维保法规、政策、标准.ppt

1、建筑消防设施维护技术骨干培训，政策法规和标准解释，2012年7月，江苏省消防总队，法律法规基础， 中华人民共和国消防法江苏省消防条例建筑消防设施维护管理办法(GB20251-2010)江苏省建筑消防设施维护和技术服务管理暂行办法苏工霄2011112号江苏省建筑消防设施维护管理规定苏工贵20112号，法律法规相关条款解释，江苏省消防条例第十七条机关、团体、企业、 事业单位和其他单位应当按照消防技术标准，定期组织消防设施设备的检查、测试、维修和维护，每年至少对建筑消防设施进行一次全面检查，确保消防设施设备完好有效。 单位本身不具备检验、测试、维修和维护条件的，应当委托具有相应资质的消防技术服务机构

2、对消防设施设备进行检验、测试、维修和维护。消防法第十六条机关、团体、企业事业单位和其他单位应当履行下列消防安全职责： (二)按照国家标准和行业标准配置消防设施和设备，设置消防安全标志，定期组织检查和维护，确保消防设施和设备完好有效；(3)每年至少对建筑消防设施进行一次全面检查，确保其完好有效，检查记录应完整准确，并存档备查；江苏省消防条例第五十五条机关、团体、企业事业单位和其他单位未按照规定对建筑消防设施进行检查、维修和维护，并保持其完好有效的，责令限期改正，处以五千元以上五万元以下罚款。第三十四条消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和从业人员应当依法取得相应的资质和

3、资格；依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业标准，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责。消防技术服务机构根据消防技术服务机构和维修企业的要求，对建筑消防设施进行检查、维修和保养、电气消防安全检查、消防安全监测和评价、灭火器维修等。江苏省消防条例第二十七条规定应当具备下列条件。经省级公安机关消防机构依法审核批准，取得相应资格： (一)具有合格从业人员；(二)相关设施设备已依法取得计量认证；(三)有健全的质量保证体系。(四)法律法规规定的其他条件。一、消防技术服务从业人员要求，消防技术服务从业人员应当从事消防相关专业技术工作两年以上，具有消防相关专业技术职称，经考试合格，取得省级公安机

4、关消防机构颁发的执业资格，或者按照国家规定取得消防行业特定职业(工种)资格。消防技术服务机构及其从业人员从事消防技术服务，应当遵守消防法律、法规、消防技术标准和执业标准，不得出具虚假或者不准确的文件。消防法第六十九条维修服务单位的法律责任消防产品质量认证、消防设施检验等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处以50元以上50元以下的罚款。维修服务单位的法律责任江苏省消防条例第六十条从事消防技术服务活动，有下列行为之一的，责令停止违法行为，并对单位处以五万元以上十万元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得；责令个人停止执业六个月，并处500元以上2000元以下罚款： (一)未取得相应资质从事消

5、防技术服务活动的；(二)出租、出借或者以其他方式非法转让资质和资质许可，超越资质范围从事消防技术服务活动的。维修服务单位、消防技术服务机构有前款第(二)项所列情形，情节严重的，应当撤销消防技术服务资格。消防技术服务机构及其从业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，应当撤销资质，三年内不得申请消防技术服务资格。消防技术服务机构因出具虚假文件被依法撤销资质的，三年内不得申请消防技术服务资质。江苏省消防条例第六十一条消防技术服务机构维修、保养违反消防安全技术规定的消防设施设备的，责令改正，对单位处以五千元以上三万元以下罚款，对个人处以一千元以上五千元以下罚款。一、维修服务单位法律责任江苏省消防条例

6、第六十二条消防从业人员未通过消防安全培训或者未按规定取得相应资质的，由用人单位责令改正；拒不改正的，对用人单位处以二千元以上一万元以下罚款。消防法第五十六条公安机关消防机构及其工作人员不得收取费用或者利用消防设计审查、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户和施工单位指定消防产品的品牌和销售单位或者消防技术服务机构和消防设施建设单位。第七十一条公安机关消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分： (四)利用职务上的便利，为用户和施工单位指定消防产品的品牌和销售单位，或者变相指定消防技术服务机构和消防设施施工单

7、位的；江苏省建筑消防设施维护管理规定是基于社会单位建筑消防设施完好率不高、管理不规范、细节环节存在诸多问题；存在维修单位水平参差不齐、工作不规范、维修内容缺乏等一系列问题。本规定是对相关法律法规的细化，具有可操作性。江苏省建筑消防设施维护管理规定实施范围第二条本规定适用于本省行政区域内已投入使用的建筑消防设施的维护管理。江苏省建筑消防设施维护管理规定第三条本规定所称建筑消防设施，是指按照消防法律法规和消防技术标准，用于建筑物、构筑物内火灾报警、灭火、人员疏散、防火分隔、灭火救援的设施和设备的总称。江苏省建筑消防设施维护管理条例第五条建筑物所有人、使用人及其委托管理单位(以下统称从事建筑消防设施

8、检验、维修和维护的消防技术服务机构及其从业人员应当按照国家和省有关规定取得相应资质，遵守消防法律、法规、技术标准和执业标准，并对检测结果和服务质量负责。江苏省建筑消防设施维护管理规定第六条建筑消防设施维护管理单位应当根据消防设施的运行和使用要求，制定操作规程，明确操作人员。单位在制定灭火和应急疏散预案及组织演练时，应包括建筑消防设施的运行内容，并及时纠正运行过程中发现的问题。江苏省建筑消防设施维护管理条例第八条建筑消防设施维护管理单位应当组织开展建筑消防设施日常巡查，并根据工作、生产、经营的实际情况落实相关岗位和人员的巡查职责。建筑消防设施检查应当明确各类建筑消防设施的检查部位、频率和内容。从

9、事建筑消防设施检验的人员，上岗前应当经过消防安全培训，熟悉检验路线和内容，掌握检验的基本方法和要求，并做好检验记录。江苏省建筑消防设施维护管理规定第九条建筑消防设施维护管理单位应当每年至少对建筑消防设施进行一次全面检查。配备自动消防系统的单位应当在每年年底前将系统运行情况、年度检验记录或者消防技术服务机构出具的建筑消防设施检验报告报当地公安机关消防机构备案。江苏省建筑消防设施维护管理条例第十条值班、检查、检测、消防演练中发现建筑消防设施存在问题和故障的，建筑消防设施维护管理单位应当及时组织维修，建立建筑消防设施故障报告和故障排除登记制度。因故障、维修等原因，必须暂时停用系统，并应有有效的消防安

10、全措施，并经消防安全责任单位批准。系统停用超过24小时的，应当向当地公安消防机构报告。江苏省建筑消防设施维护管理规定第十一条建筑消防设施维护管理单位应当制定建筑消防设施维护计划，列出消防设施名称、维护内容和维护期限，并按要求组织实施。与城市消防远程监控系统联网的单位，应当保证自动消防系统和城市消防远程监控系统正常联网。城市消防远程监控单位应当及时将建筑消防设施运行故障反馈给维护管理单位，维护管理单位应当及时组织维护。江苏省建筑消防设施维护管理规定第十二条建筑消防设施维护管理单位应当保证建筑消防设施处于正常工作状态；确保建筑消防设施的电源开关和管道阀门处于正常运行位置，并标明开关状态；对于需要保

11、持常开或常闭的阀门，应采取密封和标记等限制措施。江苏省建筑消防设施维护管理条例第十三条建筑消防设施维护管理单位应当对建筑消防设施实施标识管理，设置统一的消防设施提示、警示和禁止标志，规范标志的内容、样式和悬挂张贴位置档案应包括以下内容：(1)建筑消防设施基本信息，包括建筑消防设施验收文件、产品等原始技术资料、系统操作说明、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图；(2)建筑消防设施的动态管理，包括值班记录、检查记录、检查记录、故障维修记录、维修计划、维修记录、消防控制室值班人员基本信息档案和培训记录等。江苏省建筑消防设施维护管理规定第十五条公安机关消防机构依法对建筑消防设施的维护管理实施监督

12、管理。消防监督员实施监督检查时，应当将建筑消防设施的维护和管理纳入检查内容，主要包括：(1)建筑消防设施的设置；(二)制定和实施建筑消防设施维护管理制度和操作规程；(三)建筑消防设施的运行和完好情况；(四)消防控制室的值班情况。江苏省建筑消防设施维护管理条例第十八条对不具备建筑消防设施检查、维修、养护条件的单位进行检查、维修、养护，经检查发现建筑消防设施不完好有效的，依照江苏省消防条例第五十五条第一款的规定给予行政处罚。江苏省建筑消防设施维护管理规定第十九条消防技术服务机构及其从业人员非法从事建筑消防设施检查、维修和维护的，依照中华人民共和国消防法第六十九条和江苏省消防条例第六十条、第六十一条

13、的有关规定给予行政处罚。江苏省建筑消防设施维护管理条例第二十一条建筑消防设施维护管理人员未通过消防安全培训或者未按规定取得相应资质的，依照江苏省消防条例第六十二条的规定给予行政处罚。第二十二条因故障维修等原因暂时停止使用消防系统，未采取有效措施保证消防安全的，依照中华人民共和国消防法第六十条的有关规定给予行政处罚。江苏省建筑消防设施维护管理规定维护档案的建立第二十五条各级公安机关消防机构应当建立本辖区建筑消防设施维护管理档案和工作台帐，掌握检查、维修、保养单位及其从业人员的基本情况。江苏省建筑消防设施维护管理条例社会监督第二十六条公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务之便指定消防产品的品牌、

14、销售单位或者建筑消防设施的检测、维修、养护单位为建筑消防设施的维护管理单位。江苏省建筑消防设施维护管理规定第二十七条本规定由省公安厅消防局负责解释，自2011年10月1日起施行。省公安厅1999年颁布的江苏省建筑消防设施使用、维护和管理条例(苏公厅字第117号)同时废止。建筑消防设施维护GB25201-2010，阅读、介绍，建筑消防设施按照国家有关法律法规和国家工程建设消防技术标准设置，是检测消防设施的重要保证4.总则4.3同一建筑物内有两个以上产权人和使用人的，应当明确建筑物消防设施的维护和管理责任。对建筑消防设施实行统一管理，双方的权利和义务由合同约定。受业务和其他单位的统一管理委托，物业

15、和其他单位应严格按照合同约定履行建筑消防设施维护管理职责，建立建筑消防设施值班、检查、检测、维修、维护、备案等制度。保证管理区域内建筑消防设施的正常运行。4。总则，4.4建筑消防设施的维护管理单位应当与具有维护保养能力的单位，如消防设备制造商、消防设施建筑安装企业等签订消防设施维护保养合同。维修管理单位有能力自行维修保养的，应当指定维修保养的职能部门和人员。4。一般规定，4.5建筑消防设施投入使用后，应处于正常工作状态。建筑消防设施的电源开关和管理阀应处于正常运行位置，并标明开关状态；对于需要保持常开或常闭的阀门，应采取铅封和标记等限制措施；对于具有信号反馈功能的阀门，其状态信号应反馈至消防控制室；如果消防设施及相关设备的电气控制柜有控制方式的装饰装置，应将控制方式反馈给消防控制室。4.一般规定4.6消防设施不得擅自关闭。值班、巡视和检查中发现的故障应及时修复。因故障维修等原因需要临时停止消防系统的，应当采取有效措施保证消防安全，并经本单位消防安全负责人批准。4.7城市消防远程监控系统的联网用户应按约定向监控中心发送