培育战略性新兴产业 定位、模式及路径选择

1、培育湖南战略性新兴产业定位、模式及路径选择,中共湖南省委党校经济学部主任 易可君 教授 电 话电子邮箱: ,培育湖南战略性新兴产业定位、模式及路径,中国高铁产业的快速崛起,视频资料:中国奇迹催发各国孕育高铁梦想,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,1.何谓战略性新兴产业？ 战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,既是重大科技创新,又是一个新兴的产业,既代表科技创新的重要方向,又代表产业发展的重要方向。而且作为战略性产业,是能够在将来的经济社会发展中有比较大作用的先导性和支柱性产业（高铁：技术含量高、产业链长、 市场空间大，末来十年

2、可达8万亿美元）。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2.为什么要重视战略性新兴产业？ （1）培育发展战略性新兴产业已经提到国家战略层面 金融危机过后,培育发展战略性新兴产业引起各国政府高度重视。奥巴马就多次提到美国要抢占新能源动力汽车、高速铁路等战略性新兴产业的制高点，他批准了800亿美元的高铁产业投入。他在任期第一年国情咨文里，以中国为例，强调建设高速铁路的重要性。他说：“从第一条跨州铁路的诞生，到州际高速公路系统的建成，我们的国家向来走在世界前列。我们没有理由让欧洲和中国拥有最快的铁路。”,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2.为什么要重视战略性新兴产业？ （2）提振经济、抢占新

3、一轮发展制高点 自经济危机爆发以来，很多国家在出台拯救经济计划的过程中，继续加大科技创新投入，把发展高技术及产业作为带动经济社会发展的战略突破口，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。发展新兴战略产业，既是渡过难关的必然选择，也是抢占新一轮发展制高点的根本途径。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2.为什么要重视战略性新兴产业？ （3）是我国调结构、转方式的必然选择 温家宝总理在3月5日十一届人大三次会议的政府工作报告上,也专门有一段论述,总体的要求就是要抓紧研究在中国发展战略性新兴产业的总体思路、重大政策和相应的发展规划。我们当前的主要任务,应该是做好这三件事情。 调结构、转方式要双

4、拳出击：在产业结构存量上要限制高能耗、高污染、剩产能的传统产业；在增量上要大力发展战略性新兴产业。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,1.中央是如何定位国家战略性产业的 （1）温总提出的国家七大战略性新兴产业 新能源； 节能环保； 电动汽车； 新材料； 新医药； 生物育种； 信息产业。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,1.中央是如何定位国家战略性产业的 （2）国家发改委副主任张晓强公开界定的“新七”战略产业 节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,1.中央是如何定位国家战略性产业的 （3）国务院关于加快培育和发

5、展战略性新兴产业的决定 9月8日温总主持国务院常务会议，审议并原则通过节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2. 湖南战略性新兴产业如何定位？ （1）2010年初，克保书记代表省委省政府讲话定调：把先进装备制造、新能源（电动汽车）、新材料、生物医药（育种）、电子信息、航空航天、节能环保、文化创意作为战略性新兴产业培育。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2. 湖南战略性新兴产业如何定位？ （2）省委省政府出台正式文件及规划 2010年8月底，9月初湖南省委、省政府正式发布关于加快培育发展战略性新兴产业的决定、湖南省

6、加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要、湖南省加快培育发展战略性新兴产业专项规划，正式确定湖南重点培育发展七大战略性新兴产业： 先进装备制造业、新材料产业、文化创意产业、生物产业、新能源产业、信息产业、节能环保产业。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2. 湖南战略性新兴产业如何定位？ （3）培育发展战略性新兴产业目标定位 决定中规定战略性新兴产业的发展目标是：先进装备制造、新材料、文化创意等大产业将成为全省经济的支柱产业，生物、新能源、信息和节能环保等大产业成为全省经济的先导产业。 到年，湖南战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，增加值年均增长以上，总量达到亿元，占全省的比重

7、超过。到年，战略性新兴产业成为经济社会发展的重要推动力量，增加值年均增长以上，总量达到亿元，占全省的比重达到左右。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,2. 湖南战略性新兴产业如何定位？ （4）湖南定位战略性新兴产业的标准是什么？ 我提出五条标准： 研发支撑；市场前景； 产业基础；带动能力； 低碳概念。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向 （1）先进装备制造业 8大主攻领域:工程机械装备（含盾构机）、电力牵引轨道交通装备（含高铁）、新能源动力汽车、高档数控装备、智能电网设备、大型冶金矿山设备、高技术船舶及海洋工程装备（含游艇）、航空航天装备等。,三一的起

8、重车(600-1800万),中铁轨道系统集团重型装备分公司首台盾构机在长沙经开区产业基地顺利通过验收并下线。该机长82米，直径达到6.25米，一天可掘进隧道10多米，不但能上坡还能转弯 。,11米高盾构机，造价在1.21.5亿,湘电部分产品（200T矿车2000万）,太阳鸟公司的豪华游艇(700800万),一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （2）新能源产业 以生物质能、核能、风能、太阳能开发、设备制造及锂电池电动汽车为主。 重点是生物质能、新能源电动汽车,湘电风电5兆瓦级（3000多万）,凯迪电力岳阳生物质能发电厂料场,一、湖南战略性新兴产业发

9、展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （3）新材料产业 重点发展先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、金属新材料和化工新材料等5大新材料产业。而重中之重又是前3大细分产业，这三大新材料细分产业我省具有明显的优势。龙头企业：博云新材、科力远、株硬。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （4）生物产业 以生物育种、干细胞资源开发、生物制药为主。着力发展现代中药、化学药、生物制品、医疗器械等四大领域。龙头企业：隆平高科、亚华种业、九芝堂、千金药业及浏阳生物医药园生物制药企业。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略

10、性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （5）信息产业：以数字化、网络化、智能化、高清视频、电子元器件、集成电路、软件为主。龙头企业：长城信息、长城电脑、台达电子、华阳电子、湖南电子信息产业集团 、拓维信息。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （6）节能环保产业： 重点领域为节能产业、资源循环利用产业及环境治理产业中的技术与装备产业、产品和服务。,远大住宅工厂化生产,远大住工宁乡流水线生产预制件,流水线生产的预制件在快速硬化,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.湖南战略性新兴产业重点突破方向与龙头企业 （7）文化创意产业 以广电影视、创意设计、

11、出版、动漫、演艺娱乐业为主。龙头企业：湖南广播影视集团、宏梦卡通、三辰卡通 、湖南出版报业印刷各集团公司。,一、湖南战略性新兴产业发展定位与评估,4.对拟定位战略性新兴产业的评估 如果以我提出的五条标准来评估，评估级别如下(4A为最高)： (1)先进装备制造：AAAA; (2)文化创意：AAA; (3)新材料产业：AA; (4) 新能源产业：AA; (5)生物产业：AA; (6)信息产业：AA; (7)节能环保：A。,二、培育湖南战略性新兴产业的模式,博云新材模式,自主研发创新 +产学研一体化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,博云新材模式,（1）在政府的重点资助下，以我为主，自主研发，取得

12、完整知识产权； （2）产学研紧密结合，私募股权融资实现成果产业化； （3）上市融资，打通资本通道，做大做强拓市场。,要 点,自主研发创新 +产学研一体化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,博云新材是以著名材料专家黄柏云院士领衔，以私募股份创立的中小高科技企业。黄院士的“碳碳航空制动新材料”成果曾获国家最高科技大奖500万元。,公司主打产品为飞机刹车片，是高值易耗品，成本比国外同类产品低40%，性能却超同类产品。,公司主打产品为飞机刹车片，是高值易耗品，成本比国外同类产品低40%，性能却超同类产品。,公司于06年私募原始股筹资在麓谷建工业园，上生产线时，出现争抢股份状况，每股3.98元，300

13、0万股很快抢光，扩股融资近1.2亿元。08年9月16日，公司申请在深圳中小板上市，获证监会批准。09上市，融资10亿。,09年公司纯利2600万。公司在未来几年内将保持高速增长。,博云新材模式,（1）优势：产业主导权（标准制定权、产品定价权、利润独占权）。 （2）劣势：周期长、风险大。 （3）适应产业：生物医药、生物育种、新材料。 （4）我省的院士创办的企业大都是走的这一路径。,优劣分析,（1）在政府的重点资助下，以我为主，自主研发，取得完整知识产权； （2）产学研紧密结合，私募股权融资实现成果产业化； （3）上市融资，打通资本通道，做大做强拓市场。,要点,自主研发创新 +产学研一体化 +资本

14、市场 +产业国际化,发展路径,中铁轨道模式：市场换产业,市场吸引企业 +龙头企业入驻 +配套产业跟进 +省内研发跟进 +产业国际化,发展路径,中铁轨道模式,（1）市场吸引龙头企业入驻； （2）围绕核心产品打造产业链条； （3）省内研发支撑,要 点,市场吸引企业 +龙头企业入驻 +配套产业跟进 +省内研发跟进 +产业国际化,发展路径,中铁轨道模式,（1）优势：培育周期短，不依赖本省资金； （2）劣势：成功与否取决于本省的市场吸引力，且往往换不到顶尖企业； （3）适应产业：电动汽车、电子信息。,优劣分析,（1）市场吸引龙头企业入驻； （2）围绕核心产品打造产业链条； （3）省内研发支撑 。,要 点

15、,市场吸引企业 +龙头企业入驻 +配套产业跟进 +省内研发跟进 +产业国际化,发展路径,科力远模式,引起人才（技术） +产政结合产业化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,科力远模式,(1)引进拥有成熟技研成果的高端人才（钟发平+连续带状泡沫镍） (2)政府利用产业引导基金扶植其成果产业化（湖南高新技术局320创业资金+省国资委旗下的新兴科技公司5600万产业引导资金入股+长沙市以土地作抵的3000万信贷资金）,要 点,引起人才（技术） +产政结合产业化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,科力远模式,(3)上市融资,做强做大产业规模（03年上市，筹资1.9亿；07年再融资4.5亿，产业扩张）

16、 (4)企业上市后,政府逐渐退出（06年科力远回购新兴科技的2000万股，余下500万股转让给金天科技）。,要 点,引起人才（技术） +产政结合产业化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,泡沫铁镍、镍铜 泡沫镍钨、镍铬系列产品,镍氢电池,高强度超强结合力型泡沫镍,2009年科力远新型储能材料及先进动力电源产业办公大楼奠基开工,人,总裁钟发平向国家战略性新兴产业部际 协调小组文件起草组一行介绍公司的国内首条汽车动力电池能量包全自动规模生产线,科力远模式,优势：没有研发期，产业化周期短，风险相对小，迅速抢占战略性产业制高点和世界市场。 劣势：省内没有研发平台支撑，产业化时对政府的产业引导基金强力依

17、赖。 适应产业：新材料、新能源汽车。,优劣分析,(3)上市融资,做强做大产业规模（03年上市，筹资1.9亿；07年再融资4.5亿，产业扩张） (4)企业上市后,政府逐渐退出（06年科力远回购新兴科技的2000万股，余下500万股转让给金天科技）。,要 点,引起人才（技术） +产政结合产业化 +资本市场 +产业国际化,发展路径,南 车 模 式,近年来，该公司依托铁路装备重大技术引进项目，成功实现了日本三菱和德国西门子两大国际顶级企业高速动车组和大功率机车牵引电机、变压器技术的引进消化吸收再创新，搭建起具有完全自主创新能力的高速重载交流传动牵引电机变压器设计平台，先后完成了时速200公里、300公

18、里、350公里等级的高速动车组牵引电机变压器研制开发和9600千瓦、7200千瓦大功率8轴、6轴交流传动机车牵引电机、变压器研制开发。近期，又在郑西高铁跑出了每小时394.2公里的最高试验速度。,南车集团的高铁牵引车、电动汽车、网络控制系统、电传动系统,发展路径,分别引进单项技术 综合创新 资本市场 产业链整体营销 抢占世界市场打造国际产业,南 车 模 式,发展路径,分别引进单项技术 综合创新 资本市场 产业链整体营销 抢占世界市场打造国际产业,优劣分析,优势：师夷强技以自强（分别引进单项技术，不会受制于人；充分利用自己的研发基础和产业基础，自主消化、综合创新，缩短产业化周期；打造完整产业链，

19、整体营销，榨干产业链各环节上的利润。 劣势：受制于能否买到所需的技术以及省内的消化、综合创新能力。 适应产业：属航空航天的大飞机产业。,南 车 模 式,比亚迪 模 式,比亚迪电动汽车及电池产品,发展路径,引进产业龙头企业 省内产业研发基地（三湘、科力远） 新兴战略性产业 资本市场再融资 抢占世界市场打造国际产业,比亚迪 模 式,发展路径,引进产业龙头企业 省内产业研发基地（三湘、科力远） 新兴战略性产业 资本市场再融资 抢占世界市场打造国际产业,优劣分析,优势；盘活产业存量，迅速整合产业，引进龙头企业等于引进了研发平台、成熟新技术、人才、资本（30亿），快速切入某一战略性新兴产业。 劣势：如果

20、是引进外资企业，我们没有产业主导权，仍然受制于人。,比亚迪 模 式,发展路径,引进产业龙头企业 省内产业研发基地（三湘、科力远） 新兴战略性产业 资本市场再融资 抢占世界市场打造国际产业,优劣分析,适应产业：新能源汽车、新能源游艇、航空航天、电子信息。 我省采用这一模式引进对象有两种：一是引央企入湘（中航集团、五矿、中国电子科技集团）；二是引外企龙头（LG、台达电子、华阳电子）。,比亚迪 模 式,太阳鸟 模 式,太阳鸟私家游艇产品,太阳鸟私家游艇产品,太阳鸟商务游艇产品,太阳鸟商务游艇产品,发展路径,以省内产业为基础 购进高新技术产品仿制 产业资本进入产业化 国际国内合作研发 上市融资产业扩张

21、 抢占世界市场打造国际产业,太阳鸟 模 式,发展路径,以省内产业为基础购进高新技术产品仿制 产业资本进入产业化 国内外合作研发 上市融资扩张 抢占世界市场打造国际产业,优劣分析,优势：仿制创新，缩短研发周期，避开研发风险；研发的国际合作保证了产品在款式、配置、品质的国际同步；研发的国内合作-产学研一体化有利于掌握产业主导权。 劣势：仿制创新易引发知识产权纠纷。,太阳鸟 模 式,发展路径,以省内产业为基础 购进高新技术产品仿制 产业资本进入产 业化 国际国内合作研发 上市融资产业扩张 抢占世界市场打造国际产业,适应产业,适应产业：选进制造业如工程机械。 实际上我省的工程机械的一此关键技术如混凝土

22、高压泵就是走的这一路径。,太阳鸟 模 式,六种成功模式的共同点,研发支撑,产业基础,资本市场,政府扶植,产业国际化,市场牵引,三、培育湖南战略性新兴产业的路径,依托优势区域，培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的战略性新兴产业示范基地和园区，形成新的增长极，辐射带动全省经济发展。 优化产业布局：“3+5”城市群中，长株潭3市大力发展整机和产业链核心环节，其余5市着力在光伏、复合材料等领域实现突破;湘西地区优先发展生物等特色产业;湘南地区着力建设产业转移承接地，优先发展电子信息、节能环保等产业。 加快产业基地建设。重点建设长沙新材料产业园、生物医药产业园、株洲航空产业园、湘潭新能源

23、产业园等19个国家高技术产业基地专业园区，以及信息产业郴州基地、生物产业怀化基地等8个省级高技术产业基地，继续建设一批重大装备、文化创意、循环经济等特色产业园区。 培育特色优势产业链。围绕整机产品和核心技术，发展配套企业，推进建设现代工程机械、轨道交通装备、新能源汽车、先进储能材料、现代中药、节能环保等10条千亿元规模的重大战略性新兴产业链，提高本省配套能力，迅速扩大产业规模。 提升园区承载能力。到2015年，力争培育1个销售收入过5000亿元、2个2000亿元、3个1000亿元、4个500亿元的园区。,1.新兴产业集聚工程,围绕企业高端化、集聚化、特色化目标，进一步发挥重点企业对产业发展的支

24、撑和带动作用。包括：结合7大产业的行业特点，重点扶持100家主业突出、核心竞争力强的优势企业;组织实施100个技术先进、影响巨大、投资规模10亿元以上的重大产业化项目，通过大项目培育大企业;支持企业跨国经营。到2015年，形成3-5家千亿企业、30家百亿企业，力争20家企业进入全国500强。,2.优势企业培育工程,在先进装备制造、新材料、文化创意、信息等领域，集中攻克现代工程机械、轨道交通装备、大型装备用复合材料构件、新金属结构材料、先进储能材料、低成本多晶硅生产、平板显示器件、高性能数字芯片、动漫游戏、电子商务等技术，为全省经济扩规模、促增长提供有力保障;在新能源、生物、节能环保、航空航天等

25、领域，集中攻克新能源汽车、海上风力发电机、智能电网、工业节能、环境治理、中药超微饮片、转基因育种、轻型飞机集成、近空间飞行器等技术，为抢占发展制高点、推动经济持续发展提供动力。到2015年，力争战略性新兴产业领域专利授权量年均增长30%以上。,3.核心技术攻关工程,把品牌建设作为提升企业综合实力、赢得长期竞争优势的重要任务，综合运用政策、资金、宣传等手段，强化技术创新、标准化建设和企业文化创建，打造具有湖南特色的战略性新兴产业品牌群，抢占市场价值链高端，包括：加强品牌创建与保护;扩大品牌市场占有率;突出品牌经营。到2015年，培育10个以上国际名牌产品、30个以上“中国驰名商标”、100个以上“湖南省著名商标”。,4.名牌产品创建工程,引进产业发展急需的领军人物及团队;培养学科带头人、优秀企业家和高级管理人才;完善创新创业人才使用机制。到2015年，引进和培养100名国内外一流的技术领军人物和高级管理人才、选拔培养1000名具有丰富技术和管理经验的企业人才、选拔储备1