第五次2公务员录用考核与培训

1、1,公务员的录用、考核与培训,2,第一节 公务员录用制度,一、公务员录用制度概述,公务员录用制度是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。,3,二、录用的适用范围和标准,（一）适用范围：主任科员以下非领导职务的公务员。 （二）录用标准：德才兼备。不仅测试报考人员的文化知识和业务能力，还要考察其政治态度和思想品质。,三、录用方法、程序,主要采取公开考试 严格考察的办法 择优录用,（一）录用方法,4,（二）录用程序,1、编制录用计划,2、发布报考公告,3、对报考者进行资格审查,4、

2、对符合报考条件的人员进行 公开考试,5、确定考察人选并公示录用 人员名单,6录取与试用,5,四、录用管理 1、考试录用主管部门：党委组织部和政府人事部门 2、考试录用工作的保障：法律保障、便民保障、技术保障、经费保障,6,第二节 考核制度,一、公务员考核的含义和构成要素,（一）公务员考核的含义 公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。,公务员考核制度构成要素,（1）考核对象和考核主体 考核对象：已确定公务员身份的人员 非领导成员公务员：本机关负责人、主管领导 和本机关负

3、责人授权的考核委员会 领导成员公务员： 主管机关,考核主体,7,（2）公务员考核的内容,公务员考核制度构成要素,廉,绩,勤,能,内容,德,重点考核工作实绩,8,（3）考核形式,公务员考核制度构成要素,平时考核,定期考核,（4）考核的程序和方法(下面再讲),（5）考核等次,优秀,称职,基本称职,不称职,（6）考核结果的使用：定期考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。,9,（二）公务员考核的内容,德：包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德。 能：业务知识和工作能力。 勤：事业心、工作态度、工作作风、勤奋 精神。 绩：工作实绩。 廉：廉洁自律情况。,考核重点：

4、工作实绩,10,二、考核的原则、范围与类型、方法,（一） 公务员考核的原则,依法考核,客观公正,民主公开,注重实绩,重视考核人的 实际工作表现 和工作成绩,重事实 重调查研究 不先入为主 不主观臆断 不无中生有 不似有似无 不无限上纲 不一叶障目 不以偏概全,民主：增加 群众参与度 公开： 防止神秘化,我国公务员法对考核作了原则规定,11,（二）考核范围：所有公务员均是考核对象， 但对特殊情况的公务员考核有特殊要求。,（三）考核类型：平时考核与定期考核,（四）考核方法,领导考核和群众考核相结合 平时考核和定期考核相结合 定性考核和定量考核相结合,12,三、年度考核的结果 1、考核等次：优秀、称

5、职、基本称职、不称职 2、考核结果的通知与申请复核：考核结果应当书面通知本人，本人对考核结果有异议的，可以申请复核。 3、考核结果的使用：年度考核结果应当与公务员的奖惩结合。,13,【案例】,孔某是某县原二轻局审计监察室副主任，因病于1997年休假一年。在1997年度考核中，孔某被定为不称职等次，单位未将这一结果通知孔某。2000年，孔某发现自己的工资没能正常晋档，经询问人事局才知道了事情原委。因二轻局已被撤销，孔某直接向县人事局仲裁办提出申诉。仲裁办受理该案后，即责成二轻局原负责人召集1997年度考核小组成员及部分参与评议的群众代表组成临时述辩小组。该小组述称，1997年度，部分群众反映孔某

6、在外做生意，影响极坏，加之该同志在1996年度表现很差。所以，40%的群众投了他不称职票，经考核小组讨论，评定为不称职。考核结束后，怕影响孔某治疗，故没有通知其考核结果。,公务员考核依法而行,14,第三节 公务员培训制度,一、培训的含义、目的与原则,（一）公务员培训的含义,公务员培训是指各机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求，按照有关规定，对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行的政治和业务等方面的教育培训和训练。,公务员培训属于继续教育。,15,（二） 公务员培训的目的,使公务员获得履行职责的知识和能力，更好地完成工作任务。,提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。,提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。,16,（三）培训的原则,1、理论联系实际（培训方向）,2、学用一致 （培训目标方法）,4、讲求实效 (培训效果),3、按需施教 （培训内容),5、注重能力建设 (培训的价值取向),原 则,17,二、培训的种类、内容与形式,（一）公务员培训的种类,1