泉州市中小学办学行为五规范督导评估细则

1、。泉州市教育局文件石泉岱都201010号关于加强和改进中小学素质教育督导评估的通知各县(市、区)教育局、教育督导办公室，市属中小学：为贯彻落实全国教育工作会议和国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）(以下简称纲要)的精神和部署，贯彻监督、监督、指导并重的方针，根据福建省教育厅关于在素质教育督导评估中强化规范中小学办学行为督查的通知(闽教监201013号)等文件的精神和要求，结合我市中小学实施素质教育的实际，现就进一步加强和改进我市中小学素质教育督导评估工作的有关事项通知如下一是明确新时期监管工作的主要任务和重点坚持育人为本，转变教育观念，树立科学的教育理念，着力提高促进人的全面

2、发展和满足社会需求的教育教学质量，把促进学生健康成长作为学校各项工作的出发点和落脚点，进一步规范办学行为，注重教育内涵发展，全面实施素质教育，发展特色和水平，满足人民群众对教育的良好期望和每个学生终身发展的需要。为亿万高素质劳动者、数千万专业人才和大批拔尖创新人才奠定素质基础，是新时期中小学素质教育发展的必然要求，也是新时期督学工作的主要任务和工作重点。各县(市、区)人民政府教育督导办公室要认真贯彻纲要精神和部署，围绕新时期教育发展的目标、任务和重点，充分发挥督学作用，强化工作意识，创新工作机制，加大工作力度，不断提高督学工作水平和质量。二是创新和完善新时期监察员工作机制和方法(一)坚持三年一

3、轮的日常监管工作。它是指导和监督学校全面实施素质教育的有效工作机制。各地教育督导办公室要督促学校按照学校行政隶属关系，做好本学年实施素质教育的自我评价工作。学校实施素质教育的自评报告应在每学年第二学期结束后一周内上报上级教育督导部门。根据新时期教育发展的新任务和新要求，教育督导部门应及时调整和确定三年一轮督导评估的内容和重点，开展综合督导评估和重点工作督导评估。(二)结合实际多形式开展监督工作。在坚持中小学素质教育三年一轮常规督导评估的基础上，根据教育发展和实施素质教育的实际和需要，适时组织开展综合督导、统一督导、专项督导、随机督导、跟踪督导、联动督导和网络督导。对于执行教育法律法规，特别是执

4、行新的教育政策、新的法规和新的要求，或者在实施素质教育中存在突出问题，特别是影响学生全面健康成长，或者教育管理薄弱，特别是在规范办学行为方面存在突出问题的学校，要及时组织专项、随机和跟踪监督，加强监督和指导，督促整改，促进学校提高办学水平。第三，加强对学校规范办学行为的监督和评价(1)督导评估的依据和内容：规范办学行为的督导评估主要依据教育部颁布的省政府办公厅转发省教育厅关于进一步规范中小学办学行为有关工作意见的通知(民政办20108号)和中小学办学行为“五规范”督导评估要点精神(3)督导评估形式：中小学规范办学行为的督导评估可以采取专项督导、随机督导和综合督导的形式进行，可以与实施素质教育的

5、先进学校和每三年在中小学实施素质教育的教育督导评估工作有机结合。办学中存在突出问题的学校要加强后续监管，推动学校做好整改工作。(4)督导评估结果的识别与应用：中小学规范对办学行为的督导评估，实施定性评估，评估结果分为合格和不合格。经过监督和评估，如果学校90%以上的C级指标符合要求，则视为合格。监督评估结果应在区域范围内及时上报，并报送同级人民政府、教育行政部门和上级教育行政部门及教育督导部门，为地方政府及教育行政部门贯彻落实民政办20108号文件规定、落实教育奖惩制度提供决策参考。第四，调整素质教育先进学校督导评估的内容和形式(一)新申请的市级实施素质教育先进学校1.应用条件：(1)学校行为

6、综合规范。申报市级实施素质教育先进学校，其办学行为应接受县级教育督导部门的监督和评估，并达到合格水平。实施素质教育综合评价，满足要求。根据福建省中小学素质教育督导评估办法和标准，组织实施综合督导评估，评估量化得分应至少为850分(不含奖励分)。学校已达到一定规模。有200多名小学生，500多名中学生和1000多名中学生。课程改革取得突破性进展。学校在德育、课堂教学、综合实践活动等教育教学领域取得了突破。改革创新的经验相对成熟，对县及县以上影响较大。县级教育行政部门应当以公文和工作会议部署的形式进行宣传和推广；或市级以上教育行政部门以现场会议的形式给予表彰和推广经验；或经验，在市级以上报纸和媒体

7、上发表的办学文章；或在市教育行政部门组织的教育教学成果评价中，示范辐射效果明显。2.申请和评估程序：学校按照标准进行自评，如果自评符合规定的标准条件，可以向县级教育督导部门申请复审，由县级教育督导部门汇总申报学校名单，向市教育督导部门申请受理。市级验收合格后，进行通报和表彰，并将奖状发给先进学校，由先进学校推荐参与省实施素质教育的先进学校，具有经验和特色的文章在泉州教育信息网上发布和宣传。(二)市级先进学校实施素质教育的动态跟踪根据福建省教育厅201013号文件的精神和要求，对获得泉州市实施素质教育先进学校荣誉的学校每三年进行一次动态跟踪，并对先进学校的荣誉进行重新表彰和表彰。市级先进学校的跟

8、踪认定标准与新申报的实施素质教育的市级先进学校相同。获得了全市先进学校的荣誉，全国(一)表彰和推广：通过实施“先进学校”评估或其他监督评估工作，发现和培育一批实施素质教育的先进典型，在推进基础教育课程改革中引进和推广先进学校的特色，在规范办学过程中宣传和推广先进学校的良好经验和做法，充分发挥先进学校的示范带动作用，推动本地区学校全面深入实施素质教育。(2)反馈：对于为期三年的学校素质教育定期督导评估，评估反馈意见或报告应实事求是地撰写，并及时分发给被评估学校，以促进学校尽早做好整改工作。在“督导县”、“督导乡”、“教育强县”的督导工作中，要加大学校教育教学管理督导检查反馈的力度和权重。(3)情

9、况通报：在学校专项督导和后续督导中，特别是在实施素质教育和规范办学行为中，要及时上报本地区范围内的情况，并报送同级政府、教育行政部门、高等教育行政部门和教育督导部门，督促学校注意解决问题，提高办学水平。(4)限期整改：对于实施素质教育和规范办学行为中存在的突出具体问题，可以通过限期整改通知书的形式督促学校关注并及时解决存在的问题。对整改问题的落实情况应根据实际情况进行跟踪和监督。对不重视或未及时整改的，将继续予以通报和曝光，并上报当地政府、教育行政部门和上级教育督导部门。六、不断提高和改进检查员的服务水平在教育督导评估的具体实施中，各地教育督导部门和督学要注重业务学习和继续教育，努力提高自身专

10、业素质，结合实际创新工作方法，努力减轻小学不必要的负担，不断提高和改善督学的服务质量和效率。(一)在三年一轮学校实施素质教育跟踪评估期间，省级标准中学、省级实施素质教育先进学校已接受省教育厅跟踪评估，市级实施素质教育先进学校已接受市级跟踪评估，不能安排同期定期督导评估。对于需要三年一轮开展素质教育督导评估的学校，可以根据素质教育的实际实施情况，有选择地开展相关指标的重点督导评估。(2)上报备案的纸质材料(每份一份)为：办学行为及县级认定自评报告(加盖学校和县教育督导部门公章)、上一年度办学质量教育自评报告和县评估量化报告(加盖学校和县教育督导部门公章)、办学经验及办学特色定期总结文章(加盖学校

11、公章)。在上报纸质材料的同时，应上报相应的电子文件材料。县(市、区)所属学校的教材，由县教育督导办公室汇总报送市教育督导办公室，市属学校直接报送市教育督导办公室。市政府教育督导办公室电子邮件：(三)减轻对小学全档案材料的监督和评价负担。新申报市级实施素质教育先进学校的材料，按照C级指标(规范办学行为可按C级指标分类)进行分类(四)新申请在先进学校实施素质教育和先进学校动态跟踪督导评估的时间，应根据不同班级和学校的实际情况确定。新公布和动态跟踪的先进学校名单和材料通常在每年10月初公布。综合督导、统一督导、专项督导等形式的具体督导评估时间，将提前通知接受督导评

12、估的单位或学校。随机督导、跟踪督导等形式具体督导评估时间，一般不提前告知或不告知接受督导检查的单位或学校。附件：泉州市中小学办学行为“五规范”监督评价细则(试行)泉州市教育教育局泉州市人民政府教育督导办公室2010年9月3日关键词：中小学素质教育督导评估通知抄送：省政府教育督导办、市教育工作委员会、市人大办公室、市政府办公室、办公室、县(市、区)人民政府，潘副市长泉州市教育局办公室于2010年9月3日发布；泉州市中小学办学行为“五规范”监督评估登记表(试行)学校名称：学校自评(盖章):自我评估时间：县鉴定(盖章):县评估时间：泉州市人民政府教育督导办公室泉州市中小学办学行为“五规范”监督评价细

13、则(试行)指示器设置评估要素评估内容学校自我评估县级评估市政标识第一等的规则迷班级成建立放B1 .全面实施省级课程计划，向社会公布学校课程。1、根据省级课程计划制定和实施学校课程计划。2、课程设置，通过校务公开栏或学校网页向家长和社会公布。B2。开设各类课程，特别是严格执行科学、艺术、技术、综合实践活动、学校课程和文化体育活动的课时规定。1、按照课程计划规定的要求，开设各种课程，全程学时(非学校因素除外)。2、体育、科学、艺术(音乐、美术)、综合实践、信息技术等课程安排和实施到位。B3。确保学生每天锻炼1小时。1.合理安排和实施体育课、课间练习(早操)和眼保健操。2、因地制宜，组织全体学生开展

14、各种形式的体育活动。3.学生们每天在学校至少积累了一个小时的体育锻炼。B4。不存在随意加深课程难度、随意增减课程和课时、紧跟教学进度和提前结束课程的现象。1、按照课程标准开展教学，不随意加深课程的难度。2、根据教学进度开展教学活动，不出现随意赶不上教学进度和提前结束课程的现象。3.如因改革实验需要调整相关课程和课时，应按规定进行申报和审批。没有教师随意调整班级的现象。4.本课程因工作需要或病假临时调整符合教学管理规定要求，程序完整。5.在期中或期末复习期间，保证并实施非考试课程的课时。指示器设置评估要素评估内容学校自我评估县级评估市政标识第一等的规则迷班级成建立放B5。学生不得参加与教育教学无关的社会活动，以及各种违反教育法的竞赛和比赛。1、学校不得组织或要求学生参加与教育教学无关的社会活动。2.学校不得组织学生参加各种违反本法的竞赛和比赛B7。科学制定校历和学生在校作息时间。小学一年级和二年级每周26课时，三年级至六年级每周30课时，每课时40分钟；初中每周3