4.1政府的权力(090320).ppt

1、4.1 政府的权力：依法行使,（理由不正当）,(应依法行政),1、依法行政的含义（是什么？）,政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。P43,行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政复议法 行政许可法,一、政府依法行政,一、政府依法行政,2、依法行政的必要性（为什么）,政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求，就是体现 对人民负责的原则。,3、依法行政的重要性P44（有何意义）,一、政府依法行政,4、政府依法行政的具体要求（怎么做）,合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一,有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿,2005年3月28日

2、在被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。冤案终结，佘祥林累计获国家赔偿70余万。,课堂探究： (P44) 对“城管执法”进行评论。,1、同情小摊小贩，不予理睬,2、讲道理说危害，劝其离开,3、没收小摊贩的商品,A、符合合理、合法行政的要求,B、违背合理行政的要求,C、违背合法、合理行政的要求,广 州 市 知 用 中 学,5、提高政府依法行政水平的措施,加强立法工作（注意：政府不是立法机关）,加强执法队伍建设,深化行政管理体制改革,坚持科学民主决策,1、重要性：,政府的决策是否科学，

3、关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。,2、做法：,我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。,二、审慎行使权力 科学民主决策,课堂小结：,必要性,具体要求(6点),重要性,提高依法行政的水平措施(4点),重要性,政府审慎行使权力，科学民主决策,依法行政,为什么,、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了 、各级政府机关增强了依法行政意识 、各级行政机关为人民服务的意识增强 、各级行政机关应当成为公正司法的主体 、行政机关有司

4、法机关的保护,课堂练习,2、政府依法行政的具体要求是 合法行政合理行政程序正当 高效便民 一切服从人民意愿 权责统一 、 、 、 、 ,3、2003年8月27日，中华人民共和国行政许可法由全国人大审议通过，该法对行政许可的审定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等问题作了明确规定。行政许可法颁布实施 意味着我国政府职能从管理型向管理服务型转变有利于行政机关依法行政 有利于从源头上治理腐败 是我国政治文明建设的又一里程碑 、 、 、 、 ,（多选）4、过去我们总是抨击权大于法的现象， 现在看来，有的地方人情有时也大于法律，庄 严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们 、必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济 和社会生活中的权威。 、立法机关要严格按照立法程序制定法律。 、行政机关必须切实做到有法必依、执法 必严、违法必究。 、国家机关及其工作人员必须依法行使权力， 杜