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文档简介
1、企业秘书述职报告中小民营企业党建工作调研报告近年来,随着社会经济建设步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,乘着非公有制经济得到更高层次支持和扩大的东风,非公有制经济发展迅速,区域竞争力和发展活力显著增强,对经济社会发展的贡献越来越大。随着非公有制经济的快速发展,通过不断探索和实践,非公有制经济组织的党建工作得到了加强。本课题以XX市XX区为调查对象,对民营企业党建工作中存在的一些问题进行了深入的研究和分析,并在此基础上提出了可供参考的建议和对策。一、民营企业党建工作存在的主要问题就个人数据而言,民营企业在党建工作方面迈出了可喜的步伐,探索了一些可行的方法,取得了一定的成效。但是,从总
2、体上看,地方民营企业党建工作滞后于民营经济的发展,出现了一些亟待解决的新问题。综上所述,主要表现在以下几个方面:民营企业家对党建工作态度冷淡,疑虑重重。民营企业党建工作面临的最大、最普遍的问题是企业主的冷漠态度。通过调查发现,90%的业主对党建持这种态度,这是我们在调查中遇到但最不愿意看到的现象。主要原因如下:第一,民营企业93%左右是规模小、产值低的中小企业,生产经营方式相对落后。在这些企业主的观念中,只有像莫砺锋、东京这样的大型民营企业才有资格建立党组织,这对他们来说不仅不现实,而且建立党组织也是不现实的。第二,他们担心党组织会干预他们的独立经营活动,担心党组织的领导人会参与企业决策,分散
3、他们的权利,降低他们的威信。因此,他们认为这一举动是对党和政府的不信任,侵犯了他们的合法权利。第三,个别党员干部存在素质问题,缺乏社会公信力,得不到他们的信任。一些企业主甚至不相信党组织会真诚地帮助他们。该组织难以建立,其作用也难以发挥有些企业没有党员就不能建立党组织。在调查的10家私营企业中,有8家没有党员,占调查总数的80%。有些企业虽然有党员,但人数太少,存在党员没有组织的现象,给党组织的建立带来很大困难。即使在响应号召成立党组织的两个企业中,也有六个企业的党组织处于什么位置,开展什么工作,如何开展工作,其制度建设不是很清楚。党的工作要求与私营企业主的价值取向之间存在矛盾和冲突。党组织难
4、以找到与民营企业的结合点,难以在公司治理结构中确立自己的地位,难以发挥应有的作用。而且由于民营企业家在用人方面有高度的自主权,他们可以随时在企业中聘用和解聘员工,因此对企业主有很大经济依赖的党员(也是员工)只关心他们的个人经济收入,他们的意识和作用被削弱,这逐渐消褪了他们的先锋模范作用,他们不敢参与企业主的决策和监督企业行为。在调查中,6家企业的员工普遍表示,他们不知道在民营企业中应该扮演什么角色,只要能挣到工资,而党组织在企业中的作用并不理想。党员难管,活动难开展民营企业人员流动频繁,党员在时间和空间上不稳定。党员复杂,组织关系不够明确。进入民营企业后,一些党员经常以员工的身份出现,这削弱了
5、他们的责任感,不能定期向组织报告自己的思想,不能完成组织交给的任务。有些人甚至多年不交党费。一些私营企业党员认为,党员为私营企业主工作是可耻的,所以他们不愿意透露自己的党员身份。虽然少数党员在私营企业工作了半年多,但他们不愿意转移组织关系。民营企业基本上是满负荷运转,生产经营任务重,生产节奏快,闲暇时间少。在生产经营时间内,职工不得从事生产经营以外的活动,这不仅使党组织活动时间难以把握,也使民营企业家不愿为党组织活动提供必要的场地和资金,影响了党员活动的正常开展。调查中发现,这两家企业党组织开展的活动大多局限于“三会一课”、学习文件和听党课,形式单一,注重活动,脱离企业经营中心,缺乏吸引力,没
6、有企业主的支持,导致活动难以组织的异常现象。党组织具有浓厚的家庭色彩,党员素质不高由于大多数民营企业实行家族管理模式,产权结构相对封闭,民营企业党组织不同程度地带有家族色彩。在调查中发现,在这两个私营企业党组织中,企业负责人亲自担任党委书记。一般来说,他们往往依附于企业主,在党务上缺乏独立性。在这两个党组织的16名成员中,只有两名是企业的普通雇员,其余要么是企业主的家庭成员,要么与企业主有某种亲属关系、师生关系或朋友关系。党组织变成了“家庭党”和“私人党”。在这样的企业中,一些员工开玩笑地称之为“关注老板,让党发财”。从这两个私营企业的党员干部的整体素质来看,可以概括为“老了,受教育少了”。很
7、难找到既有文化、又精通党务、又年轻的党的干部,其中只有6人受过大学以上教育。据调查,私营企业中有少数党员是有技能的离退休党员,他们的年龄都比较大。此外,几乎所有的两位党的领导人都没有接受过正式的党务培训,当选为党的领导人后,他们不知道从哪里开始工作。政府部门的思想认识不到位,引导不力目前,一些政府相关部门没有把民营企业党建工作提高到巩固党的执政地位、巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度,对民营企业党建工作重视不够;大多数规模小、效益差的民营企业被抓得少;企业解决问题的深度不够,导致一些民营企业党建工作进展缓慢。在开展党建工作的过程中,我们没有正确把握私营企业党建工作的特殊性,工作定位不准确
8、,要求过高,增加了企业主的心理负担;基层党组织缺乏对私营企业组织党建工作和党员培训的经常性指导,导致党组织工作不规范。同时,政府部门对民营企业党组织仍然实行多头管理和分散管理,影响了党建工作。在私营企业中,没有统一的做法和明确的条例来规定在哪里批准和在哪里管理党组织的建立。此外,基层党组织缺乏与r从以上分析可以看出,民营企业党建工作面临严峻考验,发展形势不容乐观。笔者认为,要增强私营企业党建工作的实效性,必须科学定位私营企业党建工作的作用,从私营企业主的思想政治工作入手,找到党建工作发挥作用的切入点。因此,提出以下建议。二、进一步加强民营企业党建工作的对策建议转变党建工作思路,激发企业主参与的
9、积极性要消除民营企业家对党建工作的顾虑,赢得他们的理解和支持,就必须转变党建工作思路,从指导思想上跳出“以党建为中心”的自我循环,转变为“以经济为中心,做好党建工作,促进经济发展”的大循环,把党建工作的出发点和着力点放在支持和促进企业经营发展上,把党组织的工作目标与企业发展目标结合起来。把管理发展中的困难作为党建工作的重点,促进企业发展,把提高劳动生产率和经济效益作为党建工作的出发点,为企业生产经营提供建议,把党建工作融入企业生产,开展更多有利于企业管理的活动,让企业主真正感受到党建工作给企业带来的好处,从而消除他们对企业党建工作的疑虑和矛盾,自觉接受和大力支持企业党建工作。与此同时,举办了一
10、次关于私营企业党建组织的研讨会。通过横向比较,企业主看到,他人建立党组织后,有利于开展业务联系,沟通政府关系,加强内部管理,扩大企业知名度,这使企业主感到如果不建立党组织就会“吃亏”,从而增强了建立党组织的紧迫性。合理规划,建设稳定务实的党组织。民营企业党组织建设要从实际出发,适应企业制度,合理规划。就目前情况而言,以下两种建党模式在实践中是可行的:一是独立建党。也就是说,企业有三个正式党员,生产经营相对固定,党支部单独成立。第二,联合形成。也就是说,正式党员少于三人的私营企业,不具备设立党支部条件的,应当按照“贴近行业、贴近地区”的原则,在当地和附近与邻近企业或有能力的企业党组织建立联合党支
11、部。如果不方便建立联合党支部,其党员可暂时由原所在地或党组织管理,待条件成熟后再组建党组织。民营企业党组织隶属关系有三种可行的方式:一是属地管理(由所在党组织管理);二是行业管理(由具有相同或相似业务的行业主管部门管理);三是集中管理(由工商部门、工商联、个体劳动协会党组织管理),以属地管理为主。科学定位党建目标,发挥党组织的战斗堡垒作用为了增强民营企业党组织的凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,从民营企业的实践来看,党建目标应定位在以下两个方面:一是在企业员工中发挥政治核心作用,让党组织在企业员工中发挥政治核心作用,让员工以强烈的归属感团结在党的周围。与此同时,它可以很好地引导员工
12、努力工作并给予更多,这最终可以归因于帮助私营企业家发展生产的大目标。因此,这一定位与以经济建设为中心是基本一致的。二是发挥团结、引导、监督和服务的作用。这种取向不仅符合党组织自身的利益,也符合私营企业主的利益,此外,它还符合企业职工的利益。对私营企业主而言,党组织可以成为企业主的亲密朋友,积极为企业发展提供建议和支持,同时处理好发挥组织作用与尊重企业主自主权的关系,受到企业主的欢迎。就企业员工而言,企业党组织带领广大党员充分发挥先锋模范作用,形成感召力、影响力,带动企业员工为企业发展尽最大努力,同时在企业员工心目中成为自己切身利益的保护者,受到企业员工的欢迎。以统一的原则和灵活性开展党组织活动
13、私营企业党组织根据企业的实际情况,在不影响企业生产经营的前提下,按照“企业需要、企业理解、职工支持、党员欢迎”的原则,因地制宜地开展活动。一是要坚持生产经营和党建活动的有机结合。要按照“业余、小、活、用”的原则开展党组织活动,努力保证企业生产经营和党员活动的正确性。第二,要改进党的建设活动。要努力丰富党组织活动的内容和形式安排,把政治学习、专业学习、文化科学知识学习与有益的文化体育活动结合起来,增强吸引力。在活动形式上,要改变传统单一的活动方式,善于利用企业文化活动和工会等团体的载体来组织阵地、娱乐和招待,拓宽工作渠道。在活动内容上,以企业生产经营为重点,把握生产经营的特点和难点、员工心中的疑
14、虑和生活中的热点,以此为主要内容开展活动,充分发挥党员的作用,提高企业的经济效益,引导企业有序健康发展。加强党员管理教育,提高党员综合素质和能力一是加强流动党员管理,建立流动党员档案。企业党组织在聘用临时党员时,必须同时接收其组织关系,认真登记,并及时将其纳入党组织,确保这些党员能够正常参加企业党组织的学习和活动;人员流动后,档案将及时转移到新单位,解决了长期以来民营企业党员关系难以转移的问题。第二,要加大发展民营企业党员的力度。党员力量薄弱是制约民营企业党建工作的重要因素。因此,要按照“严格标准、注重质量、改进结构、突出重点、审慎发展”的原则第三,根据民营企业的特点,加强对民营企业党员的教育
15、和管理。从规范党内生活入手,建立和完善党员定期报告制度、党组织与业主定期沟通制度、流动党员跟踪管理制度、党费收缴制度、党员联系职工制度、党员例会制度、民主生活会制度等党内生活制度。并利用这一制度来约束党员的行为。根据私营企业从事商品生产、经营和服务的党员的特点,注重理想、信念、守法经营、时事政策等。一、要学习市场经济、国家法律法规的基本知识,学习党从民营企业中涌现出来的先进典型,全面提高自身素质,增强自身能力和发挥作用的能力。加强对民营企业党组织的管理和引导上级党组织和政府部门要根据民营企业的特殊性和“区别对待、分类指导、形式多样、注重实效”的原则,做好对民营企业党组织的管理和指导工作。首先,党建管理的深度要根据党建的基本情况来确定。建立了党组织,企业、主管单位和地方党组织要分级领导和管理。对于暂时没
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