《国家和国际组织常识》(山西2010.7)刘琳.ppt

1、国家和国际组织常识,思想政治 选修3,必修和选修教材,政治生活 第一单元：公民的政治生活 *我国的国体 第二单元：为什么服务的政府 第三单元：发展社会主义政治 *人民代表大会 *人民代表大会制度 第四单元：当代国际社会 *国际组织,国家和国际组织常识 专题一：各具特色的国家和国际组织 *国家本质 现代国家的管理形式 现代国家的结构形式 *国际组织概况 专题二：英国和法国的政治体制 专题三：美国的政治制度 *专题四：我国的人民代表大会制度 *专题五：日益重要的国际组织,国家和国际组织常识作为选修课，是必修政治生活的扩展和延伸。它以一般国家形式、几个典型国家形式和有代表性的国际组织为例，对学生进行

2、马克思主义政治学基本观点教育。,为什么要开设 国家和国际组织常识这门课,有助于高中生在马克思主义基本观点的指导下，观察国际现象，了解真实的国际社会，拓展国际政治视野，提高政治鉴别能力； 有助于高中生以敏锐的目光、开放的心态，借鉴人类文明的有益成果； 有助于高中生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，坚定建设中国特色社会主义的信念； 有助于高中生了解西方主要国家形式的特点和国际社会有重要影响的国际组织，着眼于“三个面向”，培养世界眼光和国家观念。,为什么要开设 国家和国际组织常识这门课,1.时代发展的需要 基本依据 2.党和国家的一系列重要指示和文件精神 政策依据 3.当代青少年的生理心理

3、特点及思想道德状况 直接依据 4.普通高中思想政治课程标准（实验） 内容依据,编写依据,教材的设计思路 相对于“立足中国，着眼特色”的必修课，本课程以国际政治为框架，着眼于“三个面向”的要求，在国际社会的大背景下，通过比较，帮助学生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，培养世界眼光，树立国家观念。这是本课程的核心价值。 把握本课程的设计思路，关键在于处理好国家性质与国家形式（包括国家管理形式和结构形式），即国体与政体的关系。但同以往政治学的框架不同，本教材采取的方式是：以介绍当代典型国家形式和国际组织为框架，通过常识性的内容揭示其国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。这就是所谓

4、“画国家形式之龙，点国家性质之睛”的叙述方式。,关于内容结构专题一 各具特色的国家和国际组织专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例专题四 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和 活动原则专题五 日益重要的国际组织,关于教材的基本思路,教材的总体框架,教材之所以这样安排有两方面的考虑 一方面，是考虑到与政治生活必修课教材的 衔接，在学生已有知识的基础上进一步 扩大与加深知识。 另一方面，这种安排是教材自身逻辑顺序的要求。,1.基本遵循课程标准编排的内容顺序 2.总体上演绎思维方式，但每一框又以归纳的思维方式为主 3.采用专题方式，不追求知识

5、体系逻辑 4.基于相关学科教学基础，力求凸现本课程教学目标,教材结构设计的特点,教学内容分析专题一 各具特色的国家和国际组织 马克思主义国家观的基本理论 主要的理论支撑点有： 国家与国家性质；民主与专政 国体与政体的关系 国家的管理形式和结构形式 民主政体与专制政体 国际组织的形成、分类及作用,第一框 国家的本质,专题一 各具特色的国家和国际组织,第二框 现代国家的管理形式,第三框 现代国家的结构形式,第四框 国际组织概观,国家的含义国家的性质国家的历史类型,国体与政体的关系 国家制度包括国体与政体专制政体与民主政体,第一框 国家的本质,第二目 民主与专政,第一目 国家与国家性质,第三目 国体

6、与政体,国家职能专政与民主的关系我国是新型民主与新型专政的统一,代议制是民主政体的共同特征国家管理形式形成的因素（自然环境、国土 面积和地理位置、民族的历史传统与民情、 传统的法律习惯与法律制度、传统的政治文 化的影响、政治制度建构者的个人素质）,议会制的特征总统制的特征半总统制的特征委员会制的特征我国人民代表大会制度的本质特征,第二框 现代国家的管理形式,第二目 民主共和制与君主立宪制,第一目 同为代议制 各有特色,第三目 议会制和总统制,民主共和制的特征（ 资本主义国家民主共 和制的作用、 我国的民主共和制） 君主立宪制（议会制君主立宪制、二元制君 主立宪制）,国家结构形式民族与国家结构形

7、式的关系,影响国家结构形式的因素（阶级、民族、 历史、文化等）如何维护国家的统一,第三框 现代国家的结构形式,第二目 单一制和联邦制,第一目 民族和国家,第三目 统一的国家 神圣的职权,国家结构形式的分类单一制国家的主要特征联邦制国家的主要特征 邦联,国 家 的 概 念,国家的本质,国家的形式,国体：国家性质,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,民主与专政的统一,统治职能,社会职能,国家职能,古代专制制度,政体：管理形式,结构形式,单一制,联邦制,现代民主制度,民主与专制的对立,人民代表大会制,奴隶制国家,君主立宪制 民主共和制,（历史类型）,（分权与制衡）,（民主集中制）,（各具特色）,

8、产生（第二次工业革命、二战后） 特征（目的性、组织性、跨国性、自主性） 分类（成员性质、地理范围、职能范围）,中国在重要国际组织中的作用中国与联合国等全球性国际组织的关系中国与周边国家的关系中国与区域性国际组织的关系,第四框 国际组织概观,第二目 国际组织的 机构和作用,第一目 国际组织及其分类,第三目 中国与国际组织,作用（交流、调解、促进） 机构（大会、执行机构、秘书处、司法机构） 局限（内部矛盾、大国控制）,1国家的性质 2民主与专政 3国体与政体的关系 4专制政体与民主政体 5现代国家的管理形式 6单一制与联邦制 7国际组织的作用,本专题教学重点问题,本单元的教学建议,本单元政治学理论

9、集中，是全书的理论基础，需要老师们重视理论的分析，澄清概念，厘清概念间的区别。 例如：国家的有关理论 民主与专政、民主与专制、民主制和专制制,联系政治生活的知识，帮助学生深入理解必修内容。 例如：社会主义民主是新型民主和新型专政 国体与政体的关系，我国的国体与人民代表大会制度,本单元的教学建议,抓住理论的本质，核心概念，提高教学和学习的效率。 例如： 现代国家的管理形式,本单元的教学建议,现代国家管理形式,立法机关与行政机关的关系,主要指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系,议会制,总统制,半总统制,委员会制,政府总揽行政权力，政府由议会产生，对议会负责，受议会监督。,总统担任国家元首和政

10、府首脑，掌握国家最高行政权力，总统由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责。,总统作为国家元首，掌握一定的行政权力；总理向议会负责。,【2010北京卷】 32活跃在国际舞台上的国际组织，为数众多，类型不一。下列选填中均属于非政府国际组织的是 A国际奥委会与国际红十字会 B欧盟与世界卫生组织 C亚太经济合作组织与世界银行 D联合国与世界银行,选修教材如何考？,【2010福建卷】 世界银行发展委员会春季会议于2010年4月25日在美国举行。会议通过了发达国家向发展中国转移投票权的改革方案。这次改革，使发展中国家的整体投票权从4406%提高到4719%。世界银行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在

11、世界银行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。 （1）世界银行是政府间、全球性、专门性的国际组织。下列国际组织与世界银行类型相同的是 A联合国 B欧盟 C世界贸易组织 D亚太经合组织 （2）运用国际组织作用的有关知识，分析世界银行投票权改革的意义。,选修教材如何考？,第一框 英国国王与君主立宪制,专题二 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例,第二框 英国的议会和政府,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第四框 英法政治体制的异同,英国政治体制的显著特点国王只是虚位元首,英国君主立宪制的形成 英国的国家机构构成 英国国王的作用议会是国家最高立法机

12、关 内阁是国家最高行政机关,第一框 英国国王与君主立宪制,第一目 “光荣革命”与 君王的保留,第二目 英国君主立宪制 的结构特点,英王的特殊作用1.是国家统一和民族团结的象征2.是政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器3.向首相大臣提供意见和建议，发挥咨询作用4.是联系英联邦各成员国的纽带 英国宪法没有君主政体是不可能存在的，去掉王权，整个这一座人造的建筑便会倒塌。 恩格斯,英国议会被称作“议会之母”的缘由影响英国现代议会形成的因素下院的权力上院的作用议会的实际权力不断萎缩,从英国君主立宪制的结构看君主立宪制的实质从执政党的政策层面看君主立宪制的实质,第二框 英国的议会和政府,第二目 内阁与首相,

13、第一目 至尊的议会,第三目 君主立宪制的 实质,内阁的地位和权力首相的权力及其受到的制约,人事大权,重大事项决定权,财政权,建议解散议会,领导武装力量,法国资产阶级政体的演变总统的地位及职权总理的地位及职权议会的结构及职权,半总统半议会制 “左右共治”法国的多党制,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第二目 法国政体的运行,第一目 民主共和制的形成与 主要权力机关,第三目 法国政体的特点,总统的作用总理的作用议会的作用,总统职权 总理职权,任命总理，根据总理提名政府成员。 主持内阁会议、最高国防会议。 有权解散议会。 拥有外交权（与总理分享）。 可将重要法案直接提交全民公决。,领导政府，

14、制定执行国家政策。 向总统建议任免政府高级官员。 可代替总统主持内阁会议、最高国防会议。 副署总统的文件和法令。,从议会看英法政体的差异从国家元首看英法政体的差异从政党看英法政体的差异从政府首脑看英法政体的差异,从政体和国体的关系看，两国的政权性质相同从执政党的性质和作用看，两国的政权性质相同从国家权力的运行方式看，两国权力机关的变化趋势相近,第四框 英法政治体制的异同,第二目 政体差异的缘由,第一目 两国政体的差异,第三目 同中有异 殊途同归,英法两国资产阶级革命的历史背景不同英法两国资产阶级革命的阶级力量对比不同英法两国政治文化传统不同,1英国君主立宪制的结构和特点 2英国君主立宪制的实质

15、3英国首相权力越来越大，责任 内阁制变成首相内阁制4法国政体的特点5英法两国的政治体制异同,本专题教学重点问题,本单元教学建议,英国与法国政治体制的异同是教学的重点，缕清教材思路，整合教材知识。 例如： 从国家元首、议会、政府三个角度者分析英法政治体制的差异。,英法政治体制的差异（4个方面）,议会,英国：最高立法机关和最高权力机关,法国：只是立法机关,国家元首,英国：世袭产生；“虚位”君主,法国：选举产生，国家行政权力的中心,政府,英国：首相由议会中多数党领袖担任，权力很大（英国的权力重心在首相）,法国：总理由议会推荐，总统任命。权力较英国首相小得多。,政党制度,英国：两党制,法国：多党制,2

16、009江苏政治36 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 简述英法两国在政体结构上的差异。,选修教材如何考？,第一框美国的联邦制,专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例,第二框美国的两党制,第三框 美国的三权分立制,第四框美国的利益集团,美国历史上曾是邦联制（1781年） 邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政 治稳定由邦联制转为联邦制（1787

17、年）,联邦制的优点（强大、灵活）联邦制的弊端,第一框 美国的联邦制,第二目 美国联邦制的特点,第一目 从邦联制到联邦制,第三目 联邦制的利与弊,联邦与州分享政治权力 联邦与州在各自范围内享有最高权力 联邦地位高于州,美国是实行资产阶级两党制的典型国家美国两党制的主要表现：竞争执政地位,两党没有本质区别两党制的实质是为资本主义制度服务的政 党制度,第二框 美国的两党制,第二目 美国政党的特征,第一目 政坛上的“驴象之争”,第三目 两党制的实质,主要职能：组织选举四级组织（基层、县、州、全国） 党纲、党纪 两党衰落,美国选择三权分立制度的缘由三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡美国的立法权、行政

18、权、司法权,三权分立的积极作用三权分立的局限性和消极作用三权分立的本质,第三框 美国的三权分立,第二目 三种权力的 互相制衡,第一目 三权分立： 权力运行的规则,第三目 三权分立的弊端,立法权属于国会，又受到总统和法院的制约行政权属于总统，又受到国会和法院的制约司法权属于法院，又受到国会和总统的制约三种权力相互制约，保持权力平衡,利益集团在美国政治生活中有着重要影响利益集团形成的原因利益集团的种类,利益集团的积极作用（桥梁、制衡） 利益集团的消极作用利益集团的实质,第四框 美国的利益集团,第二目 利益集团的活动方式,第一目 名目繁多的利益集团,第三目 利益集团的政治作用,利益集团影响美国政治的

19、途径。 利益集团影响政府的手段，游说、游行、影响选举等。,1、美国联邦制的特点2、美国两党制的基本特征3、两党制的实质4、三权分立制5、利益集团的政治作用,本专题教学重点问题,本单元教学建议,纵观全书，明确教学重点和难点。 例如： 为什么要讲联邦制？ 为什么要分析三权分立？（三权分立与人民代表大会制度）,【2010浙江卷】 34从国家结构形式上来看，与单一制国家相比 美国的主权不太充分 美国地方政府的独立性较强 美国政府的工作效率比较高 美国的立法权相对分散 A B C D,选修教材如何考？,【2010宣武一模】 35. 我国和美国的权力运行方式分别是 A共和制 总统制 B.人民代表大会制 参

20、众两院制 C. 单一制 联邦制 D. 民主集中制 三权分立,选修教材如何考？,【2010海淀一模】 35美国国会掌握着“钱袋子”，政府支出的每一分钱，都要由国会拨款。近二十年来，由于国会与行政机关之间相互扯皮，美国政府曾六次面临关门的尴尬境地。从材料中可以看出 三权分立制会导致效率低下 国会制约着总统的行政权 总统有权否决国会立法 美国选择三权分立制是从其国情出发的 A B C D,选修教材如何考？,【2010丰台一模】 根据美国国会法律，上海世博会美国馆的建设及经营费用不允许动用政府资金，必须从民间筹措。但经济危机的来临使筹款工作举步维艰。一时间，美国可能缺席上海世博会的消息令世界哗然。在内

21、外压力之下，美国总统奥巴马公开表态支持美国参与上海世博会。随后，美国国务卿希拉里调用其私人关系，组成募款班子。2009年7月，美国政府与上海世博会事务协调局正式签署参展合同。 材料反映美国权力运行的规则是什么？并对其进行评价。,选修教材如何考？,【2010江苏卷】 从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法：违宪。 2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。 （1）上述材料反映了美

22、国的什么政治现象？ （2）简要分析美国的这一政治现象。,选修教材如何考？,第一框 人民的选择 历史的必然,专题四 民主集中制：我国人民代表 大会制度的组织和活动原则,第二框 按照民主集中制建立的新型政体,第三框 人民代表大会制度具有强大生命力,第四框 坚持和完善人民代表大会制度,实现民族独立、人民解放和国家富强，是近 代中国仁人志士的追求历史证明，在中国照搬西方政治体制的模式 是一条走不同的路,法律基础：中国人民政治协商会议共同 纲领组织基础：全国范围内的第一次普选人民代表大会制度建立的标志：第一届全 国人民代表大会第一次会议的召开,第一框 人民的选择 历史的必然,第二目 人民的选择,第一目

23、梦想的破灭： 资本主义制度行不通,第三目 历史的必然,第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大 会和农民协会第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃 抗日战争时期的参政会解放战争时期的各界人民代表大会,什么是人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持民主集中制必须正确认识民主与集中 的辩证统一关系坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端 民主化、无政府主义两种错误倾向坚持民主集中制必须正确行使公民权利、 履行公民义务,第二框 按照民主集中制建立的新型政体,第二目 确保国家权力协调 高效运行的民主制度,第一目 体现人民当家作主的 根本政治制度,第三目 民主与集中的统一,什么是民主集中制

24、 民主集中制的特点,如何理解民主集中制原则 正确认识民主与集中的辩证关系。 民主集中制就是指的在民主基础上的 集中和集中指导下的民主相结合的原则。民主集中制原则的具体体现。 如何坚持民主集中制原则人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。,保障了人民当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社 会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 我国实行民主集中制,人民代表大会制度与西方议会制的异同 我国实行人民代表大会制度是由我国国情 决定的我们绝不照搬西方的政治制度,第三框 人民代表大会制度具有强大生命力,第一目 民主集中 优势明显

25、,第二目 适合中国国情的 好制度,坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚 持党的领导党的领导的内容如何实现党的领导坚持和改善党对国家事务的领导的意义,坚持和完善人民代表大会制度，必须不断 加强人大自身建设如何加强人大自身建设坚持和完善人民代表大会制度与坚持党的 领导、人民当家作主和依法治国之间的关系,第四框 坚持和完善人民代表大会制度,第二目 坚定不移地实施依 法治国的基本方略,第一目 坚持的改善党对 国家事务的领导,第三目 加强人大的自身建设,依法治国的含义依法治国,1人民代表大会制度是我国的根 本政治制度2如何理解民主集中制原则3人民代表大会制度的优越性4比较人民代表大会制度与西方 议会民

26、主制度的特点5坚持和完善人民代表大会制度,本专题教学重点问题,本单元教学建议,深化必修政治生活教学内容，教学中最好联系政治生活第三单元的人民代表大会制度的相关知识学习。 例如：,我国人民代表大会制度,体现人民当家作主的根本政治制度 确保国家权力协调运行的民主集中制 人民代表大会制度的优越性 坚持和完善人民代表大会制度,如何坚持和完善人大制度？,1.始终坚持党的领导 1)必修：p83 综合探究 “党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一” 2)选修：p75 2.坚定不移地实施依法治国的基本方略 国家机关如何做到依法治国？ 3.加强人大的自身建设,【2010宣武二模】 “两会”代表和委员认真审议

27、各项报告和议案，通过深入基层调研、收集网民意见等形式，使会场内外实现充分交流，民意源源不断汇聚成参政议政的力量。根据代表和委员的意见，政府工作报告进行了15处修改。大会通过的选举法修正案，首次写入城乡选举 “同票同权”。迈出了中国民主政治发展进程中的重要一步。 结合国家和国际组织常识知识，谈谈上述材料是如何体现人民代表大会制度的优越性的。,选修教材如何考？,【2010东城期末】 中华人民共和国成立60周年庆典上，参加游行的10万各界群众以不同方式,尽情抒发对中国共产党和人民共和国的由衷赞美和美好祝福。第一次出现的“依法治国”方阵，真切表达了中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略有效

28、实施，社会主义法治理念深入人心。 结合国家和国际组织常识知识，说明我国国家机关应如何有效实施依法治国方略。,选修教材如何考？,选修教材如何考？,【2010西城二模】 39.材料一 中共十六大、十七大都提出了“统筹城乡发展”的战略部署。 材料二 2007年全国人大常委会审议通过了城乡规划法。从原有的城市规划法到现在的城乡规划法，我国正在进入城乡一体规划时代。 材料三 各省市政府主管部门在实施城乡规划法的过程中，加快职能转变步伐，不断提高工作水平。 结合材料，说明我国实现城乡统筹规划管理，是怎样坚持依法治国的。,第一框 联合国：最具普遍性的国际组织,专题五 日益重要的国际组织,第二框 中国与联合国

29、,第三框 走进世界贸易组织,第四框 亚太经济合作组织：区域经济一 体化的新形式,第五框 欧盟：区域一体化组织的典型,联合国成立的意义 联合国的宗旨 联合国的原则,在保障全球安全中的作用在经济社会领域中的作用 应在改革中加强其作用,第一框 联合国：最具普遍意义的国际组织,第二目 联合国主要机构,第一目 联合国倡导的国际 关系基本原则,第三目 联合国的作用,六个主要机构 多个专门机构,中国是联合国创始会员国之一中国与联合国的关系曲折复杂中国恢复在联合国中的地位,第二框 中国与联合国,第二目 中国在联合国中的 地位和作用,第一目 中国与联合国关系 的历史演变,地位：常任理事国 作用： 坚持多边主义实现共同安全 坚持互利合作实现共同繁荣 倡导联合国改革（坚持、增加）,世贸组织概述世贸组织的宗旨,中国是关贸总协定的缔约国之一中国加入世贸组织的意义中国入世承担的主要义务