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文档简介
1、减轻农民负担年度工作总结今年上半年,在市农民负担监督管理领导小组的领导下,我们对农村税费改革精神和一系列减轻农民负担政策的落实情况进行了宣传、调查和监督检查,取得了一定成效。上半年的简要回顾(一)开展政策宣传,统一思想认识。今年3月,我们以“四五”宣传和“两法”宣传为契机,组织开展农村税费改革精神、中央、省市减轻农民负担宣传活动和涉农价格和收费投诉举报周活动。3月20日,我农业局派法国下乡队在仙居县横溪镇设立展位,宣传印刷相关宣传资料xxx余份,并接待了xx余人的咨询。各县(市、区)采取多种形式进行了相应的广泛宣传。其中,三门县的涉农价格和收费投诉举报周活动令人印象深刻。减轻负担办公室与县惩教
2、办公室和县物价局一起设立了现场摊位,设立了X个举报电话、X个电视讲话、X个宣传材料分发、xxxx个悬挂横幅和标语、xx个接受公众咨询、xxx个接受多人举报的案件。通过宣传,广大干部群众的思想认识进一步增强,执法部门和涉农收费部门的法律意识和政策水平提高,农民维权意识增强,营造了良好的政治氛围和社会环境。(二)深入调查研究,加强政策引导。去年以来,我市X县(市、区)全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策落实情况和农民负担的实际情况,我们在今年3月和4月深入基层进行了调查。调查结果显示,xxxx人均税负为xx元,每亩平均税负比xxxx低xx%。其中,农民直接承担留存和统筹费xxxx
3、万元,比上年减少xx %。人均负担比上年减少xx元,占上年人均收入的xx%,比上年减少XX个百分点;xxxx年,全市农村义务工和累计工分别为xxx万人和xxx万人,分别减轻了xxx万人和xxx万人的负担。与前一年相比,x.xx工人减少了。与该省两个工人的人均负担相比,x.xx工人减少了。xxxx年,全市农民承担的社会负担为xxxx万元,比上年下降xx%,人均xx元比上年分别下降xx元和xx %。总的来说,我们城市农民的负担确实减轻了。在调查的基础上,我们撰写了对台州市农民负担工的调查思考调查报告,分析了现状、特点和存在的问题,并提出了对策,供市有关领导参考。同时,我们起草并联合发布了关于xxx
4、x年全市减轻农民负担工意见部署和一般工作指南。(三)开展专项检查,认真查处案件。今年3月,我们配合市计委对黄岩区和温岭市的农业生产成本专项管理进行了抽查,水电部门和农机部门的总体情况相对正常,但一些地方收费超标的问题得到了督促和纠正。今年4月,我们配合市计委对6个县(市、区)的农民建房价格和收费进行了抽查,发现xx起违法违规案件涉及各种乱收费xxxxxXxx元。有些案件涉及范围广,数量大。为了有效制止乱收费,切实减轻农民负担,我市减负办公室、市计委(一)农民负担“三乱”现象依然普遍。虽然近年来,我市在减轻农民负担方面做了大量工作,取得了显著成效。但是,一些基层党委、政府和涉农支出部门对减轻农民
5、劳动负担的重要性和必要性认识不足,不顾农民的承受能力,在办学、修路、修桥和基础设施建设等方面随意设置支出项目,提高支出标准。例如,中央取消的农民住房级差基本费在我市普遍采取;浙江省物价费xxxxxx号规定,自xxxx年秋季起,高中择校实行“三限”(学生人数有限、分数有限、经费有限)。在贯彻执行这一文件时,我市专门召开了听证会,并颁布了台湾条例(草案)。,明确规定公立普通高中和择校生的学费和住宿费实行“三限”制,择校生最高费用不得超过万元,择校生人数不得超过当年招生总数的%。但是,学校仍然走自己的路,不仅坚持挤占计划招生,扩大计划外招生,甚至将计划外招生扩大到xx%以上,而且明显超标收费增加了农
6、民负担;台湾计费xxxxxxx规定,一些县(市、区)将取消生猪屠宰过程中自行引入的收费项目,但据屠宰者和农民称,这一块并未实施,反而变得更糟;等等。(二)减轻农民负担。自去年我市全面实施农村税费改革以来,农民的直接负担确实明显减轻。然而,从上半年的调查来看,地方政府对农民的工作负担没有以前那么重视了。此外,在上半年,由于大家都重视抗击非典,他们很少关注农民的工作负担。第三,下半年的工作计划从上述问题来看,虽然农村税费改革可以从根本上减轻农民负担,但一些政府和部门仍然不顾政策法规,不顾农民的承受能力,针对一些需求,实行变相收费和提高收费标准,增加农民负担。因此,任忠要减轻农民负担还有很长的路要走
7、。今年下半年,我们计划做好以下工作:(一)开展农村税费改革政策执行情况检查。8月,我们争取市财政局对全市农村税费改革政策执行情况进行检查,严格按照中央、省、市农村税费改革的总体要求,落实减负政策,确保农村税费改革各项政策落实到位,落实到位。特别是要对农村税费改革资金的使用和管理进行全面、详细、深入的检查,重点检查转移支付资金是否被截留、挪用或挤占。同时,要对村公益金的使用和管理进行检查,防止平级和挪用,防止“一事一议”筹资成为固定的收费项目。如发现问题,及时督促改革,巩固减负成果。(二)认真清理农民负担中涉及的费用。9月,争取市惩教办、市财政局、市计委在全市范围内联合开展与农民负担有关的行政性
8、支出的复查工作,严格按照“四取消”的规定,取消无法律法规依据或未经中央、省人民政府及其财政、物价部门会同农民负担监督管理部门批准的与农民负担有关的行政性支出;无法律法规依据或未经批准,取消涉及农民负担的政府性基金项目(三)对农民负担进行特殊处理。10月,我们争取市矫正办和市计委价格所对全市农民负担进行暗访。特殊待遇的重点是农民住房和农村义务教育,这在农民中得到广泛反映。发现的案件(事件)将按照上级有关政策和精神进行处理和公开曝光。(四)全面落实农民负担制度。在继续推行农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上。一、要全面落实减轻农民负担责任制和部门责任制、涉农费用申报制、涉农费用和价格公示制、农村报刊征订费“限额制”、违反减轻农民负担政策的“一票否决制”和责任追究制
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