老旧小区改造实施方案

1、XX市旧小区改造实施方案为加快全市老区环境的综合整治，改善老区居民的生活环境和居住条件，提高城市形象和文明程度，制定本实施方式。一、指导思想以科学发展观为军队指挥，落实群众路线教育实践活动成果，建设宜居城市为目标，坚持政府主导、企业和居民共同参与的原则，推进旧小区环境综合整治，建立健全后期管理机制，为广大市民营造优美有序的生活环境。二、组织保障市政府设立XX市老小区环境综合整治领导小组，市政府分管副市长担任组长，市房屋局局长担任副组长，市财政局、住房局、修订局、发展改革委员会、公管局、公安局和城市各街分管责任者为成员。 领导小组设办公室，办公室设在市房屋局，市房屋局局长兼任办公室主任，负责旧小

2、区环境的综合日常事务管理。 市区街道应相应安排人员负责老小区的整治，与市老小区环境综合整治领导小组办公室共事。三、改造目标总体目标：在5年内，完成市区旧小区环境的综合整治，实现物业管理的基本展望，建立旧小区物业管理的长效机制。具体目标：在完善老园区硬件配套设施的基础上，完善物业管理，实现“路平、灯亮、草绿、透水、卫生、安全”目标。四、申报条件在市区町村范围内满足以下条件的旧小区可以进行申报环境整备作业(1)未列入最近5年的旧城改造和小屋区(危险旧房)、城中村改造计划(二)设立了管理組合；(三)有房地产公司的进驻服务；(四)物业费征收率达到50%以上；(五)书面征求业主意见，2/3以上业主同意。

3、整备前，市房屋产局在镇内设立事业委员会，指导引进不动产公司等物业管理的日常工作，对满足上述条件的住宅区进行立案整备。五、工作原则(一)坚持完善与管理相结合的原则；完善硬件配套设施，为云同步建立健全物业管理机制，实现建设并行，一、综合整治物业管理，推进一项，避免重复工程影响居民生活。(二)坚持居民参与的原则在综合整治和后期物业管理中，强调居民共同参与，确保居民“知情权、参与权、选择权、监督权”，确保居民共同管理小区的义务和明确职责。(三)坚持以属地为主的原则；应按照“条布摇滾乐结合、布摇滾乐为主、属地管理”的原则，在属地街的综合整治过程中发挥主导作用，并当地地建立长期的管理机制。(四)坚持先从忙

4、不迭落后的原则基础设施差、管理混乱、安全危险突出等大众反应强烈，需求高的小区先进行整备，5年内将市区町村范围纳入统订，目标是完成131个小区整备。六、完善主要内容(一)建设基础设施；1 .整治、改建小区道路。 小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，道路畅通，路面平整，无坑洼，路齿整齐无缺损，有条件的小区应满足无障碍通行要求。2 .沟通、倾复地下管网。 更换损坏的检修孔盖，清扫、修理、修理污水池。 保证排水的顺畅化。 改造后的下水管网应尽量与市政管网网站数据库。3、改造水、电、瓦斯气体三个表，形成用户管网。 水、电、瓦斯气体三表未离家小区，实行离家管网改造，确保水、电、瓦斯气体收费直接收房。

5、在有条件的小区铺设天燃气输油管道。4 .完善、规范杆式输油管道设施。 街灯、供电、供水、通讯、邮政、广电、瓦斯气体、消防等杆式输油管道和设施设备完善规范，有条件的单元必须走杆输油管道下，无条件的单元必须统一高度和线路方向，杜绝混乱。5 .整备、新建汽车停车设施。 新建、扩建、改建公共非汽车仓库(棚)，尽量整顿满足园区居民非汽车汽车停车需求的汽车仓库(二进制位)使用秩序，增设恢复停车库、车位汽车停车功能的交通标识牌，有条件设置汽车汽车停车位置的小区可以改建、维修汽车汽车停车空间。6 .更新、规范环卫设施。 增设标准化垃圾箱，保障居民的生活垃圾丢弃和堆积。(2)提高环境质量7 .整顿绿化。 优化绿

6、化版结构，拆除占绿色、破坏绿色的违章建筑(构筑物)，恢复绿化功能，尽量提高绿化等级。8 .辅助结账台设施。 必须对原来的结账台球场进行整修、改造，配置健身器材等文体设施，有条件的小区必须新建结账台设施。9 .规范文化宣传设施。 在小区的主要出入口设置小区平面示意图，合理配置使公众能够理解小区整体版结构的宣传栏、公示卡等设施，以达到干净整洁的目标。(三)完善公建定径套；10 .整备辅助用的房间。 整理、拆除、调整被占有或被放置的公共建设辅助用房，恢复原来的使用功能。11 .规范公共服务设施的设置。 根据规范要求，配合园区规模，完善和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。12 .布置物业管理用

7、的房间。 有条件的园区，经50%以上业主同意，经修订部门批准，采用新建、改建、扩建等方式，布置物业管理用房。 没有条件的小区，在小区内(或附近)置换、购买房屋等各种方式配置物业管理用的房间。 新布置的物业管理用房间，财产权按管辖区拥有。 取得确实权利的物业管理用房专门用于小区开展物业管理所需的办公室。暂时不能配置物业管理用的房间的情况下，也可以采取租赁、借用等过渡的方法。(四)增设安全技术防治设施；13 .实施封闭管理。 对于没有实施封闭管理的小区，有条件的实施封闭管理。 合理确定小区出入口的位置和数量，有条件的小区要设置守门人室、警务室、治安预警点，发散性住房要尽量纳入邻近小区进行统一管理。

8、14 .添加电子防护系统。 在规模较大的小区出入口设置网络视频保密工作监视系统，根据小区规模设置视频监控节点、游动哨装置和报警系统。(五)完善消防设施15、改善疏通小区的原消防通道和登高车的操作场所，保证消防车车辆的顺顺利利通行和操作。16 .按规定设置室外消火栓。17 .对现有损坏或麻痹症的公共消防设施进行维护。18 .按照有关标准在走廊等公共部位和场所配置移动式灭火器材。七、工作程序(一)制定工作订正计划；1 .城市旧小区环境综合整治领导小组基于按每一条街校正的旧小区数据化学基，建构整个城市的旧小区基础信息数据库。 各大街结合实际情况制定了五年维修工作的整体修订计划。2 .各条街道应对整备

9、小区进行问题单调查(附件一)，调查小区80%以上的居民。 町内、社区汇总了问题单调查结果，向市旧住宅区的环境综合整备领导小组的办公室报告，作为整备的依据(附件2 )，在有效的问题单种子文件包中，如果多数(2/3以上)的居民有整备要求，就可以列入整备计划。 列入整改计划的项目工程经市老小区综合整改领导小组批准后，可作为项目工程立项财政概预算的依据。 各条街道根据市老小区综合整治领导小组批准的年度整治整治计划及时办理项目工程整治计划等前期工作手续。(二)确定设置修订和监理机关；各街道与市修订局合作，根据工作需要，从XX市招标投标中心定点库中抽签选出相应单位完成初步修订，深化修订编制，由市住建局负责

10、施工图面的修订、工程概算、工程监理等工作。(三)编制项目工程的初步设定修订和概算；修订部门应当听取居民的意见，作出项目工程的初步修订和概算。 1 .设立意见听取会。 町内、社区汇集整备项目工程所在地的居民代表(3-5人)和设订者组织召开设订意见听取会，设订部门应综合居民代表的意见进行合理的设订，以满足居民的需要。 2 .方案公示。 小区整备项目工程的设定修订案确定后，必须在小区的主要出入口进行公示，公示时间原则上在5个工作日以上。 通过，社区公布期间居民广告老虎钳，立即通知设置订单位，设置订单位在此基础上完善初步设置订单，市居建局同步调整概算。(四)审核初步设置订正和概算，进行施工招标；设订部

11、门应当在征求业主代表意见一盏茶的基础上，及时深化设订，向市规章委员会报告批准。 在项目工程初步修订和概算得到批准后，各街道按照方案组织工程招标，确定施工单位。(五)支付资金；资金支付计划按照市财政局制定的老园区改造资金支付指导实施。(六)施工管理施工期间必须尊重民意，扩大居民知情权。 开工后，各条街道应加快工程进度，监督工程质量，做好必要的隐蔽工程变更记录。 施工单位在维修项目工程施工前3个营业日，在园区的主要出入口张贴市民证，设置工程公示卡，便于园区居民掌握施工情况，监督现场施工。 招募社区志愿者，将其监督作用发挥为一盏茶，可以使社区志愿者和小区居民全程参与小区维修项目工程现场监督管理。(七

12、)验收、交接；1 .旧小区所在地的管理組合是继承主体。2、工程竣工后，由市旧小区环境综合整治领导小组主导，由市财政、居住、监察、消防等部门、整治园区的某街道和居民代表(1-2人)组成检查组，现场调查工程项目的完成情况和工程质量、资金的到位和支付情况。3、在现场检查发现问题时，由有关部门、部门提出整改意见，市旧小区环境综合整改领导小组在5个工作日内发出整改通知单，督促施工部门在规定时间内完成整改。4、施工公司完成整改后，及时种子文件整改结果，由市老小区环境综合整改领导小组通知有关部门、公司复查。5 .当完成旧小区的交接检查时填写老旧小区环境综合整治接管验收单。6 .旧小区维修工程保证期间为1年(

13、屋顶防水2年)，按工程总费用的5%预留质量保证金。 质量保证期间到期，市老小区综合整治领导小组办公室组织财政、发改制、居住、规划、消防、房地产等部门在50%以上方面进行抽查，无质量问题，退还质量保证金。八、后期管理监督和评价按照属地管理的原则，由各条街道负责后期的日常管理监督，健全相应管理制度，建立老区物业管理长效机制，维护整治成果，并对市房地产局和房地产公司进行审查。(1)监督整治后老园区的物业管理日常监督以所在街道为主，在市房地产局和物价局的指导下开展，按照XX市住宅小区物业服务收费管理办法核定的服务等级和收费标准进行日常监督。(2)审查审查业务按季度展开，按照XX市居住小区物业管理业务的

14、审查方法评分，由市住房生产局、街道和行业委员会组成审查组，根据房地产公司的得分情况给予相应的政府政府补贴，弥补老小区的物业管理成本。摘：市委的运营、市人民代表大会的运营、市政协的运营。XX市人民政府办公室2014年11月13日发一共印六十份附件一旧小区环境综合整治居民意见调查表小区栋尤针织面料室姓名性别年龄职业地址电话是否同意综合治理是，不是序列号整理内容需要整理()备考1路平修理马路2有水通改善雨污排水3草绿修理绿化4卫生修理公共厕所增设标准化的垃圾筒5灯亮了增设大楼油灯增设路灯6很安全沟通消防通道情增设移动式灭火器增设(改建)室外消火栓增设监视设施新建(改造)挂号处室重建围墙7关物业管理模式专业的物业管理8按时缴纳房地产服务费9整备后，不破坏绿色蔬菜，不占领公共场所，不要擅自汽