HSE履职能力评估培训课件.ppt

1、HSE履职能力评估,领导干部HSE履职能力评估,评估目的,评估的内容与过程控制,对HSE领导力的理解,中石油HSE管理原则,1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。,西南油气田分公司十条禁令,（1）严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； （2）严禁违反操作规程操作； （3）严

2、禁无票证从事危险作业； （4）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； （5）严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； （6）严禁违章指挥、强令他人违章作业； （7）严禁高处作业不系挂安全带； （8）严禁在生产作业场所吸烟； （9）严禁未经授权拆除锁具和警示标识； （10）严禁超速行驶、驾驶时使用手机，乘车不系安全带。,对HSE领导能力的理解,岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？ 落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？ 有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？ 如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？,领导对安全的重视,摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全

3、管理的常态化 ，不断完善制度，发生事故从管理上找原因,有感领导的含义,有感领导的作用,你单位将会达到的卓越安全水平取决于 领导 展示其愿望的 行动!,3.10,有感领导的体现,带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度 带头制定和实施个人安全行动计划 带头开展安全观察与沟通 带头讲授安全课 带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动,有感领导的体现,亲自主持安全委员会会议 亲自汇报安全工作 亲自审定安全工作计划 亲自组织事故/事件调查 亲自组织安全管理现状审核 亲自主持和支持HSE审核 亲自与下属沟通安全表现,14,14,对“有感领导”审核评估的方式,面对面的访谈以全员参与（领导）问卷为提纲

4、陪同领导现场观察 观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度 基层问题的追溯 对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导 调查问卷员工测评,50%,中国石油塔里木油田公司,直线组织,从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统,直线组织3,直线组织1,直线组织2,直线责任,谁主管谁负责！,管工作就要管安全！,属地管理,什么是属地管理？,谁的地盘谁负责！（区域属地） 谁的工作谁负责！（职能属地） 一种落实管理职责的方法或管理形式,管工作就要管安全,各级管理部门负单位分管业务 的安全责任,每一个独立顶岗操作的员工为 自己工作时间内所在岗位的安全负责,全员安全管理职责履行,高效的安全管理应当是全员、全过程的安全

5、管理，具备以下特点： 职责分工明确 多部门间协作 多专业间协作 全员参与平台,安全职责分工,决策、规划 制定标准,决策、计划 落实标准执行,责任,安全是 ? 的责任,我,主管,每个人,都必须为自身与其它人的安全负责,安全管理是各级主管的责任,安全管理是 ? 的责任,组织,属地,主管?,对HSE领导力的理解,HSE管理目标是什么？ 以什么方式展现？ 展现的载体是否有效，能否提升HSE绩效？,HSE绩效考核的做法：,员工的HSE考核合同,单位的HSE责任书,还有没有其他有效做法呢？,个人安全行动计划的编制与落实,组织行为,领导行为,个人行为,个人安全 行动计划,个人安全行动计划的编制与落实,对HS

6、E领导能力的理解,强三项的保持情况？ 弱项的提升方式？ 是否关注HSE履职能力的其他技能？ 是否满足自主管理的相关要求？,风险掌控能力,对分管业务和安全联系点的风险？ 管辖业务发生过的最严重的事故（内/外）？对事故原因的理解？ 目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是怎样管理的？,工作前安全分析JSA 安全工作许可 特种作业票 上锁挂签 启动前安全检查 安全隐患治理与应急管理 两书一表 领导和员工的安全能力评估培训 承包商安全管理,危害因素辨识及控制方法与措施,危害识别与风险评估,频率高/后果重（HF/HC）：坚决不做,频率低/后果轻（LF/LC） ：加强管理，实现 0 事故目标,频率低/

7、后果重（LF/HC) ：应加强工艺安全管理,频率高/后果轻（HF/LC）：重点加强行为安全管理,危害辨识方法,危险与可操作性分析 HAZOP 工艺危害分析 PHA 故障模型及影响分析 FMEA 故障假设/检查表分析 WI / CA 事故数分析 ETA 故障树分析 FTA 安全检查表分析 SCA 工作安全分析 JSA ,安全措施的优先排序,风险掌控能力,所在单位HSE审核中发现的主要问题？ 目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管理的？,风险掌控能力,为什么要开展变更管理工作？ 变更管理的风险如何控制？ 变更所带来的连带变更得到关注和控制？,变更风险管理方法,工艺变更 ：工艺危害分析（PHA）等

8、 设备变更：故障模式和影响分析（FMEA）等 人员变更：能力评估，变更后的人员培养等,HSE基本技能,危险作业有哪些？ 对其危险作业的标准是否熟悉？ 危险作业的作业许可证是如何理解的？ 每月对危险作业是否进行统计分析？,危险作业定义：,危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括： 动火作业 吊装作业 挖掘作业 打开作业 受限空间作业 临时用电作业 高处作业等。,作业许可证的作用和意义,当您在许可证上签字时,作业现场的所有安全措施已经落实,表示:,准许作业, 出了事我负责,而不是:,实

9、施作业许可管理的目的是落实安全责任,安全作业许可的要点,各类特殊(高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定 小票工作应依大票核准的工作期限执行 作业许可证的期间是否需要延期, 应在书面审查时讨论确定 如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录 如果相关的特殊作业需要延期, 这时,作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应延期（此类情况多见） 延期的时限应按作业许可规范中的规定，即：不超过24小时 注:有些工作有规定的期限, 但不是作业许可证的期限。,作业许可的办理流程,受限空间 高处作业 吊装作业 临时用电 动火作业

10、挖掘作业 管线打开,严格特种作业程序控制风险,上锁挂签-能量隔离,目的: 防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损 坏、环境破坏的事故。 不上锁挂签可能导致的的事故： 因为没有把机器或设备停下来 因为没有将能源确实切断 因为没有把残馀的能量排除 因为意外把已关闭的设备开启 因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕,上锁挂签（能量隔离）简单有效的安全手段,第 44 页,如何落实 危险作业,危险作业现场管理,动火作业,足够的安全距离,工业动火作业（规范现场）,工业动火作业（规范）,材料堆放距离开挖边缘1米,距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料,梯级放坡,安全通道,护栏和坑边保持一米距离,动土作业

11、（规范）,风险掌控能力,清洁生产和节能节水的具体做法？ 企业清洁生产和节能节水如何得以实现？,清洁生产,生产全过程采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备,以节能降耗的方式进行工业生产,清洁生产,清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备； 尽量少用、不用有毒有害的原料； 减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品； 使用简便、可靠的操作和控制； 建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关键控制点(HACCP)； 组织物料的再循环； 建立全面质量管理系统(TQMS)； 优化生产组织； 进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和

12、生产。,最佳实践,清洁生产,生产步骤,预审核,持续清洁生产,审核,筹划与组织,方案的实施,方案的产生与筛选,可行性分析,清洁生产,清洁 生产,清洁生产观念的三个重点：,风险掌控能力,节水就是节约水资源,节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量或者是比原来数量更多或数量相等、质量更好的产品,HSE基本技能,现阶段分管业务涉及的HSE管理工具和方法有哪些？ 使用情况如何？,HSE体系推进的主要方法,安全观察与沟通 安全经验分享 现场目视化管理 HSE履职能力评估 直线责任与属地管理 个人行动计划 安全管理现状审核评估定级 工作前安全分析（JSA） .,安全经验分享,1、紧急疏

13、散通道提示（陌生的地方） 2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会 3、从事故案例谈教训 发生了什么 学到了什么？ 我们能做什么？ 4、会议议程上安排时间（2到5分钟） 5、常态化与全员参与,HSE基本技能,管辖业务的事故/事故情况（分类统计）？事故的原因分析如何（原因趋势分析）？ 事故分类？ 事故调查分析怎样做的？ 必要时进行事故树简短培训,所有的事故都是可以预防和避免的 事故事件是有效资源 每一次有效的分析、整改都是一次提升 不仅重视事故，更应该关注未遂事件,事故事件管理,除非事故和潜在事故的关键原因已被确定和纠正，否则它们将会再次发生。,贡献自己的经历 主动报告事故 参与事故事件调查 贡献

14、经验 从事故事件中学习,改变对事故事件的态度,事故事件管理,方法很重要,列出所有事证 不断问“为什么”和“如何会” 直到找到管理原因，不仅仅是直接原因,HSE基本技能,对安全观察与沟通数据进行分类统计？原因分析如何（原因趋势分析）？ 是否进行了分类分类？ 安全观察与沟通是如何做的？ 必要时进行简短培训,国际石油石化常用事故概率金字塔,100.000起 不安全行为和条件,10.000起 未 遂 事 件,1.000起 可记录的事件,100起 伤害事故,1起 死亡事故,泵润滑油泄露 未及时清理,操作工滑了一下 但未摔倒,操作工滑了一下 扭伤了脚,操作工滑倒后 腿摔断了,操作工滑倒后 头磕到泵上死亡,

15、杜邦公司常用的事故概率危害金字塔,1,30,300,3,000,30,000,死亡,损工事故,医疗处理,微伤（急救箱事件）,不安全行为 不安全状况,不可控,可控,HSE基本技能,安全培训是怎样做的？ 你都做过那些培训？ 在做安全培训时遇到哪些问题？时间？场地？课件？ 听众？考核？,安全培训,安全培训的要点： 根据岗位职责确定技能需求 根据能力需求确定岗位技能与培需求矩阵 根据能力评估确定持续培训计划 领导安全综合能力评估 员工四种能力评估 能力降低事件的识别 在规定时间内无法达到岗位能力需求的人员要更换岗位（由“缺什么、补什么”到“会什么，干什么”的转变 ） 每个人能够管理自己的培训,各层次人

16、员安全能力的结构,高层,中层,一线员工,岗位技能与培训需求矩阵,HSE基本技能,承包商管理的五关？ 关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？ 承包商安全管理的难点与障碍是什么？对此是怎样理解的？ 承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承包商与矿服标准的差距？,承包商管理的五关,沟通渠道是否到位？,应急、指挥能力,所在单位应急预案演练有何要求？ 应急预案方式分为几种？ 应急物资的储备如何？,应急预案管理,通过应急预案的演练，验证单位应急预案的可操作性，对单位应急预案进行及时的修订。使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用,应急预案管理,通过应急预案的演练，验证单位应急预案的可操作性，对单

17、位应急预案进行及时的修订。使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用,应急、指挥能力,发生事件的处置要领？ 如何沟通协调？,应急管理,所有单位都应该按照标准规范管理应急工作 员工对熟悉与自己相关应急预案，并清楚自己的角色 应急预案应一事一案，保证其有针对性和有效性 应急预案应按照要求的频率定期演练并进行效果评估 领导和员工应清楚总体评估的结果和自己的表现情况 对评估出的问题应及时进行改进,应急预案针对性和有效性 现场指挥者应急指挥和协调能力 相关人员的应急处置能力是否合乎要求 充足的应急物料准备 相关方的有利配合 政府的理解和支持 应对媒体及及时的报告,应急管理应重点注意的几个问题,能够掌握的基本培训,安全观察与沟通 事故调查与分析 工作安全分析 承包商管理 安全经验与分享,意识,风险防范意识 事故可控意识 有感示范意识,领导的HSE综合能力包括：HSE意识、能力和知识，要逐步完善各级领导HSE综合能力的评估机制，对HSE综合能力达不到的领导进行培训。,提高领导HSE综合能力的主要内容,意识,风 险 意 识 事故可控意识 属地责任意识 自我保护意识,员工的HSE综合能力包括：HSE意识、能力和知识，一是要建立员工HSE综合素质的评估机制，二是建立对员工HSE综合能力素质的培训和