开发公务员创新能力.ppt

1、建湖县委党校 陈远跃,2020/7/26,聋哑人买钉子,盲人买剪子,公务员的创新能力是世纪核心能力中的核心能力。 国家公务员的创新能力，是指公务员在正确思想路线指引下，一切从实际出发，敢于和善于运用马克思主义基本原理，解决现实工作和社会发展中的矛盾、问题，创造性的进行工作的一种本领。,国家公务员通用能为标准框架创新能力,思想解放。视野宽阔，与时俱进，具有创新精神和创新勇气； 掌握创新方法、技能，培养创新思维方式； 对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验； 善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性的开展工作。,一、开发公务员创新能力 面临的机遇和挑战,二、开发公务员创新

2、能力 要突破思维定势,三、开发公务员创新能力 要拓展思维视角,一、开发公务员创新能力面临的机遇和挑战,1、知识经济催生公务员创新能力 公务员的创新能力，通常是指公务员在社会实践中创造性劳动的本领。 农业经济工业经济知识经济 知识创新 技术创新 管理创新,（1）知识经济的智力支撑和学习积累，为公务员创新能力创造有利条件。 知识经济是一种智力支撑型经济，它是一种以智力资源的占有、配置、生产、分配、使用为最重要因素的经济。,独立自主精神,科学精神 吴敬琏,实事求是精神,（2）知识经济的高新技术和信息资源，为公务员创新能力提供前提基础,电脑的广泛应用,现代通讯技术,（3）知识经济时代的飞速发展和瞬息万

3、变，对公务员创新能力提出客观要求。,“倍速时代 ”,要求政府工作领导者能洞察时代的变迁，善于从更宽广的视角，从系统、全局、战略的角度审视问题，从而能抓住全局的牛鼻子，在根本问题上创新变革，走在时代的前列； 要求政府工作领导者不断增强自己的创新意识和创新能力，抛弃陈旧观念，超越传统的思维方式和既定的利益格局、习惯做法，主动迎接知识经济的挑战；,要求政府工作领导者必须紧跟时代的步伐，积极适应迅速变化的需求，提高快速反应能力、应变能力，提高管理工作的效率，改革管理工作程序、工作方法和工作作风，突破常规，进行管理工作上的创新 要求政府工作领导者以敏锐的观察力，时刻面对未来，观测和预见未来，密切注视未来

4、的变化趋势和新动向，以超前的意识、领先的管理理念和开拓创新精神，抓住时机，果敢决断，积极适应未来的发展要求。,2、市场经济全球化激发公务员创新能力 （1）市场经济全球化背景下公务员的角色转换催发其创新能力,错位、越位和失位,（2）市场经济全球化背景下公务员管理的规范性激活其创新能力,在市场经济体制下，公务员对问题的解决不是习惯于等和靠，习惯于向上反映问题，等待上级指示，而是积极主动地靠自己根据实际情况去解决问题，从而有助于培养公务员实事求是的能力。,（3）市场经济全球化背景下公务员直面挑战的实践经历孕育其创新能力,二、开发公务员创新能力要突破思维定势,（一）思维定势的含义、特点、效应 所谓思维

5、定势是指人们在思维过程中自觉或不自觉地形成的一种比较稳定的思维趋向。简单地说，就是人们分析、解决问题的习惯性思路。,一般来说，思维定势具有以下几个特征： 稳定性。 形式化结构。 自动性。 强大惯性、扩散性。,定势效应：,正效应： 思维定势对于常规型决策和例行性工作具有积极意义 。 负效应： 当我们面临新情况新问题而需要开拓创新的时候，思维定势就会变成“思维枷锁”,（二）几种常见的思维定势,1、权威定势 在思维领域，不少人习惯于引证权威的观点来证实自己的观点，一切依赖于权威，以权威为准绳，不假思考地被权威牵着鼻子走；一旦发现与权威相违背的观点或理论，便想当然地认为其必错无疑，并大张伐挞。由此而形

6、成的就是权威定势。,“教育权威”,“专业权威”,2、从众定势,“毛毛虫实验”：把许多毛毛虫放在一个花盆的边缘上，使其首尾相接，围成一圈，在花盆周围不远的地方，撒了一些毛毛虫喜欢吃的松叶。毛毛虫开始一个跟着一个，绕着花盆的边缘一圈一圈地走，一小时过去了，一天过去了，又一天过去了，这些毛毛虫还是夜以继日地一个跟着一个地绕着花盆的边缘在转圈，一连，走了7天7夜，它们最终因为饥饿和精疲力竭而相继死去。而盘子的中央，就摆着毛毛虫们爱吃的食物。,3、经验定势,所谓经验定势，是指思维者从自己或他人的经验出发，不顾变化着的客观情况，不探求事物发展的内在规律，用已有经验作为参照系的一种思维方式。 一位举重运动员

7、有个弟弟，但这位弟弟却根本没有哥哥，请问这是怎么回事?,4、书本定势,所谓书本定势即指思维者一切从书本知识出发，以书本的知识为依据，不顾变化着的客观情况，不探求事物发展的内在规律，不假思索，盲目照搬照抄书本知识的一种思维方式。,5、非理性定势,人是理性和非理性相结合的产物。人能够在理性和逻辑的指导下，准确地设计目标，预测结果，并坚忍不拔地进行实施，直到取得预期的结果；但人在许多情况下，会出现无目的地蠢动，在感情、欲望、冲动、本能以及说不清楚的这类因素的支配下，做出一些不讲求逻辑，不考虑后果的行为。这是人类非理性的一面。,美国,日本,高尔夫球,（三）如何突破思维定势,一是思考问题要注意求新求异，

8、不满足于现状，不满足于走老路。 二是变封闭式思维为开放式思维，使自己的思路冲破一些不必要的禁锢，自由地驰骋于“广阔的天地”。 三是变直线思维为多向、多维思维，改变思维的直线性和思路单一的状态。 四是充分发挥发散与集中、收敛思维的作用，并使之有机结合。,三、开发公务员创新能力要拓展思维视角,（一）思维视角之内涵 什么是思维视角呢，简明地说，就是我们在工作、学习、生活中，思维活动所切入的视野和角度。,一位老师教两个学生，他喜欢一个而厌恶另一个。一天，二位学生均抱书伏案大睡，老师用竹板敲其所厌恶之生，训曰：“你一看书便想睡觉，看看人家，睡觉时仍然抱着书”。,（二）拓展思维视角之意义,(1)一个青年，

9、在街上擦皮鞋。他热情地招揽，卖力地擦拭，一天最多能擦30双。除去鞋油和吃饭，最后只剩20元。他想，如果要买下对面的那栋楼，至少要擦500年。到那时，不仅他没有了，可能对面的那栋楼都没有了。这种擦法肯定不行。一天，他想，假若我组织500个人擦皮鞋，向他们每人每天收4元钱，5年后，我不就可以买那栋楼了吗?于是一个擦鞋公司诞生了。5年后，他果然买了一栋楼。,(2)一位大学生，上学的时候，帮人开发程序。白天上课，课余开发。一个财务程序一顿饭功夫就能搞掂，并且能挣3000美元。他想，我若成立一个开发公司，雇上几百人，岂不财源滚滚?说干就干，20年后，他果然成了世界上最富的人。,(3)据说，挪威人捕捞沙丁

10、鱼，为了提高沙丁鱼的存活率，常常在船舱内放几条鲶鱼。鲶鱼不停地钻来钻去，在沙丁鱼中引起摩擦。而沙丁鱼被搅得不得安宁，自然万分紧张，加速游动，因而减少了死亡率。,意义：,从上面材料我们可以看出：青年的梦想成真、大学生的果断决策和三泽之家公司的成功经验，无不是拓展思维的结晶。拓展思维，使他们创立了大业，赚了个盆满钵溢，效果卓著。 作为国家机关公务员应该不遗余力地排除各种思维障碍，寻求科学的思维结论，以保证决策的科学性。,（三）拓展思维视角之实践,1、动态开放的思维视角 1969年，瑞士设计出世界上第一只石英电子表，但却误以为电子表没有发展前途，没有及时调整产品结构。而日本却用发展的视角看到电子表的

11、巨大潜力，于是投入大量的人力进行研制。不久，日本生产的电子表涌进国际市场，很快夺瑞士机械表的市场，斗垮了178家瑞士钟表工厂。,2、逆向求异的思维视角,荷兰某城市曾经发生垃圾污染问题，人们不愿或者不习惯使用垃圾桶，结果整个城市脏乱不堪。市政当局于是加大执法力度，提高罚款数额，但效果并不显著。后有人提出：不从“惩罚”角度而从“奖励角度进行于治理可能会更好。于是工程师们很快设计了一种“奖励式垃圾桶，桶上有一个重力感应器，每当垃圾被丢进椭内时，感应。裕就会启动其中的录音机，播放出一则笑话或者幽默故事作为奖励。这种垃圾桶深受欢迎，市容迅速得到改观。,3、高屋建瓴的思维视角,在工作中，既要站在本身看本身

12、，更要跳出本身看本身，跳出局部看全局，只有正确把握好局部与全局、个体与整体的关系，才能推导出更加适合工作发展的方略，也只有这样，才能使工作真正做到统筹有度，灵而不僵、活而不乱。,4、情理交融的思维视角,一位名叫玛丽的美国妇女， 来到某汽车展销店打算买辆轿车。 营销员迈克热情地接待了她。玛丽说：“今天是我的生日，很想买辆黑白相间的轿车，遗憾地是这儿没有。”迈克忙说：“对不起，请稍等。”随即迈克叫秘书送来一束玫瑰。他捧着花满面笑容地对玛丽说：“祝你生日快乐!”玛丽万万没想到，自己随口说的一句话，竟受到如此温馨的祝福。她很感动，并把感动变为行动，改变主意而买下了一辆黄色轿车。,5、见微知著的思维视角,明朝末年，明朝将领洪承畴，兵败被清军俘虏后，不吃不喝不言不动，好像真的要宁死不屈一样。旧友范文程领命去看他，回来后对多尔衮说：“他肯定不是一个死节之臣。”我和他闲聊时，房梁上掉下一点灰絮落在衣服上，他赶忙弹掉了。一件衣服都舍不得，他肯舍掉性命吗?”果不其然，找了个美人去劝，洪大人也就顺坡下驴，当了大清朝的“开国元勋”。,中日甲午海战,6、聚合归一的思维视角,关于上海的地面下沉的问题，有人说是地面高层建筑不断增多，地面压力加大所致；有的说是海平面提高，地面相对低了；有的说抽用了地下水所致。科学家们发现东西几个工业区下沉较严重。几个情况各异的工业区为什么会出现相同的结果呢?后来