C城镇综合规划D城市规划E城市规划相关的法律、法规答案：DE解析：建设项目选址规划管理，顾名思

46、义，它是城市规划行政主管部门根据城市规划及其有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设按照城市规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。79下列选项中，（）属于合法性原则的具体内容。A行政职权必须由法律授权，行政职权必须依法行使，行政授权、行政委托由行政机关决定B行政职权必须基于法律的授予才能存在，要求行政主体在其法定的权限内行使行政职权 C行政职权依法确定，行政职权依法行使，行政授权有法可依D行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨E行政职权必须依据法律行使答案：BDE解析：行政合法性原则，是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。合法

47、性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方法规、行政规章、自治条例和单行条例等。合法不仅要合乎实体法，也要合乎程序法。它包括以下内容：（1）行政职权必须基于法律的授予才能存在，要求行政主体（指履行国家行政管理职能的国家行政机关和法律、法规、规章授权的组织）在其法定的权限内行使行政职权；（2）行政职权必须依据法律行使；（3）行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。80以下关于国家赔偿的说法正确的是（）。A国家赔偿以支付赔偿金为主要方式B能够返还财产或恢复原状的，予以支付赔偿金C能够返还财产或恢复原状的，予以口头道歉D应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金E

48、不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金答案：ADE解析：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或恢复原状；不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。81行政法律责任的构成条件包括（）。A行为人的行为客观上已对社会造成巨大的危害B行为人必须具备责任能力C行为人的行为客观上已构成违法D行为人违法行为必须以法定职责或者法定义务为前提E行为人主观上必须有错答案：BCDE解析：BCDE都是行政法律责任的构成条件。82行政复议参加人包括（）。A申请人B被申请人C第三人D复议代理人E仲裁人答案：ABCD解析：行政复议参加人包括

49、当事人、第三人和复议代理人，当事人又包括申请人和被申请人。83城市规划决策的重要意义包括（）。A关系到城市发展的全局B关系到城市社会的稳定C关系到城市发展的未来D关系到社会公众的利益E关系到城市生产的正常进行答案：ACD解析：城市规划决策主要关系到城市发展的全局、城市发展的未来、社会的公众利益。84法律方法与行政方法相比具有不同的特点，主要表现在（）。A强制性B规范性C平等性D权威性E直接性答案：BC解析：法律方法与行政方法同样具有强制性、权威性和直接性，它还具有与行政方法不同的特点，如规范性、稳定性、防范性、平等性。85规划管理主体具有的权力包括（）。A审批权B监督权C惩治权D执行权E表彰权

50、答案：ACDE解析：一般来说，规划管理主体具有审批权、惩治权、执行权、参议权、表彰权，其他法律授权以及根据管理需要制定相关管理规范的权力。86编制城市规划应当遵循中华人民共和国城市规划法规定的各项原则，下列各项说法正确的是（）。A国家实行严格控制大城市规模、合理发展中小城市的方针B城市规划必须正确处理近期建设和远景发展的关系C编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的方针D编制民族自治地方的城市规划，应当加强利用民族传统和地方特色E编制城市规划应当具备勘察、测量和其他必要的基础资料答案：ABCE解析：D项不正确。正确的说法是：编制民族自治地方的城市规划，应当注意保持民族传统和地方特色。87建设单

51、位申请建设用地规划许可证时，应向城市规划行政主管部门报送（）等文件。A建设工程设计总平面、设计说明等B填报建设用地规划许可证申请或书面申请报告C城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书及附件，或经城市规划行政主管部门确认载明规划设计要求的国有土地使用权出让合同及附件D设计单位的建筑设计资格证书E地形图答案：BCE解析：建设单位申请建设用地规划许可证应向城市规划行政主管部门报送的文件、图纸除选项BCE外，还包括：计划部门批准的建设工程可行性研究报告或其他有关计划批准文件；建设基地的土地使用权属证明（复印件），联建项目应附送联建协议；城市规划行政主管部门要求报送的其他文件、图纸等。88下列选项

52、中，属于历史文物的有（）。A具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻B与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的近现代重要史迹和代表性建筑C反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物D古代名人名家的尸骨或化石E仿古建筑答案：ABC解析：根据文物保护法规定：在中华人民共和国境内，受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的文物包括选项ABC及下列物品；历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品，重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等。具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石，同文物一样受到国家

53、的保护。89居住区的空间与环境设计，应遵循的原则包括（）。A方便居民生活，有利组织管理B建筑应体现地方风格、突出个性，群体囊筑与空间层次应在协调中求变化C合理设置公共服务设施，避免烟、气、尘及噪声对居民的污染和干扰D精心设计建筑小品，丰富与美化环境E注重景观和空间的完整性答案：BCDE解析：A项为居住区规划布局的原则。90对行政检查阐述错误的是（）。A确定建设单位和个人的权利和义务B影响建设单位和个人的权利和义务C直接或间接地妨碍建设单位和个人的合法权利的行使D造成建设单位或个人的经济损失E行政检查没有法律效果答案：AE解析：行政检查作为一项行政行为，同样会有法律效果。行政决定是确定建设单位和个人