平成19年11月21日.ppt

1、平成19年11月1日,運送業下請荷主適正取引推進策定,資料,1,下請荷主取引適正化,運送業下請荷主適正取引推進策定,荷主取引（異業者間）,荷主不当対価、取引上地位不当利用等禁止,（課題）,問題事例確認困難,荷主力関係,一 体,下請取引（同業者間）,元請買、減額等禁止,（課題）,違反事例運送業他業種比高割合(18年度）,下請法勧告件中件,他違反件中件,運送業元請、下請間取引規制対象,下請法改正（平成年月）,運送業荷主元請等間取引規制対象,下請事業者利益保護目的親事業者義務禁止行為規定,独禁法上特殊指定（平成年月）,公正競争阻害不公正取引方法禁止,2,下請法概要（下請代金支払遅延等防止法、H16/

2、4施行 ）,親事業者義務禁止事項等親事業者義務 （第2条2，第3条，第4条2，第5条）、親事業者禁止事項（第4条）、報告徴収立入検査（第9条）、勧告（行政指導是正）（第7条）,目的（第1条） 下請取引公正化下請事業者利益保護,親事業者，下請事業者定義（第2条第1項第8項） 下請法対象取引 事業者資本金規模 取引内容 定義。,親事業者,下請事業者,運送委託又 保管委託, 資本金組合,3,独禁法特殊指定概要（特定荷主物品運送又保管委託場合特定不公正取引方法 、H16/4施行 ）,特定荷主,特定物流事業者,対象取引,（注）物流子会社（親会社議決権過半数）通運送委託又保管委託場合，物流子会社特定荷主（

3、場合資本金額，親会社資本金額判断。）。,禁止行為類型,特定荷主,内容,支払遅延,特定物流事業者責任、運賃等定支払期日経過後支払,減額,特定物流事業者責任、定運賃等額減,買,同種又類似内容運送又保管一般的対価比、著低運賃等額不当定,購入利用強制,正当理由、指定物品又役務強制購入利用,割引困難手形交付,運賃等手形支払際、一般金融機関割引受困難手形交付,不当経済上利益提供要請,自己金銭、役務他経済上利益提供,不当給付内容変更及直,特定物流事業者責任、費用負担運送若保管内容変更、直,要求拒否対報復措置,禁止行為要求拒否特定物流事業者対、取引量減、取引停止、他不利益取扱,情報提供対報復措置,禁止行為公正

4、取引委員会通報特定物流事業者対、事実知、又知理由、取引量減、取引停止、他不利益取扱, 資本金組合,4,平成年度上半期下請法運用状況,（出所）平成年度上半期下請法運用状況及今後取組抜粋（公正取引委員会、H19/10/31),役務委託等3件中3件道路貨物運送分野（100）,役務委託等件中件道路貨物運送分野（60）,役務委託等3件中3件道路貨物運送分野（100）,5,下請法改善勧告事件（H17年度H18年度）,（出所）公正取引委員会,6,下請法改善勧告事件（H18年度H19年度）,改善勧告件数件、億,万円運賃減額（H1719年度） 違法類型：主運賃減額（過去提供運送役務対価過去遡減額）等,（出所）公

5、正取引委員会,7,中小企業成長力底上,運送業下請荷主適正取引推進策定,基本方針2007（骨太方針）（平成年月日閣議決定）,成長力底上戦略（基本構想）（平成年月日公表）,成長成果中小企業波及 下請適正取引等推進（業種策定遵守普及） 等：荷主事業者間取引含。,生産性向上成果下請事業者適正配分 中小企業底上 業種下請取引適正化策定,8,関係者間理解信頼共有化 下請法、独禁法等問題行為、望取引慣行等 実態把握具体的類型把握（安全確保関係含。） 運送原価割買、運賃一方的減額要請等 適切望取引形態具体的事例提示 燃料導入、原価計算算定作成等 今後対応方向性,検討委員会,学識経験者 関係団体、企業等（経団連

6、、協会等） 国機関（中小企業庁、国交省）,平成19年度内策定 910月、 11月検討委員会（計回） 月,下請荷主適正取引推進,策定意義内容,運送業下請荷主適正取引推進策定,9,本検討委員会検討範囲、元請事業者下請事業者等下請法関事項不十分、 荷主運送事業者（独禁法特殊指定）取引関係踏込検討必要。 下請荷主適正取引推進、荷主優越的地位濫用規制独禁法特殊指定盛込方針。 検討対象適正取引、下請法等規定取引適正化加、安全運行確保協働的取組含。 下請荷主適正取引推進、安全運行示取引上留意点等盛込方針。,検討委員会検討範囲,荷主企業,運送事業者,元請事業者,下請事業者等,下請法,本検討会検討対象 （下請荷

7、主適正取引推進）,独禁法特殊指定,安全運行,10,検討項目,実 施 時 期,検討委員会,検討委員会開催趣旨説明 運送事業者下請法等取引実態調査（中間報告）,第1回検討会,第2回検討会,運送事業者事例発表（主下請事業者） 運送事業者下請法等取引実態調査（最終報告） 骨子案,平成19年11月21日,平成19年12月26日,第4回検討会,荷主事例発表 運送業下請荷主適正取引推進(2次案) 今後展開向取組方向性,平成20年2月頃,検討委員会検討内容（案）,第3回検討会,運送事業者事例発表（主元請事業者） 運送業下請荷主適正取引推進(1次案),平成20年1月頃,第5回検討会,運送業下請荷主適正取引推進(

8、最終案) 展開浸透関方策,平成20年3月頃,11,下請荷主適正取引推進策定後、浸透実効性確保総合的取組継続実施必要。 取引慣行根付現状取引関係適正化行、中長期的取組非常重要。,実行度,実態把握,策定 展開戦略検討,効果性高取組,浸透向継続的取組 調査評価 他展開戦略実施,第段階,第段階,第段階,取組項目,策定 浸透向展開戦略策定,下請取引等実態把握 （調査、調査）,時間,平成19年度,平成20年度,12,参考資料：特定荷主物品運送又保管委託場合特定不公正取引方法,平成16年3月8日公正取引委員会告示第1号 私的独占禁止及公正取引確保関法律（昭和22年法律第54号）第2条第9項規定基、特定荷主物

9、品運送又保管委託場合特定不公正取引方法次指定。 特定荷主物品運送又保管委託場合特定不公正取引方法 特定荷主、特定物流事業者対運送委託又保管委託場合、次各号掲行為。 一特定物流事業者責帰理由、代金定支払期日経過後支払。 二特定物流事業者責帰理由、定代金額減。 三特定物流事業者運送又保管内容同種又類似内容運送又保管対通常支払対価比著低代金額不当定。 四正当理由場合除、自己指定物強制購入、又役務強制利用。 五代金支払、当該代金支払期日一般金融機関（預金又貯金受入及資金融通業者。）割引受困難認手形交付、特定物流事業者利益不当害。 六自己金銭、役務他経済上利益提供、特定物流事業者利益不当害。 七特定物流

10、事業者運送若保管内容変更、又運送若保管行後運送若保管直、特定物流事業者利益不当害。 八特定物流事業者前各号掲事項要求拒否理由、特定物流事業者対、取引量減、取引停止、他不利益取扱。 特定荷主前項掲行為場合、特定物流事業者公正取引委員会対事実知、又知理由、取引量減、取引停止、他不利益取扱。,13,備考 告示特定荷主、次各号該当事業者（下請代金支払遅延等防止法（昭和三十一年法律第百二十号）第二条第四項規定役務提供委託該当場合除。）。 一資本金額又出資総額三億円超事業者、個人又資本金額若出資総額三億円以下事業者対物品運送又保管委託 二資本金額又出資総額千万円超三億円以下事業者、個人又資本金額若出資総額

11、千万円以下事業者対物品運送又保管委託 三前二号掲、物品運送又保管委託事業者、受託事業者対取引上優越地位 告示特定物流事業者、次各号該当事業者。 一個人又資本金額若出資総額三億円以下（資本金額又出資総額三億円超事業者子会社除。）事業者、前項第一号規定特定荷主継続的物品運送又保管受託 二個人又資本金額若出資総額千万円以下（資本金額又出資総額千万円超事業者子会社除。）事業者、前項第二号規定特定荷主継続的物品運送又保管受託 三前二号掲、前項第三号規定特定荷主継続的物品運送又保管受託事業者、当該特定荷主対取引上地位劣 事業者子会社対継続的物品運送又保管委託、子会社運送委託係運送行為又保管委託係保管行為再委託場合、再委託受事業者、運送又保管委託当該事業者直接運送委託又保管委託受前項各号該当事業者、告示適用、再委託事業者特定荷主、再委託受事業者特定物流事業者。 告示代金、事業者他事業者対物品運送又保管委託場合受託事業者運送又保管対支払運賃又料金。 告示子会社、会社総株主（総社員含。以下項同