[自我管理与提升]石化公司安全管理经验交流.ppt

1、以人为本，不断创新，努力打造一流的安全环保长效机制，在健康安全环保研讨会上交流材料，重组整合石化企业。在集团公司和股份公司的领导下，新一届领导班子制定了创建一流安全环保长效机制的目标，并以“强化三基，反对三违，严格达标，消除隐患”为主题，开展了“安全环保基础年”。认真贯彻安全生产法，贯彻集团公司工作会议精神，坚持以人为本，强化先进管理意识，全面推进公司各项工作有序推进，实现安全环保管理效益化目标。1.深入开展安全环保基础年，夯实安全管理基础，提高全体员工的安全意识。公司成立了以总经理永为首的“安全环保基础年”领导小组。围绕“强化三基、反对三违、严格达标、消除隐患”的主题，今年修订了宁夏石化公司

2、“安全环保基础年”活动实施方案，成立了“强化三基、反对三违、达到环保标准、消除隐患”四个专项实施小组，明确了28项工作职责，狠抓以基层班组为重点的基层建设工作。 制定并发布公司的标准化班组、标准化场地、标准化岗位等标准，落实“一岗一责、一岗一责”的要求，狠抓岗位责任制的落实，督促基层单位完善各种原始记录、工作日志、报告和工作台帐，确保生产过程规范有序。 在岗位培训和各种安全教育培训的基础上，深入开展基本技能培训，岗位操作规程的技术培训，消除公司在职操作人员的“三违”，各基层单位制定培训计划，脚踏实地开展培训，严格评估培训效果。根据公司今年的培训工作计划，各基层单位按照月度分解计划开展日常岗位培

3、训活动，内容包括100条合理化建议、100条隐患排查治理、100次预案学习演练和100条问答。石化公司一、二、三、四季度安排了质量、安全、环保、无事故活动、全国“安全生产月”万人签名活动、知识竞赛、演讲、事故演习等活动。“安全环保基础年”活动在公司生产、经营和管理的各个方面开展，营造安全文化氛围，使全体员工不断提高安全意识。为新的一年开个好头，为确保2007年第一季度的安全生产迈出一大步。新年工作的第一天，公司举行了安全升旗仪式，400多人参加了这次活动，并郑重承诺；元旦和春节，全公司进行了节日前安全检查。共发现98个问题，全部得到纠正。3月份，心理咨询专家应邀举办了一场关于健康和心理知识的讲

4、座。通过与专家的互动，提高了领导和员工管理情绪的能力，增强了员工的凝聚力，调动了员工的积极性，保障了员工的身心健康。3月，公司举办了形式多样、内容丰富、知识全面的安全知识竞赛，不仅检验了参赛者对基本安全知识的掌握程度，还进行了消防和防毒设备的现场演示，使在场的每一位员工都受到了教育，活动也达到了娱乐性和娱乐性的目的。3月29日，公司各单位的100多名领导和技术人员参加了会议现场应急演习；2.学习“杜邦”的安全管理理念，创造一流的安全绩效。去年，杜邦公司的专家应邀在我公司做了一个关于安全管理理念的讲座，在全体员工中进行了广泛的宣传，得到了大多数员工的认可。在此基础上，建立了长效的安全与环境管理机

5、制，构建了“以人为本”、“互助/团队管理”的企业安全文化，最终使宁夏石化实现了卓越的安全管理。杜邦安全管理理念讲座、培训、安全管理的主要负责人是直线管理人员，改变了以往安全生产监管只是安全部门职责的局面。 直线管理人员更多地依靠安全专业人员来确认和发现不安全情况的知识，从而真正让最明确的人承担安全责任，进一步明确直线组织的安全责任。 为了克服员工的不安全行为，公司正在修订现有的标准和程序。对于书面的操作程序，不仅要写清楚如何在生产和工艺区域安全操作，还要清楚地告诉员工如果偏差超过工艺操作的极限范围(即超过“标准操作条件”)可能产生的后果，并说明预防或避免事故的步骤。同时，必须确保员工能够理解、

6、遵守和实施这些标准、规则和程序。为了制定或修订可行和合理的安全标准，所有直接参与工作的人员都必须参与，必须要求员工遵守形成的文件，必须组织员工学习和理解，实施这些规则、法规和标准的关键是培训。培训不仅应针对新员工和调动员工，还应培训管理层和具有长期资质的员工(即安全再培训)，包括承包商。去年，杜邦安全专家应邀到我公司进行现场评估，分析了我公司安全管理的差距，找出了改进的机会，找到了缩小差距的方法，制定了下一步的安全行动计划和实施方案。制定措施，在安全生产过程中贯彻“一切事故都可以预防和避免”的安全理念。根据“杜邦”安全专家现场审核中发现的问题，积极动员员工识别其周围的“隐患和常见问题”。三是规

7、范操作，全面修订QHSE管理体系文件。规范QHSE系统的运行，并使所有工作都在控制之下。公司重组合并后，合并后的相关单位纳入公司QHSE管理体系，并责成9个独立核算单位编制QHSE管理手册和程序文件。经过内部审核、管理评审和股份公司健康安全环保体系审核，QHSE管理体系运行有效，审核发现121项不符合项，关闭103项不符合项，制定18项整改计划。第四，坚持风险识别，严格隐患排查治理，确保装置本质安全。健全和完善各种设备隐患的管理制度，对设备隐患实行动态管理，即对随时发现的重大设备隐患，组织制定隐患管理计划，能够立即管理的，立即组织管理；不能立即处理的隐患应及时纳入隐患治理计划。各基层单位建立了

8、动态隐患管理台帐，每月更新一次隐患管理计划，及时在隐患管理台帐中列出新的隐患，认真制定和落实整改和预防措施，抓住机遇管理和消除隐患，对未管理的隐患进行持续跟踪和监控。公司定期组织各单位对危险因素/环境因素进行识别和评价，并将修理后的装置和新的、改进的、扩大的装置作为评价重点。今年共识别出公司层面的13个主要风险因素和2个环境因素，制定了相应的管理计划和目标指标通过加强日常运行、检查和维护、开车和停车中的风险管理，鼓励员工认真识别运行和管理过程中的风险，并采取有效措施进行控制。今年，各单位共查出隐患11652个(含低标准)，整改11604个，整改率达到95%。对所有检查和维护项目进行了危害识别和

9、风险控制，并为今年的重点检查和维护项目编制和批准了23份风险评估报告；组织和维修施工单位、项目单位和移动办公室的相关技术人员，进行深入细致的安全技术交底；对于维修中的主要施工单位，施工合同中明确规定要进行风险评估和控制，并签订安全合同。5.完善安全管理制度，加强检查监督，鼓励员工自觉遵守各项规章制度。为进一步加强安全生产责任制的落实，根据公司重组整合的实际情况，修订发布了岗位安全生产责任制，重新签订了全员安全生产合同。同时，将指标层层分解，并通过安全环保目标责任书进行量化，使非计划停工天数、事故次数、违章行为等指标一目了然，从而增强每位员工和经理的安全责任，形成有章可循、共同管理的安全工作良好

10、局面。公司还修订完善了动火、消防安全、安全阀和防爆板、外来人员进出厂区安全管理、机动车辆安全管理、劳保用品发放和穿戴安全管理等方面的规定，以及股份公司炼化企业生产控制、安全和环保等24项管理制度。加强对违法行为的认定，提高员工的反“三违”意识。为了使员工对违规行为有深刻的了解，公司发布了安全管理制度和习惯性违规行为汇编。今年第一季度，统一了安全账户的格式和填报要求，并对账户的折算进行了跟踪检查。利用安全活动播放“三违”照片和视频，对比正反两方面，加强系统学习，促进“反三违”活动深入开展。在日常安全管理和监督中，应坚持岗位人员逐时检查、技术人员和班组每日检查、车间每周检查、专业职能部门联合检查和

11、节假日前安全检查的有效制度。建立和完善安全“四级”监督机制，即员工在工作的全过程中相互监督；班组安全员随时监督；车间领导定期监督，质量安全环保部随机抽查。营造一个良好的工作氛围，一个人工作，多人互相提醒。今年以来，共组织了39次公司级安全检查和专业联合检查，发现问题145个，督促有关单位及时整改。截至目前，共整改141项，整改率为97.2%，对不能及时解决的问题，已制定整改计划，待停止维修时进行整改。6.加强事故管理，控制事故。通过修订和完善事故管理规定、计划外停工考核办法、安全生产考核办法等制度，公司取得了以下成绩：一是所有事故、事件、故障和未遂事件都要按照事故管理程序进行认真分析。第二，把

12、握典型，敲响警钟，要求事故和失败的单位在早会上讲事故的教训。三是加强反事故演练，提高员工反事故能力，在事故预案演练管理上实施“事故预案演练”。第四是责任事故一票否决制度。第五，及时发布事故通知，进行事故讨论和交流新、改、扩建项目严格执行职业健康“三同时”，定期监测有毒有害作业场所，及时管理危害员工健康的隐患，改善员工工作环境。8.落实应急职责，加强应急演练，培训应急队伍。针对潜在事故和重大风险，公司制定了应急预案，建立了公司应急组织，落实了各级人员的应急职责。坚持每年组织一次综合应急演练，针对演练暴露的问题制定整改措施。通过演练，对应急队伍进行了培训，完善了应急管理内容。办公楼火灾应急演练，突

13、出六大改进重点，不断深化安全管理，创建一流的安全环保长效机制。为防止重大事故的发生，目前公司重点完善安全标准、事故调查、过程危害分析、设备完整性、应急响应和应急预案、安全绩效跟踪机制，以提高公司安全管理水平，全面建立具有宁夏石化特色的安全文化。成立专门工作组，从修订临时用电、动火、高空作业的安全管理制度入手，组织现场操作人员进行学习和讨论，形成标准，然后进行为期三个月的现场培训和指导，确保其有效实施，为进一步完善公司安全管理体系奠定基础。召开制度修改工作小组会议，提高事故分析人员的技能，重新分析公司以往的事故，找出事故的根本原因，推波助澜，制定相应的计划，杜绝类似事故的发生。组织设备技术人员成

14、立研究小组，按照国家和国际相关标准对关键设备进行检查，评估设备的潜在风险，并根据设备存在的风险进行维护或更新。深入调查公司现有管道系统，重点关注储存或运输危险化学品的管道，找出易腐蚀的部位，测量管道壁厚变化，制定维护计划。建立过程安全和风险管理团队，运用科学的风险评估和过程危害分析方法，制定过程危害检查计划，逐步培养风险评估能力；组织所有专业人员对生产过程中的危害和风险进行分析，制定隐患处理方案，将风险降到最低，并根据风险分析结果制定应急预案。完善应急组织体系，完善应急预案，提高应对突发事件的能力，加强专业应急救援队伍建设和救援装备物资储备，加强各项应急预案的培训和演练，加强与银川市政府及周边

15、相关方的沟通，建立预警、报警、救援和恢复联动机制，加强与南京中石油的联防预案演练。同时，重点建设全区危险化学品应急救援骨干队伍，提升公司应急救援能力。继续加强隐患治理，重点全面彻底整改和消除各类安全环保隐患。一是新改扩建项目严格执行安全环保“三同时”制度，确保与建设项目配套的安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，避免从源头上留下新的安全环保隐患。二是继续加大安全环保隐患治理的投入和监督管理力度，严格控制安全环保隐患治理项目的技术方案论证、可行性研究和审批、设计审查、建设和工程验收。第三，继续动员全体员工开展发现隐患、低标准和不安全行为的活动，重点是发现隐患清理表现不良的承包商和供应商，清退无安全资质的检查维修队伍，坚决杜绝不合格人员从事特种作业。加大环保投入，减少