第3课4课合二为一.ppt

1、古代政治制度的成熟,第3课 中央集权与地方分权的斗争,第4课 专制皇权的不断加强,专制主义中央集权制度（历程）,人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,好了歌,君权 相权,皇帝的烦恼,地方制度,汉高祖刘邦,一、七国之乱与汉武帝的集权措施,刘邦建汉后，为巩固皇权，稳定天下，采取了哪些措施？结果如何？,1.汉初郡国并行,刘邦大封同 姓王，以为依仗 刘氏“天下一家” 的格局，就能巩 固皇权，稳定天 下，他分封给同 姓诸侯王的土地 面积甚至超过了 中央直辖的土地 面积。,西汉前期形势图,“今削之亦反，不削之

2、亦反。削之，其 反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” 晁错削藩策,贾谊,天下之势方病大，一胫之大几如要，一指之大几如股，平居不可屈伸，一二指，身虑无聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。病非徒也，又苦。 贾谊治安策,汉景帝刘启,太尉周亚夫,2.汉景帝平定七国之乱,景帝决心平叛，命 太尉周亚夫和大将军窦 婴率军，以轻兵断绝叛 军粮道，三 个月后平定 叛乱。,3.汉武帝加强集权的措施,建立中朝,皇 帝,九 卿,决策机构,执行机构,有事上报,推恩王侯子弟,设置刺史 全国划分为13个州郡，各置刺史一 人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。,汉武帝采纳主父偃的 建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，

3、除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。,汉武帝刘彻,主父偃,2020/7/26,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,二、三省六部制的确立及其演变,起草诏令,负责 执行,封驳审议,贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。,历史重现,隋唐中央机构： 三省六部制 特点： 三省的长官都是宰相，相权一分为三(

4、决策、审议、执行分解) 三省互相牵制，互为补充，分工明确。 历史影响： 分割了相权，加强了皇权，提高了办事效率;标志着中国古代政治体制的成熟；对后世影响深远。,三、五代十国和藩镇割据,？,尽管唐朝大将郭子仪、 李光弼最后平定了叛乱，但 藩镇割据的局面已经形成。 在唐朝后期一百五十年里， 河北三镇的五十七个节度使 中，真正由朝廷任命的只有 四人。内地许多节度使也效 法三镇，各占一方，唐朝的 统一局面破坏了，形成了 “藩镇割据”的局面。,五代十国是哪五代？哪十国？,五代： 梁唐晋汉周， 前面加个后。,十国： 南平吴越吴， 南唐闽和楚， 还有南北汉， 再加前后蜀。,安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局

5、 面等现象出现的本质是什么？,仍是中央集权与地方分权的斗争。,宋太祖赵匡胤,陈桥驿,四、宋初中央集权的强化,1.960年，赵匡胤建立宋朝。,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢 密 院,度 支,盐 铁,户 部,中书门下,军政,行政,财政,隋 唐 三省六部制,不参与政事,不参与政事,相权再被分割皇权继续加强,三司,2.中央：二府三司制,赵匡胤即皇帝位后，为加强中央集权都 采取了哪些措施？,在中央：,三衙枢密院，兵权互牵制； 三分宰相权，财政属三司。,在地方：,州郡属中央，设通判监视； 文臣任知州，财赋运京师。,兵:削夺朝中大将兵权：杯酒释兵权 统兵权

6、与调兵权分离：三衙统兵，枢密院发兵,权: 削弱或剥夺地方节度使、州郡长官和武将的权力； 在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接奏报。 文臣任州郡长官，州郡不得由武臣掌握,钱：地方财赋由中央掌握,3.地方：从权、钱、兵三个方面加强中央集权,利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 1.机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； 2.军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰 退； 3. 财政危机严重，形成“冗费”，造成 积贫积弱。,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？,皇帝制度；三公九卿制,郡县制,建立中朝，削弱相权,郡国并行制,削藩；废权,颁

7、推恩令；设刺史,三省六部制,二府三司；分割相权,削弱地方军、政、财权，文臣做知州；设通判；转运使运财赋,唐后期设节度使,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢密院,度 支,盐 铁,户 部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代：二府三司制,不参与政事,不参与政事,归入,归入,五、元代：,1.中央：一省制,三 司,相权反弹 威胁皇权,“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎”？,实行一省制的原因： 元疆域空前，政务繁多 ，为提高效率，巩固 统治。,弊端：宰相权力过大，造成元中后期内乱频繁。,2.地方：行省制度,意义：行省制是中国古代地方

8、行政制度的重大变革，是中国省制的开端。,汉代宰相坐议事 宋相站议事 明臣跪奏笔录,思考：从礼仪上的变化可以看出什么实质?,相权不断削弱,君权不断加强。,官员上朝礼仪的变化,六、明代：专制皇权发展到新高度,1368年，朱元璋在应天（今江苏南京）即位，建元洪武，定国号为明。他吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相的权力都严加控制。,自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣

9、即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 明朱元璋皇明祖训 1.朱元璋为什么要废除丞相制度？ 2.你同意他的看法吗？,1380年，朱元璋借胡惟庸案，裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部。在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。,1.中央：废中书省和丞相，权分六部,皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强，皇帝政务繁多，身心疲惫。,仅备顾问，不参与决策,2.明朝内阁的发展,批红,论从史出,材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。 钱穆国史

10、大纲,材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” 神宗实录卷五一一页,结论：明朝内阁虽然有类似于宰相的职权，但不能统领百官、指挥诸司。它始终不是法定的行政机构或决策机构，而是仅为皇帝提供顾问的内侍机构。,议政王大臣会议 内阁,议政王大臣会议 内阁,议政王大臣会议 内阁,皇权受限,南书房,皇权进一步加强,军机处,皇权高度发展,七、清朝：君主专制集权达到顶峰,（1）机构简陋（非正式的国家机关） （2）品级不高，随时被撤换； （3）跪奏笔录，负责传达 （4）完全听命于皇帝,思考：为什么军机处的设立，成为我国古代专制皇权高度发展的重要标志？,1.军机处的设立,2.军机处设立的意义,皇帝