必修二第二课.ppt

1、秦朝中央集权制度的形成,远交近攻，各个击破,前221年定都咸阳,秦,秦,秦朝中央集权制度的形成,第2课,第一单元课程标准,1古代中国的政治制度 （1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 （2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 （3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 （4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,从诸侯争霸到秦朝统一,孔子谓季氏，“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”论语八佾,这则材料反映了什么现象?,这种现象导致什么后果?,周天子权威不再

2、,诸侯纷纷争霸,一、从诸侯争霸到秦的统一,八佾：佾音y，行列的意思。古时一佾8人，八佾就是64人，据周礼规定，只有周天子才可以使用八佾，诸侯为六佾，卿大夫为四佾，士用二佾。季氏是正卿，只能用四佾。,礼崩乐坏,1、东周的建立,齐桓公,宋襄公,晋文公,秦穆公,楚庄王,吴王夫差,越王勾践,(一说前403年三家分晋标志着战国开始),一、从诸侯争霸到秦的统,前475年许，各国国君纷纷改称“王”，中国进入战国时期。 春秋初期有170多个诸侯国，大国诸侯与周天子地位差不多。到战国时代，诸侯国只剩七、八个，周天子的地位更可怜！,下页：战国初八国的实力对比,诸侯国从春秋初期的170多个到战国时 代的七、八个，这

3、反映了什么趋势呢？,兼并战争,局部统一,统一是大势所趋,一、从诸侯争霸到秦的统一,2、诸侯争霸,战国时，有人说：经过一场大战，战死者的丧葬费，伤员的医药费和车马武器的损失，“十年之田而不偿也”（战国策齐策） 战国末年，随着商业和交通的发展，各地区各部族在经济上的依赖和联系已经比较密切，已是“四海之内若一家”（荀子王制篇） 原来的所谓蛮夷之地，如西边的秦，东方的齐（东夷部落），东南的越族，南方的楚，西南的巴、蜀地，以及北方的犬戎等少数民族，都互相交往，出现了中华民族历史上第一次民族大融合。华夏的观念不在是山西和河南，山东，陕西，湖北的人民都自认为是中华正统。,一、从诸侯争霸到秦的统一,统一是大势

4、所趋，人心所向,、大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一； 、饱受战乱之苦的人民要求统一； 、战国时封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础和需要； 、各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。,一、从诸侯争霸到秦的统一,3、秦统一的原因及条件：,3、秦统一的原因及条件：,、商鞅变法使秦国国力强盛，这统一奠定基础； 、秦王嬴政个人的雄才大略,一、从诸侯争霸到秦的统一,自我测评,汉书在谈到秦的统一是说：“元元黎民，得免于战国。”班固认为秦统一的最主要意义是（ ） A、建立了第一个统一的多民族国家 B、使人民有了从事生产的安定环境 C、为我国长期统一奠定了基础 D、使人

5、民脱离了诸侯的统治,B,二、至高无上的皇权和中央官制,1、皇帝称号的由来,二、至高无上的皇权和中央官制,（秦王嬴政）说：“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱。赖 宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无 以称成功，传后世。” “自今已来，除谥法。朕为始皇帝， 后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” 史记秦始皇本纪,秦王把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝” “皇帝”这一称谓是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的地位。,公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧

6、死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。,“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？,皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,2、至高无上的皇权-皇帝制度的确立,本质特点,君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心,专制主义的含义： 1、指中央的决策方式，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大

7、权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。 2、专制主义体现为皇权与相权的关系，在中国的发展趋势是：相权不断被削弱直至明朝废除丞相制度，君权不断强化。,2、至高无上的皇权-皇帝制度的确立,皇帝制度的基本特征： 皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上,自我测评,皇帝自称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝的印称“玺”，任何人都要对皇帝的名字避讳。秦朝作出这些规定的目的是（ ） 维护皇帝至尊增强皇帝的神秘感统一皇家用语显示皇权至高无上 A、 B、 C、 D、,C,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,协助皇帝处理全国政事,执掌群臣奏章，下达皇帝诏命，监察百官,负责全国军事 （虚设）,3、较为完备的中央官制,1、中央

8、官制的设置及其职能,三大最高官职,中央三公之下的九卿,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治栗内史,少府,（列卿）,1）它是以皇权为中心的中央行政体制。,2）充分体现出“家天下”的特点。,中央官僚机构的特点,秦朝官僚机构的特点,第一、它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。 第二、充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的

9、。国与家同治，这是封建时代的统治特点。 第三、选官不问身份；实行俸禄制度；官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。,中央官制的作用： 见课本P10,秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这则小故事反映了什么问题? 解题关键：本题是一道依据材料设计的问答题，旨在培养和考查学生解读信息和分析问题的能力。解题时，一要理解材料的历史内涵，从中获取有效信息；二要分析有效信息，并结合所学知识作答。 思路引领：本题有两问，审题后要逐问作答。后一问贵在独立思考，运用发散思维多角度分析问题。 答案：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 反映了：皇权与相权的矛盾；事无巨细

10、，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。（此问答案具有开放性，只要能言之成理、自圆其说即可。）,（始皇二十六年）秦初并天下丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗（不）能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县甚足易制置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 史记秦始皇本纪,三、设置郡、县地方政权机构,思考：1：王绾与

11、李斯争论的焦点是什么？ 2：秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？有何影响？ 答案: 1：分封制的废或立问题。 2：李斯。 措施：废除分封制、实行郡县制。,郡,郡守、郡尉、郡监,县,乡,里,县令、县尉 、县丞,三老、有秩和啬夫、游徼,里正,亭长,1、地方政权机构-郡县制的推行,2、郡县两级地方行政机构的职能,2、郡县两级地方行政机构的职能,（1）郡县的官吏都由皇帝直接任免 （2）郡为秦朝中央政府管辖下的地方最高一级行政单位。郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县 （3）县的长官主要任务是治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役 （4）县下设乡、里基层行政机构,3、郡县

12、制全面推行的意义： （1）奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步 （2）实现了对地方政权直接有效的控制，对巩固国家统一和社会经济文化的发展起了重大作用 （3）对历代封建王朝产生了深远影响,思考：郡县制与分封制的异同？ 何为中央集权？产生的原因？影响？,比较分封制与郡县制,中央集权的含义,1、指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。 2、中央集权制度是一种国家结构形式，与地方分权相对立，地方必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央；便二者不能完全分开，中央对地方拥有统帅权，地方服从中央。 3、中央集权在中国古代的表现是：A、财政上：财源由中

13、央垄断；B、行政上：中央直接任免官吏；C、司法上：法由帝颁，律由国掌；D、军事上：皇帝总揽军权；E、意识形态上：实行文化专制。,本课重点,中央集权制的形成三要素,1）采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度。使皇权成为封建国家的主宰和权力中心,2）在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础,3）从中央的三公九卿到地方的郡县官吏，建立起一整套官僚体系,华夏民族和文化的范围，由黃河流域扩展到长江流域，成为中华民族与文化的主体,周伐商之前,战国时期,春秋时期,周公第二次封建,周武王第一次封建,秦,秦始皇建立的专制主义 中央集权有什么影响？,积极的影响（作用）,形成了中国

14、历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。 对国家的统一，祖国疆域的初步奠定，中华民族的初步形成，有着重要的作用。 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。 有利于封建经济文化的发展。,消极的影响,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。,自我测评,公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。下列有关任嚣的说法，错

15、误的是（ ） A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地,D,自我测评,唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在于制。”材料中的两个制分别是指（ ） A、分封制和郡县制 B、宗法制和郡县制 C、分封制和专制主义中央集权制 D、宗法制和专制主义中央集权制,A,自我测评,秦朝的政治制度有哪些基本内容？秦始皇加强中央集权的措施在历史上产生了什么影响？,战国初，八国实力相差不远,战国初共八国，越国实力较强，但后来内部矛盾加剧，国力渐弱。前306年，越国被楚吞并。,秦,楚,燕,赵,韩,齐,魏,魏

16、、齐、楚变法,魏文侯用李悝、齐威王用邹忌推行改革，国富兵强。,李悝,越,楚悼王用 吴起变法,秦孝公任用商鞅变法： 经济措施 1）废井田、开阡陌 ； 2）重农抑商、奖励耕织 ； 3）统一度量衡 ； 政治措施 1）励军功，实行二十等爵制 2）除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功 3）改革户籍制度，实行连坐法 4）推行县制 5）定秦律，“燔诗书而明法令”,下页：秦国国力增强图示,商鞅变法后，秦国国力大增,秦采取 “连横”和“远交近攻” 战略，联齐夹击中间的诸侯国。,古代皇帝的称号,庙号是中国古代帝王死後在太庙里立宣奉祀时追尊的名号 . 庙号常用祖字或宗字. 谥号古代帝王、诸侯、卿大夫、高官大臣等死后，朝廷根据他们的生平行为给予一种称号以褒贬善恶，称为谥或谥号。帝王的谥号一般由礼官议上 .