科技型中小企业技术创新基金项目申请介绍.ppt

1、科技型中小企业技术创新基金项目申请介绍,评估中心 2007.6,相关说明 支持对象 支持方式 项目申请 项目评审及立项 合同签订及资金拨付 监理与验收 问题咨询,目 录,（一）创新基金 （二）创新基金管理 （三）管理单位 （四）实施情况,科技型中小企业技术创新基金相关说明,科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）： 是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,创新基金的管理 管理原则：公开、

2、公平、公正、市场导向、竞 争择优、规范透明 管理模式：决策监督与专家咨询紧密结合、与 管理实施相对分离 管理构架：政府部门决策和监督，专家咨询和 指导，管理机构具体管理实施 管理单位：管理中心、推荐单位、服务机构,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,1、管理中心：科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心在科技部、财政部指导下，负责创新基金的日常管理工作。 2、主要职责： 提出年度支持方向和项目指南，受理项目申请并审查； 提出项目评审标准，并委托或组织项目的评审、评估； 提出年度项目支持建议，编制财务决算和工作计划； 核准推荐单位、服务机构的资格，并进行工作指导； 全面负责项目实施过程管理

3、，负责统计、监理、验收等； 负责创新基金网络工作系统的开发和维护。,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,1、推荐单位：自治区科技厅是我区的创新基金推荐单位。 2、主要职责： 负责我区项目的最终筛选、审核、汇总和推荐； 审核认定服务机构，并进行工作指导和日常监督、管理； 负责我区服务机构、专家和企业的培训； 协助管理中心征集和推荐创新基金评审专家； 负责立项后的合同审核，并负责项目的监理、验收等。,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,1、服务机构：评估中心是科技厅审核认定的我区的创新基金服务机构。 2、主要职责： 辅导和帮助企业学习和使用“创新基金网络工作系统”； 协助企业完成创新基

4、金网络工作系统的身份注册及认证工作； 协助科技厅完成我区符合申报条件的企业和项目的征集、筛选、认证工作； 为企业提供创新基金相关政策、申报流程、项目指南、企业申报条件、申报材料具体填报内容的咨询服务工件； 完成企业申报材料的形式审查和认证，并统一报送推荐单位。,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,19992006年创新基金实施情况： 八年来中央财政安排预算资金58.5亿元，企业申请项目37200项；创新基金安排立项9867项 年份 财政预算 申请项目 支持项目 1999 10亿 3329 1089 2000 5亿 4974 872 2001 8亿

5、 3682 1008 2002 5亿 4215 780 2003 5亿 4274 1197 2004 8亿 4925 1464 2005 10亿 5406 1552 2006 7.5亿 6395 1905,2006年创新基金实施情况 批准立项数 1905(1304）项 总支持金额 8.43 亿元 平均支持强度 44.25 万元/项 2006年全年共立项1905项金额84288万元。其中：无偿资助918项金额50750万元；贷款贴息178项金额9820万元；创业项目709项金额16658万元；平台项目100项金额7060万元。,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,自治区19992006年立

6、项情况 立项总数：104项 支持金额：5875万元 平均支持强度：56. 5万元/项 自治区2006年立项情况 立项总数：20项 支持金额：890万元 平均支持强度：44.5万元/项,科技型中小企业技术创新基金相关说明（一）,科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）,一、科技型中小企业 面向各种所有制，独立企业法人资格； 从事高新技术领域的研发、生产和服务； 有研究开发能力，大专以上科技人员占职工总数30%以上； R3科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目；4采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业

7、项目；,科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）,5初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目；6科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目； 7为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金项目；8为吸引社会资金共同支持科技型中小企业技术创新的创业投资引导资金项目。,科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）,三、不支持的企业： 外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）； 已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业；,科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）,四

8、、不支持的项目： 不符合国家产业政策的项目； 无自主创新的单纯技术引进的项目； 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 对社会或环境有不良影响的项目； 已列入国家科技计划并得到经费支持，尚未验收； 实施周期过长或投资规模过大的项目； 2007年度项目指南明确不支持项目；,科技型中小企业技术创新基金支持对象（二）,（一）无偿资助的一般项目 （二）贷款贴息的一般项目 （三）技术转移项目 （四）重大项目 （五）高技术服务业项目 （六）初创期小企业创新项目 （七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目 （八）创业投资引导资金项目,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（一）无偿资助的一般项目 -企

9、业注册资本不得少于30万元；职工人数不超过300人；净资产额不高于2000万元；年销售额不超过3000万元； -项目目前尚未销售或少量试销售；（研究、开发、中试阶段） -项目执行期2年(自申报日起计)，生物医药类项目3年； -创新基金资助金额不超过100万元； -项目计划新增投资1000万元以下；,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,-不支持实施期不满2年或项目完成时仍无法实现销售的项目（药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须提供专利受理、临床批文、新药证书等） -新增投资中，地方承诺匹配的资助金额不得少于申请创新基金数额的一半，企业自有匹配资金不得少于地方资助金额和申请

10、创新基金的数额之和，企业申请资助数额不应大于企业的净资产额。,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（二）贷款贴息的一般项目 -企业职工人数不超过500人；净资产额不 高于3000万元；年销售额不超过5000 万元； -项目阶段为中试、扩大规模形成批量生产； -项目新增投资在3000万以下； -项目执行期为二年以上、三年之内；,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,-以2006年4月1日起至项目完成时间内 企业与银行签订的贷款合同为准； -贴息总额一般不超过100万元，按贷款有效期 内发生贷款的实际利息计算； -项目通过担保机构获得的贷款，优先支持。 -指南中明确只能以贷款

11、贴息方式支持的项目。,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（三）技术转移项目 -以企业为核心，企业与研究单位共同实施； -以工艺技术转移和产品技术转移两种方式为主； -以产业集群为基础的项目优先支持； -支持方式为无偿资助，资助金额不低于70-200万元； -地方不低于45万元；,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（四）重大项目 -支持金额为100200万元（无偿、贷款）； -必须符合指南重点支持方向和范围； -有较高的创新程度和技术水平； -市场前景好、经济社会效益显著，有较大 的影响力和显示度的项目； -承担企业有高成长性； -地方支持金额不小于申请金额。,科技型

12、中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（五）高技术服务业项目 -专业化服务为核心竞争力的企业； -立项审查的重点是技术创新性和商业模式创新，较深行业背景和独特的技术优势； -有成功服务经历、明确的服务目标群体和技术服务合同； -职业、技术资质人员为主；60%、20% -有与服务相关的自主知识产权的技术或设备等。,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（六）初创期小企业创新项目 -注册资金不超过300万元，成立时间不超过 18个月(2005年10月1日以后)，没有承担过创新基金项目。 -选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵 化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色

13、产业基地（包含软件产业基地）等的机构作为小企业创新项目的服务 机构，推荐申请项目。 -创新基金以无偿资助方式支持金额40万元。 -项目的服务机构应等额支持，西部减半。,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（七）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目 2006年首次开展该类项目，通过政府补贴，对公共技术服务机构针对中小企业的公益性技术服务进行补贴。重点考核服务机构是否发生面向中小企业的技术服务行为。择优认定一批公共技术服务机构，并在认定有效期内对这些机构 的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构。

14、 具体实施办法另行通知。,科技型中小企业技术创新基金支持方式和类型（三）,（八）创业投资引导资金项目 引导社会资金流向创业风险投资企业，引导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导资金包括： -阶段性参股 -跟进投资 -投资风险补贴 -投资保障 具体实施办法另行通知。,（一）申请时间 （二）申请程序 （三）申报材料 （四）注意事项,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,（一）申请时间 起始时间：2007、4、23 截止时间： 12月15日(10月20日），（一般、重大、技术转移、高技术服务） 7月30日，初创期小企业创新项目、服务机构补贴项目 另行通知，创新投资引导项目

15、截止时间以推荐单位电子资料的上传日期为准。,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,流程管理,企业注册,学习型申报,多媒体信息,服务机构认证,推荐单位评审或承诺匹配推荐,国家项目评审 确定支持方案,立项、拨付资金,项目监理验收,辅导与修改,提供财政系统的监管通道,.,（二）申请程序 1、注册 创新基金网站在线填写注册信息 下载承诺书、信息表，法人签字、企业盖章 承诺书、信息表、企业法人营业执照、国地税登记证、企业章程及验资证明的复印件一式二份送交服务机构（注意签字、盖章） 服务机构审验合格后激活，完成注册,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,2、申请流程 登录系统提交相关承诺书和声明；

16、 按照提示，填写申请材料（问题咨询）、提交； 服务机构审核认定，提出修改意见和建议； 修改完善后报推荐单位； 推荐单位审核，并择优确定配套金额后推荐国家。,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,（三）申报材料：电子资料和纸质资料 1、电子申请资料 项目概述： 企业概况：基本信息、管理团队、企业能力及发展历程； 项目技术及产品实现：技术方案、创新内容、技术路线、产品优势、生产条件、实施计划等 产品市场：行业、目标市场，竞争优势 商业模式：生产、销售策略，获利方式 财务与预测：投融资计划、经济效益分析、企业发展预测 财务数据及附件摘要：,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,2、纸质申请资

17、料 电子资料的打印件 相关附件 企业注册信息 合同草本、 推荐意见表 （按上面顺序汇总装订4份，一正本三副本）,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,3、相关附件 企业2005、2006审计报告（新办企业除外）及最近一个月会计报表； 说明项目的证明文件，如技术、查新、检测、鉴定、使用报告等； 知识产权证明； 专卖、专控及特殊行业批准证明； 其它证明材料，如环保、奖励、定单、照片等； 国家经费支持过的项目或成果，必须提供批准立项和验收结论文件。,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,（四）注意事项 同一企业同一年度内只能申请1个项目； 已支持的企业，必须在验收合格后，方可申请新项目； 一

18、般项目重复申请不超10%，并说明最新进展和修改补充； 对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要求补充材料。所缺部分，均视同为企业无法提供； 注意技术经济指标的可实现性、阶段目标的可考核性； 技术转移项目与研究机构没有股权关系、管理人员不受雇于研究机构； 高技术服务项目；不包括成果与产品交易、检测，科技咨询管理，企业集团内部服务，以会员费为主要赢利手段的服务等。,科技型中小企业技术创新基金项目申请（四）,由管理中心负责项目评审立项 1、对企业和推荐单位单位提交的申请资质审查及推荐材料审查； 2、审查合格的项目，组织有关专家和机构对其进行立项评审、评估； 3、根据评审、评估结果，择优确定

19、支持项目； 4、确定拟支持的项目，报科技部、财政部批准；,科技型中小企业技术创新基金评审立项（五）,5、 经科技部、财政部批准立项的项目，管理中心将在创新基金网站以及科技日报、中国高新技术产业导报等媒体发布公告； 6、 立项项目公告发布之日起的两周内为立项项目异议期，管理中心受理项目异议。异议期内，推荐单位负责立项项目的实地审验； 7、 在异议期后由企业、推荐单位和管理中心签订项目合同； 8、 须对创新基金、地方支持资金及企业自筹资金的到位和使用监督检查，并进行专款专用、单独核算。,科技型中小企业技术创新基金评审立项（五）,依照科技型中小企业技术创新基金项目合同签订和管理工作规范由管理中心负责

20、组织实施 1、合同签订 -合同签定对象 -合同签定时间 -不可更改性 -签定中 -执行中 -验收中,科技型中小企业技术创新基金合同签订和资金拨付（六）,2、资金拨付资金在合同签订后分两次拨付。 无偿资助的项目立项后首次拨款70，验收后根据验收结果拨付其余资金（第二次拨款）； 小企业创新项目立项后首次拨款30万元，验收后根据验收结果拨付其余资金； 贷款贴息的项目立项后按有效付息单据核定的应贴息数额拨款80，验收后根据验收结果拨付其余资金。,科技型中小企业技术创新基金合同签订和资金拨付（六）,3、注意事项 管理中心依据合同签订情况编制项目首次拨款计划，报财政部审批。无故逾期完成签订合同的，不再办理拨款。 重大异议项目不签订合同