建筑工程施工安全管理6.ppt

1、、建筑施工安全管理篇、用户针织面料7建筑施工安全管理基本知识，本用户针织面料主要介绍有关安全管理的法律法律规范，主要包括法律、行政法律规范、部门规章、工程建设标准、国际公约在内的建筑施工安全生产特征施工现场的不安全因素， 施工现场管理系统建设工程的安全生产方针建筑施工安全生产管理中常用术语建设知情人员的安全责任施工单位的安全责任、施工单位各级管理者的安全责任以及施工单位各功能部门的安全生产责任施工现场文明施工安全管理的基本知识。尤针织面料简介，通过本尤针织面料的学习和实训：了解我国现行建筑施工安全生产法律体系，了解建筑施工施工中有关安全管理的法律法律规范知识建筑施工施工安全管理，熟悉安全责任建

2、筑施工安全生产管理基本规定和施工现场文明安全管理要求。学习目的、课题1关于建筑施工安全生产的法律法律规范概要、7.1.1法律、7.1.2行政法律规范、7.1.3部门规章、7.1.4工程建设标准、7.1.5国际公约7.1.1.1建筑法的主要内容中华人民共和国建筑法在1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第28次会议上通过，1999 建筑法是第八十五条，是我国第一项规范建筑活动的部门法律，其颁布实施是加强建筑施工质量和安全的法律保障。归来，建筑法主要规定了建设工程规划许可证、建筑施工建设承包、建筑施工监理、建筑安全生产管理、建筑施工质量管理及相应法律责任等方面的内容。 建筑法确立了安

3、全生产责任制度、群防群治制度、安全生产教育训练制度、伤亡事故处理报告制度和安全问责制。 顺便说一下，7.1.1.2安全生产法的主要内容中华人民共和国安全生产法于2002年6月29日在九次全国人民代表大会常务委员会第28次会议上通过，2002年6月29日发布中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行。 安全生产法是安全生产领域的综合基本法，是我国第一部全面规范安全生产的专业性法律，是我国安全生产法的体系的主体法。 因此，安全生产法提供了工会民主监督、舆论监督、公众通报监督和社区服务监督4个监督途径。 根据安全生产法，建立明确生产经营单位必须做好安全生产保证工作的职工必须履行的义务

4、明确职工进行安全生产的权利明确生产经营单位责任者的安全生产责任明确违法单位和个人法律问责制的事故应急救援制度，制定应急救援预案，形成应急救援预案体系、回归、7.1.1.3其他关于安全生产建设工程的法律劳动法、刑法、消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防止法中华人民共和国固体废弃物污染防止法中华人民共和国环境噪声污染防止法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法、回归，7.1.2行政法律规范立法第五十六条规定：“国务院依据宪法和法律化学基制定行政法律规范。 7.1.2.1建设工程安全生产管理条例的主要内容建设工程安全生产管理条例(以下简称安全条例)

5、于2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，自2004年2月1日起实施。本条例详细规定了建设单位、调查、修订、工程监理、其他有关单位的安全责任和施工单位的安全责任，以及政府部门对建设工程安全生产实施监督管理的责任等。 顺便说一下，7.1.1.2安全生产许可证条例的主要内容安全生产许可证条例于2004年1月7日经国务院第34次常务会议通过，自2004年1月13日起施行。 本条例的颁布实施标志着中国依法建立了安全生产行政许可制度，其主要内容如下：国家对矿山企业、建筑施工企业和危化品、烟花爆竹、民间爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产行政许可制度， 企业取得安全生产许可证应具备的安全

6、生产条件、企业生产前，必须按照条例的规定向安全生产许可证发放管理机构申请安全生产，因而，7.1.2.3企业职工伤亡事故报告和处理规定的主要内容企业职工伤亡事故报告和处理规定于1991年2月22日国务院令第75号公布，1999 企业职工伤亡事故报告和处理规定的主要内容包括事故报告、事故调查、事故处理。 于是，7.1.2.4特别重大事故调查计程仪柱暂行规定的主要内容特别重大事故调查柱计程仪柱暂行规定在1989年1月3日国务院第三十一次常务会议通过，并从1989年3月29日开始实施。 该规定主要规定了特大事故现场保护、报告和调查等内容，其主要内容概述如下：特大事故现场保护、特大事故报告、特大事故调查

7、。 7.1.2.5国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定主要内容国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定自2001年4月21日国务院第302号命令公布之日起施行。 该规定的主要内容包括：各级政府部门预防特大安全事故的法律规定、各级政府部门处理特大安全事故的法律规定、各级政府部门责任者应对特大安全事故承担的法律责任。 于是，7.1.2.6特殊设备安全监察条例的主要内容特殊设备安全监察条例于2003年2月19日在国务院第68次常务会议上通过，2003年3月11日国务院令第373号公布，自2003年6月1日起施行。 特殊设备安全监察条例规定了特殊设备的生产、使用、检查检查及监督检查，必须遵守本条例

8、。 7.1.2.7国务院关于进一步加强安全生产的决定的主要内容国务院于2004年1月9日公布了国务院关于进一步加强安全生产的决定(国发20042号)。 决定共23条，约6000字，分5个部分，提高认识，完善明确指导思想和奋斗目标的政策，加强大力推进安全生产各项工作的管理，完善执行生产经营单位安全生产主体责任的制度，加强安全生产监督管理加强引导者，形成共同管理的合作。于是，7.1.3部门规章、规章是行政性法律规范文件，可按其制定机构分为两类：一类是部门规章，是国务院构成部门和直属机关在它们的职权范围内制定的规范文件，部门规章规定的事项由法律或者国务院的行政法律规范、决定， 执行命令的事项之一是地

9、方政府的规则，是省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的大市人民政府按照法定程序制定的规范文件。 规则在各自的权限范围内施行。 于是，7.1.3.1工程建设重大事故的报告和调查程序规定的主要内容工程建设重大事故的报告和调查程序规定于1989年9月30日公布了建设部第3号命令，自1989年12月1日开始实施。 主要内容包括工程建设重大事故的报告、工程建设重大事故的现场处理和保护、工程建设重大事故的调查。于是，7.1.3.2建筑安全生产监督管理规定的主要内容建筑安全生产监督管理规定于1991年7月9日由建设部第13号命令公布，自公布之日起施行。 本规定共十五条，主要

10、规定了各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑安全生产实施的行业监督管理，贯彻“以预防为主”方针，确立了“管理生产必须管理安全”的原则。 于是，7.1.3.3建设工程施工现场管理规定的主要内容建设工程施工现场管理规定于1991年12月5日颁布建设部第15号命令，自1992年1月1日起施行。 本规定共六章三十九条，其制定目的是加强建设工程施工现场管理，保证建设工程施工的顺顺利利进行，主要规定了建设工程施工现场管理的一般规定、施工单位文明施工的要求和对建设工程施工现场的施工单位环境管理。 7.1.3.4建设行政处罚程序暂行规定的主要内容建设行政处罚程序计程仪暂行规定自199

11、9年2月3日建设部第66号命令发布之日起施行。 本规定共六章四十条，制定的依据是中华人民共和国的行政处罚法，其目的是由建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、企业法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法业务的规划、规范化。 于是，实施7.1.3.5工程建设强制标准监督规定的主要内容工程建设强制标准监督规定于2000年8月21日第27次建设部常务会议通过，自2000年8月25日开始实施。 本规定共二十四条，主要规定了对工程建设强制性标准实施监督管理的政府部门、对工程建设各阶段执行强制性标准的情况实施监督的机构和强制性标准监督检查的内容。进而，7.1.4工程建设标准、工程建设标准是安全生产办

12、事儿重要的技术依据，对于规范建设工程各方面责任主体的行为，保障安全生产具有重要意义。 根据标准化法的规定，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 国家标准是国务院标准化行政主管部门或者其他有关主管部门对全国需要统一的技术要求制定的技术规范。 所谓行业标准，是国务院有关主管部门对没有国家标准、需要在全国某行业范围内统一的技术要求制定的技术规范。 于是，7.1.4.1建筑施工安全检验标准的主要内容建筑施工安全检验标准(JGJ59-99 )是强制性的行业标准，于1999年实施。 制定这个标准的目的是科学评价建筑施工的安全生产状况，提高安全生产工作和文明工程的管理层次，预防伤亡事故的发生，确保员工的安全和健康，实现检测工作的标准化和规范化。 于是，7.1.4.2施工企业的安全生产评价标准的主要内容施工企业的安全生产评价标准(JGJT77-2003 )是推荐的行业标准，2003年实施。 制定这个标准的目的是加强施工企业安全生产的监督管理，科学评价施工企业的安全生产业绩和相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产考核工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高。 顺便说一下，7.1.5国际公约、国际公约是指我国作为国际法主体与外国缔结的具有双边、多边协定和其他条约、协定性质的文件。 建筑业安全卫生条约：又称167号条约或建筑施工安全卫生条约，是建筑