食品安全标准风险管理培训(ppt 35页).ppt

1、合法、情理、合理、食品安全标准风险管理、张永森广东省疾病预防特罗尔中心二九年十二月，合法：不违反法律规定的基础线，情理：满足消费者健康需求的核心，合理：社会综合成本尺度、主要内容、食品安全标准三个标准，符合一盏茶考虑和努力食品安全标准的道理吃饭的忧虑、可以吃什么？ 典型食品安全盒，2001年11月7日，河源市发生了因食用猪肉和猪器官引起的特大食物中毒事件，484人中毒需要住院观察。 根据质量跟踪调查，这种中毒是非法饲料制造商在饲料中滥用违禁药“瘦身精”盐酸克伦托普，猪长期食用后大量积蓄在猪体内造成的。 案例1 :瘦身精中毒，摇滾乐“瘦身精”肉联工厂屠宰场养殖场饲料购买点饲料生产公司因非法经营罪

2、被判处罚款150000元的公司企业法人代表(直接责任)被判处有期徒刑4年，并被罚款100000元。 案例2 :“苏丹红”事件，2005年2月18日，英吉利食品标准署(FSA )全面召回了被“苏丹红”污染的食品。 立即禁止“苏丹红”行动席卷全世界。 2005年3月2日，北京牌市政府食品安全办公室向社会通报了北京牌市检测出含有“苏丹红1号”的食品。 国家质检总局从全国18个省市的30家公司的88个样品中检测出了苏丹红1号的亨氏美味源唐辛子油肯德基牛鼻子新奥尔良烧翅长沙坛香唐辛子大根河南豫香布兰德唐辛子粉珠海公仔DOLL布兰德面红心鸭蛋，“苏丹红”引起食品召回狂潮的始末宣布被处以15年罚款100万、

3、200万的案例3 :发生清洁海绵事件，2008年9月11日晚上卫生部报告了最近甘肃等地发生的乳婴儿子泌尿系结石病例，调查了三鹿布兰德乳婴儿子用配方奶粉的食用历史多。2007年7月，2007年7月，2008年8月，2007年8月，2007年8月，2008年8月，配方奶粉结石宝宝， 以清洁海绵和麦芽糊精为原料制造“蛋白粉”的自检中发现了问题，原乳转送管辖下的其他工厂将继续生产多种含清洁海绵乳制品上市，制裁：死刑，缓期或无期，2007年7月至2008年8月，个人，工作室，试剂店，“蛋白粉”采购师石家庄等地乳站三鹿乳婴儿子用配方奶粉、国产乳婴儿子用配方奶粉、其他配方奶粉、液体磨粉机、鸡蛋用等含乳食品、

4、07年美国“犬粮”事件、饲料、拷问：标准不一致、监视系统无效、合法、政府应负什么责任、食品安全法、 立法起点“高”从根本上解决全球问题立足于体现公众的健康和生命安全的至上地位管理机构“高”，国务院设立食品安全委员会地方人民政府统筹吸收与国际接轨的国际先进管理理念的食品安全风险监测和评价制度食品安全标准制度， 标准提高(预防为主的原则食品安全法第3章)以保障公众的健康为宗旨，对食品中生物性、化学性、物理性污染因素在内的各种污染和添加物、营养素、标签条、生产过程的要求， 辅助检查方法全部由国务院卫生行政部门制定、发布食品安全国家标准(国务院卫生行政、农业行政及有关主管部门的制标准职责)，作为整理整

5、合现行标准的食品安全国家标准统一发布的食品安全国家标准，应当经过食品安全国家标准审查委员会的审查制定没有国家标准的地方标准，制定没有国家、地方标准的企业标准并备案立法管制力大的第10章第104条一个大法处罚力大的行政处罚、吊销许可证(84条92条)法律责任(98条)民事赔偿责任(96、97条)民事赔偿责任比行政赔偿和罚款地方政府以及有关监督部门责任更积极出击， 严格遵守行政和法律责任，在食品种类从养殖到消费的各个环节建立“先发制人”监测反应历程，在食品生产、流通和消费的各个环节积极监测食品原料、原料、添加剂等。 从国家、省、市、县建构农村地辖区监测环形网络，开展食源性疾病、食品污染物及有害因素

6、监测，明确政府负责总的国务院：食品安全委员会地方：县级以上人民政府对卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品压电石英药品监督管理部门的职责识别、检验、监督、评价， 预防科学监督食品安全风险监测和评价制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本标准、核实单明确食品安全信息发布制度的监测、评价、警告、制定、修订检查、监督管理、事故处理立足于预防和监督管理、协调统一， 国务院食品安全委员会以地方政府统一责任部门阶段监督管理和卫生部门综合协调的阶段监督管理为主，以品种监督管理为辅，综合协调和阶段管理相结合的模式“食品安全风险评估、标准制定、信息发布、检验机构资格认证条件和检验规范、重大事故处

7、置”五种协调统一、合理、风险管理、 向社会通报食品安全信息交流、必要的全面信息，保证舆论监督权和消费者的知情同意权。 根据监测数据的动态变化，及时做出科学合理的决定，有利于对不同性质的食品安全事件进行分类指导。从田地到餐桌的食品链整体的食品污染物的研究，监测的结果。风险管理基本应用模式、食品安全风险分析信息帧工作、科学基础上，对政策进行指导，风险交流、风险评价、风险管理、食品风险信息与观点相互交流，基于食品安全风险评估结果，对食品农产品质量安全风险评价结果进行一盏茶； 参照相关国际标准和国际食品安全风险，风险管理，“没有100%的安全食品”，需要高价格才能获得安全的食品，公众期望获得100%的

8、安全食品，美国学者P.M.Standman理论：风险性=危害感情风险危害可怕的结果危害是否看到人为危害的不真实自我(科学分支)危害的偶发危害的不公平性危害的信息完整性、风险评价和风险可接受度的综合结构信息帧工作， 风险分析和风险效益分析：可接受风险riskanalysisandrisk-benefit analysis可承受风险的安全边界是使用后效益tolerableriskmarginofsafetybenefitofuse， 营养素10添加剂100污染物1000、天然、脂肪2糖2-3烟酸50维生素A 18维生素D 5维生素E 60-6硒10氟5、水银50硫酸盐1400溴化物10龙葵青素2阿

9、斯巴甜800DDT1740000林丹1100000戴奥辛44灭菌丹909000， 安全边界比Margin of Safety，小麦面粉使用过氧化二苯甲酰和过氧化钙，1986年，粮食部门向小麦面粉使用BPO作为小麦面粉处理剂的食品添加剂标准委员会申请了标准制修订程序后，将其放入GB2760中，规定最大使用量60mg/kg， 低于FAO和WHO联合专门人才委员会建立的允许处理水平，2004年国家粮食局组织修改了小麦面粉标准，为了安全问题，BPO和CP应该无效。 在GB2760中，对此进行了多次讨论，征求各部门的意见缺乏科学依据，2007年，29次食品添加剂标准委员会讨论对国家粮食局实施分类管理，明确指出产品外包装是否使用这两种添加物由消费者自行选择，2008年12月9日想修订GB2760食品添加剂的使用原则：技术确实是必要的，尽量不使用，或者根据标准委员会根据企业加工技术的需要提出的申请进行风险评价和审查，同意取消使用两种添加物，与GB2760保持小麦面粉标准的一致