美国科技人力资源开发与流动...ppt

1、美国科技人力资源开发与流动,STEM (Science, Technology, Engineering, and Mathematics),科學研究與發展服務業,通訊器材製造業,職位的供求失衡,Human Resources Challenges in USA 美國面臨的人力資源挑戰,Attracting Technical Talent 吸引技術人才 Demand for technical workers such as engineers continues to outpace supply.技術人才, 求過於供 To increase the number of students

2、graduating with the skills it needs, SAS Institute Inc., a software company in Cary, N.C., helped create a masters program in analytics at nearby North Carolina State University through initial funding and curriculum guidance. Several SAS employees serve on the executive board that oversees the prog

3、ram.增加大學的研究員 Natural-gas and oil producer Chesapeake Energy Corp. sees the military veterans as a good source for tech talent for their character, values and ethics, not necessarily industry-related experience. It then provides on the job training.顧用退伍軍人,美国吸引国外人才的原因,一. 科研专家不足， 二. 实用性技术人员不足， 三. 美国高等教

4、育無法培养出足够的科技人才 911事件之后，美国把国土安全放在优先地位， 移民政策紧缩，导致大批美国需要的人才出现 短缺，美国的科技人才缺口2006年达到了65万。 美国有关研究发现，进入2l世纪后，美国的教育机 构只能满足其日益增长的高科技人才需求的1/3,美国吸引人才的效益,美国是一个移民国家，一直把争夺世界各国优秀人才作为一项国家战略，特别是高科技人才。自1980年代以来，加州硅谷所创建的约3000家高科技公司，有30%是印度与中国裔的移民创建的 19901998年，美国共引进了1850万合法移民，其中30的移民持有学士以上学位，大部分是2240岁的中,青年 据美国计算，培养一个专家要花

5、5万美元，因而每引进一个专家可节约教育经费5万美元 2000年，外国移民在硅谷的公司创造了195亿美元的销售财富，并创造了7万多个工作机会,美国吸引外国人才的做法,不断修订移民法吸引大批人才 储备留学生作为人才后备力量 “绿卡”政策为外籍人才提供方便 打造优越的社会环境留住人才 不惜工本大力资助 就地聘用为其所用 良好的社会环境,美国吸引外国人才的做法-1,不断修订移民法吸引大批人才 1. 1965年制定了新移民法，每年专门留出2.9万个移民名额给来自任何国家的高级专门人才，只要有美国需要的一技之长，不论国籍、资历和年龄，都可优先入籍 2. 1990年代，布什总统签署新的移民法，重点向投资移民

6、和技术移民倾斜，鼓励各类专业人才移居美国，其中信息技术（）方面的专业人才占了相当高的比例，每年吸引6.5万高科技人才，其中50%以上具有硕士以上学位 3. 2001年美国出台加强21世纪美国竞争力法，其核心就是要吸纳世界各国的优秀科技人才，每年从国外吸收19.5万名技术人员,美国吸引外国人才的做法-2,4. 20012003年，美国政府签证（职业工作签证）发放数量从11万提高到20万 5. 2002年以后，因911事件，美国在签证发放方面收紧， 现在又回到每年6.5万人，但对人才仍网开一面。在过去的几年中，大约有20万高科技移民离开美国 储备留学生作为人才后备力量 1. 1999年有75攻读博

7、士学位的外国留学生以“研究助理”身份，获得大学全额奖学金。在大学、民间机构及政府的推动下，美国成为接受外国留学生最多的国家 2. 2002年在美国大学深造的外国留学生共49.1万，占全球留学生的近三分之一,美国吸引外国人才的做法-3,3. 25的外国留学生在学成后定居美国，被纳入美国国家人才库 4. 美国科学院的院士中，外来人士占22 5. 美籍诺贝尔奖得奖者中，有35出生在外国 “绿卡”政策为外籍人才提供方便 1.美国吸引人才的一项重要政策，就是授予非美国籍“杰出人才”在美永久居留权，俗称“绿卡” 。得到绿卡的外国人不仅本人得到永久居留的待遇，而且可以将全家人带入一起生活。 “杰出人才”绿卡

8、不需要经过繁琐的劳工证申请程序，只要符合条件，通常半年至一年左右的时间就可以申请下来,美国吸引外国人才的做法-4,2. “杰出人才”范围，根据美国移民法，包括:(A)科学: 科学家、研究员、高级工程师、发明家、电脑专家、医师等 (B)艺术: 画家、书法家、舞蹈家、音乐家、 歌星、影星、模特、主持、导演等 (C) 教育: 各级特级教师、教育理论家等 (D) 商业: 杰出企业家、工商人才、广告策划专家等 (E) 体育: 著名运动员、教练员等。,美国吸引外国人才的做法-5,3. 移民法规定了十条测定“杰出人才”的标准: 一、在本专业领域内曾经获得国际或国内大奖； 二、申请人是本专业领域著名组织或机构

9、成员的证明； 三、专业报刊、重要商业刊物或媒体对申请人在本专业领域所取得的成就作过报道； 四、在本专业领域的科研、学术或艺术上作出过重大贡献； 五、在专业报刊杂志或其它媒体上发表过专业学术论文； 六、在本专业领域或相关专业领域担任过评委或审稿人；七、在不止一个国家举办过个人作品展览； 八、在为某个知名组织或机构的表演活动中充当主角；九、薪水或酬劳比他人高； 十、在艺术表演中获得商业成功 符合以上三条即可提出申请,美国吸引外国人才的做法-6,打造优越的社会环境留住人才 1.高薪:在发展中国家，科学家平均年薪不过3000 美金，而美国科学家中等收入为5万美金以上， 高科技开发技术人员更高。2000

10、年西雅图高 科技人员的年均收入高达13万美元，硅谷地 区8.5万美元， 旧金山地区7.8万美元，是发 展中国家科技人员年收入的几十倍。 2.科研活动经费充足，约占国民生产总值的2.52 3.奥巴马在上台之初曾表示，他领导的美国政府每 年要把国内生产总值的约3%投入到科研和技 术创新领域。,美国吸引外国人才的做法-7,不惜工本大力资助 3.美国设立了多种资助留学生的资金，如国际开发署和富布赖特基金会，福特基金会，洛克菲勒基金等都为第三世界国家的留学生提供了种类繁多的奖学金。美国每年对外国留学生的投资多达25亿美元 4.设立各类奖励:美国科学基金会设立了各类奖励，如总统青年科学家奖、工程创造奖、国

11、家技术奖等。只有持美国“绿卡”或护照者，才有资格获得上述奖励。如果获奖者是外国人，美国政府会主动为其办理“绿卡”或入籍手续，劝说获奖者继续留美效力。据了解，每年有1420的获奖者是外籍青年科学家，他们大多被留用,美国吸引外国人才的做法-8,就地聘用为其所用 1. 美国还在许多国家和地区设立研究机构，这些研究 机构运用美国国内给予研究人员的报酬（如股票、期权等）,吸引当地人才为美国公司服务。此外，美国还通过国际合作、聘用外国专家学者来充实科研队伍等方式吸引他国人才 2.美国有些公司向国会要不到HIB签证的名额，干脆将业务挪到国外去，就地聘用人才。以大大高于对象国的待遇大量吸引当地的工程技术人员，

12、但这对美国工人不利,美国吸引外国人才的做法-9,良好的社会环境 较为完善的社会福利制度 退休金制度 医疗保险制度 比较成熟的住房市场,美国的人才战略,大力培养本国人才 网罗外来人才 优厚待遇留住人才 合理、高效使用人才 人才辈出、楚材晋用、人尽其才,纽约市长 中国比美国更吸引人才,纽约市长迈克尔.R.布隆伯 格 (Michael R. Bloomberg): “中国正在以最为积极，最 富雄心的手段”努力扭转人 才流失，同时把散布海外的 科学家、工程师和企业家吸 引回国”,纽约市长迈克尔.R.布隆伯格,中国的人力资源,一般情況： 人口老龄化。 城市化进程。人口从农村迁移到城市。 缺乏一般专业的人力资源。 需要发展专业培训的方針。 产业带动人力资源的需求。 新的产业。新的需求。,中国的人力资源,在本地选择好的