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文档简介

1、一是控制总量,抑制能源需求过快增长;第二,大力发展绿色清洁能源,调整能源结构;第三,积极推进改革,实现和谐可持续发展;第四,全面加强国际合作,确保能源安全,2020/7/29,1,1,控制能源消费,抑制能源需求过度增长,2020/7/29,国际能源机构预测,主要国家(或组织)一次能源总需求的变化趋势,世界能源需求继续增长,发展中国家成为增长的主体。从2020年7月29日到2020年7月29日,在21世纪的第一个十年中,中国的总能源消耗持续大幅增长,中国的电力消耗在2020年7月29日增长。“十五”期间全社会用电年均增长率为13%,工业用电比重变化不大,保持在75%左右;“十五”期间工业用电年均

2、增长率为13.9%;“十一五”期间为10.9%;“十五”期间第三产业用电年均增长率为11.4%;“十一五”期间为12.1%;“十五”期间居民用电量年均增长率为11.1%;“十一五”期间为12.5%;2020/7/29,5,全球应对气候变化可以加速能源向绿色和低碳的转变,促使各国重视降低能源总消耗,缩小全球能源供需差距,提高能源供应的安全性。然而,对发展中国家来说,大规模使用和消费化石能源将面临巨大压力,寻求经济发展和摆脱贫困将面临严重制约。2020年7月29日6时,中国的温室气体排放量已居世界首位。在全球共同应对气候变化的背景下,总能耗的增长空间将越来越小。开放式能源消费与气候变化的矛盾越来越

3、突出。根据国际能源机构的预测,2010年全球所有国家的温室气体排放量将等于2030年所有经合组织国家的总和。完善能源消费总量逆转机制,促进经济结构调整和优化,提高能源开发、转化和利用效率;推进生态文明建设,形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。实行能源消费总量和能源强度双重控制,着力构建节能生产和消费体系,推进经济发展方式和生活消费方式转变,加快建设节能型国家和节能型社会。2020/7/29,9,节约能源和提高能效:继续实施“十一五”规划的有效措施,实现单位国内生产总值能耗降低16%的目标。根据“十二五”节能减排综合工作规划,推进经济结构战略性调整,优化产业结构和布局

4、,加强工业、建筑、交通、公共机构、城乡建设和消费领域的能源管理。2020/7/29/10,总能耗控制:2015年总能耗控制在40-41亿吨,总能耗分解。地方政府将承担责任,重点控制化石能源总量,鼓励更多地利用非化石能源。2020年7月29日,中国能源消费总量居世界首位。由于仍处于工业化和城市化加速发展阶段,与世界其他国家和地区相比,未来能源需求增长依然强劲。2020/7/29,12,2,大力发展绿色清洁能源,优化能源结构,2020/7/29,13,世界一次能源结构和替代过程,2020/7/29,14,低碳15。重点:扩大美国油气开发,调整石油进口来源,加强节能和提高能效,降低石油消耗,加快清洁

5、能源发展,推进北美一体化能源市场建设,充分发挥超级大国优势,全面维护美国能源战略利益。美国能源战略调整的趋势和要点,2020年7月29日,16,要点:加快推进以可再生能源为主体,提高能源利用效率,建设“节能欧洲”,巩固其在全球低碳能源发展中的领先地位,推进欧盟能源市场一体化进程,核电在未来欧盟能源体系中的地位还有待观察。欧盟能源战略调整趋势与要点,2020年7月29日、17日,国际能源署预测了各种能源品种在一次能源中所占份额的变化趋势,能源结构正在发生变化,2020年7月29日、18日、2020年,2100,(单位33,360亿吨标准煤),占一次能源消耗的15-17%,2020年,2030年,

6、有效补充能源,主流能源之一,战略目标,2050,2030,8-9,12.0,2020年中国非化石能源发展的长期目标,2020/7/29,19,核电安全高效发展,核电发展规模估算实施核电安全规划坚持安全第一,调整完善核电中长期发展规划优化布局,坚持质量第一,2012年7月29日、20日、11月24日,国务院常务会议讨论通过了能源发展“十二五”规划,再次讨论通过了核电安全规划(2011-2020年)和核电中长期发展规划。 会议对当前和未来核电建设作出了部署:(1)稳步恢复正常建设。合理把握施工节奏,稳步有序推进。(二)项目的科学布局。“十二五”期间,沿海仅安排少数已充分论证的核电项目用地,不安排内

7、陆核电项目。(3)提高准入门槛。根据世界上最高的安全要求建造新的核电项目。新的核电机组必须符合第三代安全标准。会议强调安全是核电的生命线。发展核电,必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求,在核电规划、建设、运行和退役以及所有相关行业的全过程中贯彻安全第一的原则。必须利用最先进、最成熟的技术,不断对在役的现有核电机组进行安全改造,不断提高我国现有核电机组的安全性能。全面加强核电安全管理。加大核电安全技术和设备的研发力度,加快核电安全标准法规建设,提高核事故应急管理和应对能力。加强核电安全的社会监督和舆论监督。积极开展国际合作。,2020/7/29,21,22,燃煤15台,液化天然气1

8、9台,2010-2024年间燃煤: 65台(31.4千兆瓦)将于2024年投入运行。液化天然气-火: 59台(23.5千兆瓦)将于2024年运行。():台,千兆瓦机组,福岛核事故后韩国电力发展计划(至2024年),2020/7/29,2020/7/29,23,世界风电装机容量增长趋势,新能源和可再生能源将在世界能源供需平衡中发挥越来越重要的作用。世界太阳能发电的增长趋势,2020/7/29,24,“能源独立”在美国产生了深远的影响,美国的页岩气产量,美国对外国石油的依赖,2020/7/29,25,26,页岩气促进了美国电力向低碳方向的逐渐转变,2020/。美国的年石油产量是1990-2011,

9、来源:美国能源信息管理局,百万桶/天,致密油,联邦海域,阿拉斯加,其他48个州,2020年7月29日,27,美国石油贸易,美国国内石油产量的增加导致石油进口的减少和石油出口的增加,来源:美国能源信息管理局,百万桶/天,2020年7月29日,28, 各机构对中国页岩气资源的估算(单位:万亿立方米),2020年7月29日,2011年12月29日,国务院批准页岩气为独立矿产。 2012年3月16日,四部委发布页岩气开发规划(2011-2015年),2012年11月1日,2015年页岩气产量达到65亿立方米。财政部和国家能源局出台页岩气开发利用补贴政策,2012-2015年每立方米补贴0.4元。中国目

10、前促进页岩气开发的主要政策,2020/7/29,30,成功开发页岩气的“黄金标准”,今年6月,国际能源署发布报告称,确保政府和企业在土地利用、水资源利用、环境和周边社区方面得到公众的支持非常重要。七大黄金标准有助于获得社会“许可证”,避免页岩气开采过程中的各种麻烦:1)早期测量、及时披露和公众参与;2)注意钻孔位置;3)封闭气井,防止泄漏;4)负责任的水处理;5)消除通风,尽量减少火炬气和其他排放物;6)在更大范围内优化发展规划,利用基础设施的规模经济,减少用水和排放,减少土地使用,并将对空气、道路和噪音的影响降至最低;7)执行最高的环境性能标准。2020/7/29,31,3。积极推进能源领域

11、改革,实现和谐可持续发展,2020/7/29,32,能源领域改革的重点和难点如下:一是能源管理体制和机制改革,二是垄断行业改革,三是价格形成机制改革,继续把深化改革作为经济发展的动力,加快转变经济发展方式。要努力解决一些深层次的体制性和结构性矛盾。2020/7/29/33,煤电矛盾、能源体制机制深层次矛盾不断积累,价格机制不完善,行业管理仍然薄弱,能源普遍服务水平亟待提高。积累的制度机制已经成为能源安全和能源科学发展的严重障碍。2020年7月29日,2020年7月29日,国际能源地缘政治格局发生重大变化;2020年7月29日,中东、北非和里海等传统能源基地的地缘政治地图不断变化;2020年7月

12、29日37时,国际能源供应的基本特征和能源安全形势。基于资源市场配置的世界能源供应体系,西方发达国家主导的安全维护体系(储备、合作),冷战和全球化混合战略惯性主导的国际能源结构,新兴国家的崛起和影响力增强,主要产油国和欧佩克的影响力增强,应对气候变化和能源科技革命的影响,全球化和民主化的影响,2020/7/29,38, 我国面临着一个国际安全环境,一个长期限制和制约我国利用国际能源资源的国际政治环境,一个威胁我国国家安全和能源安全的地缘政治和外部军事环境,一个长期维护我国领土主权和能源权益(钓鱼岛、东海、南海等)的环境。 )。国际上主要的能源开发区域和主要的运输和转运通道非常复杂和敏感,面临着极端民族主义、恐怖和海盗等非战争威胁。自20世纪70年代世界能源危机以来,能源安全的重要性日益增加,能源安全的内涵更加丰富。美国、欧洲等主要发达国家和印度等发展中国家都制定了自己的能源安全战略,以确保本国的经济社会发展

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