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文档简介
1、工程建设项目审批程序报告,2019年6月24日,报告纲要,一、工程建设项目审批掌门人水平设定修订和全程序介绍二、行政审批局职责范围内业务程序介绍三、十四个落地建设项目的处理情况分析,一、掌门人水平设定修订和全程序介绍(一)改革背景1, 2019.3.13国务院工程建设项目审批制度改革实施意见(国阀发201911号)目标:全过程120个工作日2,2019.6.2山东省工程建设项目审批制度改革实施方案(鲁政发20199号)主过程45个工作日3, 2019.6.18全省工程建设项目审批制度改革会议目标: 6月30日前各市方案上报省住建厅,(二)全面开展工程建设项目审批全过程,统一工程建设项目审批制度
2、改革、审批流程,统一信息数据平台, 统一监督管理方式,立项用地审批行政许可阶段、施工行政许可阶段、工程建设行政许可阶段、竣工验收阶段、社会投资工业建筑施工审批程序流程图、自然资源审批局、12个工作日、自然资源审批局、20个工作日、行政审批局、3个工作日、住房局、10个工作日、审批程序引导人立项、环评、 用地修订版许可证等施工图连审、工程修订版许可证等施工许可证的联合检测备案、立项用地修订版行政许可阶段引导人单位:自然资源修订版时限: 12个工作日、施工行政许可阶段引导人单位:行政审批时限: 3个工作日、 工程建设行政许可阶段引导人单位:自然资源规划局时限: 20个工作日竣工验收阶段引导人单位:
3、住建局时限: 10个工作日、立项、环评、用地规划许可证等施工图联审、工程规划许可证等施工许可证联合验收备案、立项用地规划行政许可阶段引导人单位:自然资源规划局时限: 12个工作日、 施工行政许可阶段引导人单位:行政审批台时限: 3个工作日工程建设行政许可阶段引导人单位:自然资源审批台时限: 20个工作日,竣工验收阶段引导人单位: 10个工作日,二、行政审批台职责范围内业务流程介绍、(一)项目立案审查(二)环评程序审查(三)施工行政许可审查、(三)施工行政许可审查发行社会投资类项目工程立项、审批意见书,项目工程承建单位委托第三方审批环境评价报告书(本)、现场调查,根据审批意见修改报告书(本)、专
4、门人才审批,专门人才审批修改结果,(二)环境评价审批,说明: 1,19年1月1日实施的2 .符合条件的,在网际网络上提交环境评价报告3 .涉及总量管理的,应当向环境保护部门提交总量确认书。发行审批意见书,项目工程承建单位委托第三方制作环评报告书(本),委托现场调查,根据审批意见修改报告书(本),组织专门人才审批,专门人才确认修改结果,(二)确认环评审批,工作情况: 1,从今年4月12日环评审批转来(三)施工行政许可审核,目前的施工行政许可处理由聊城建筑市场监督管理与信息一体化工作平台证明,在办理施工行政许可前,尚有四个前置流程,具体包括:施工行政许可网上申报流程图、平台注册、工程报告、施工图审
5、核(住建局)、申请材料、1、工商营业执照2; 企业法人代表身份证件3、企业资格证书、工程报告建设、申请材料1、项目工程立项承认书类(审计局) 2、土地成立确认书或国有土地使用证(自然资源和修订局) 3、建设用地修订许可证和建设工程1 .建设工程质量监督登记表2、施工图设施修订文件审查意见和合格书3、施工、监理中标通知书、合同4、建设、 调查、设订、监理、施工单位质量终身保证书原件5、施工单位资格证书、监理单位资格证书、登记价格者登记证明书、总监理工程师登记书1 .承建单位的项目工程责任者和安全员名单2、建筑施工现场周边环境安全评估表3、建设部门确定的安全措施费用订正计划和费用支付、投入使用证明
6、4, 向承建单位进行的施工、工程监理等部门提出不符合建设工程安全生产法律、法律规范和强制性标准规定的要求以及不压缩合同约定工期的承诺。 5、工程监理单位监理人员名单及其资格证书6、安全生产行政许可7、工程项目安全管理网状图8、施工企业经管人(企业法人)、分管安全副经管人、项目经理和工程项目专职安全管理者名单及其资格证书9、特殊作业人员名单及其资格证书10、施工企业经理(法人) 与项目工程经管人签订的安全生产施工组织设置论证(专门人才论证) 12、危险性大的分支构造工程专业施工方案(专门人才论证) 13、施工现场使用的建设电动葫芦起重机机械设备及检查协议14、电动葫芦起重机机械、脚手架装卸企业资
7、格、人员名册和资格证书起重机机械的拆卸合同15, 施工现场总平面版结构图16、临时设施设置方案17、安全防护用具部署规划和有关证明18、意外伤害保险证明19、施工现场安全生产事故应急救援规划,说明:这19项为安全备案提供必要资料,其中前5项为必要必要必要项目,后14项(红色部分)为安全备案, 申请资料1、承建单位确定的安全措施费用修订计划和费用支付、投入使用证明2、安全生产行政许可3、施工组织设施修订(专门人才论证) 4、危险性大的分支构造工程专业施工方案(专门人才论证) 5、意外伤害保险证明6、承建单位项目负责人和安全管理者名册7; 工程项目工程安全管理网状图8项目工程经理及工程项目工程专职
8、安全员名单及其资格证书9、特殊作业人员名单及其资格证书10、施工企业经理(企业法人)与项目工程经理签订的安全生产目标保证书11、建设工程现场周边环境安全评价表12, 工程监理单位监理人员名单及其资格证书13,施工现场使用的建设电动葫芦起重机机械设备及检查协议14,电动葫芦起重机机械、脚手架电动葫芦起重机机械的拆卸合同15,施工现场的总平面版结构图16,临时设施的设置方案17,安全防护用具的配置修订计划及有关证明书18,建设公司进行的施工、工程监理等公司对建设工程的不符合安全生产法律、法规和强制基准的要求及合同的工期19、施工现场安全生产事故应急救援预案,说明:整合后为6、建筑施工安全措施资料,并由审计局提供标准样品,企业只需填写相关信息即可。安全备案、申请资料、1、承建单位确定的安全措施费用修订计划和费用支付、投入使用证明2、安全生产行政许可3、施工组织设施修订(专门人才论证) 4、危险性大的分支构造工程专业施工方案(专门人才论证) 5、意外伤害保险证明6、建筑施工安全措施资料2 .上述第八条的“施工企业年金缴费证、 撤销“及时工程价款证明和承诺”材料第三、第八条“农民工工资薪金保证金、三方共管协议”,市居建局与审计局签订的明确市住宅城乡建设局修订事项的补充备忘录上,未
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