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文档简介
1、国有资产(广义上)、自然资源企业国有资产(狭义上)行政和事业国有资产、中央企业国有资产、中央企业和子公司中,公司制企业从2002年的30.4%提高到2006年的64.2%的中央企业重组家庭数从196户调整到153户、80户,是2006年典型的中央企业国家开发投资公司、中国移动通信集团公司、中国建筑工程总公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国铁路建筑总公司、奇瑞汽车有限公司、山东枣庄矿业集团公司、北京燕京啤酒集团、太原钢铁(集团)有限公司等9户国务院设立国家国有资产管理局管理国内外国有资产的1998年国务院机构改革。 2003年3月全国人大批准设立国务院国有资产管理委员会,企业国有资产“多头管理
2、监督管理范围是中央所属企业(金融类企业除外)的国有资产。 主要职责是,按照国务院的授权,履行出资人的职责,监督指导推进国有企业改革和重组的受监管企业国有资产的增值,加强国有资产管理,推进国有企业现代企业制度建设,完善公司管理结构,推进国有经济结构和布局的战略调整。 代表国派监事会对部分大企业进行企业负责人的任免、审查,根据其经营绩效建立奖惩满足社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选民、用人机制,完善经营者的激励和制约制度。 建立和完善通过统一审计监督的国有资产增值状况的国有资产保有增值指标体系,制定评价标准保护国有资产出资者的权益。 国有资产法、国有资产法是10次全国人大立法规划确定的重点
3、立法项目之一。 新公司法和物权法公布后,全国人大加快了国有资产法、国有资产管理法内容的起草,产权规定了产权注册清产、核资本评价交易监督管理、最近的有关法规,2006年修改了中央企业负责人的经营业绩评价暂行办法,制定了中央企业财务预算管理暂行办法,有关国有控股公司股权激励的规范文件对国有股东转让持有的上市公司股权管理暂行办法推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见,制定了中央企业配置和结构调整的指导意见。产权、产权是所有制的核心和主要内容,物权、债权、所有权、知识产权等各种产权国有产权是国家产权以及与国家所有权有关的产权企业国有产权是企业以各种形式投入形成的权益, 国有和国有控股企业的各种投资产权和依法认定为国家所有的其他权益;国家区分产权和经营权, 使用权归属各类主体行使权利的范围和管理权国有资产产权的定义:国家享有的资产所有权企业享有的经营权和其他有关权利背景:多种经济成分并存的企业投资构成多元化国有资产流失上市公司股权分置改革,必须对产权进行定义的情况占有国有资产, 所使用的机构与外国合资,合作进行股份制改造,与其他企业合作,引起合并、拍卖产权变动的监督管理机构认为有必要规定,产权规定的基本原则是,“谁投资,谁有产权”“分别代表”国家履行出资者职责的中央政府:大型国有企业, 基础设施地方政府:其他明确国有资产国对哪些资产拥有所有权的企业、公司对哪些资产拥有经营权对财
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