新型农业科技推广体系的构建（最新）.ppt

1、新型农业科技推广体系的构建,主讲人：张光辉（博士）,二00九年十二月,学习与工作经历,学习经历 1986.91990.7 河南农业大学畜牧专业，获农学学士学位； 1996.91999.12 首都师范大学马克思主义理论与思想政治教育 专业，获法学硕士学位； 2002.12004.12 南京农业大学预防兽医学专业，获兽医学博士学位。 工作经历 1990.72000.10 河南农业大学牧医工程学院团委,历任政治辅导员 团委副书记、书记； 2000.102006.12 河南农业大学牧医工程学院党总支副书记； 2006.12 2008.12 河南农业大学科技推广中心主任、科技处副处长； 2008.12至

2、今 河南农业大学地方合作处处长、科技推广中心主任。 社会兼职 博士、副教授、硕士生导师； 全国畜牧业标准化技术委员会成员、河南省畜牧业标准化协会常务理事。,内容提要,一、农业科技推广概述 二、农业推广的性质、功能和作用 三、农业科技推广体系概述 四、新型农业科技推广体系构建的 重要性和必要性 五、新型农业科技推广体系构建的基本 思路 六、主要对策,一、农业科技推广概述,1、狭义的农业推广 是指对农事生产的指导，即把大学和科研机构的科研成果通过适当的方法介绍给农民，使其获得新的知识和技能，并应用到生产中，从而提高产量，增加收入。 例如：推广作物良种，一方面授予改良种子，另一方面教以如何选种，栽培

3、，管理，病虫害防治，收获和运销,农业科技推广概述,2、广义的农业推广 是指除单纯推广农业技术外，还包括教育农民、组织农民、培养农民领袖及改善农民生活质量等方面。 广义的农业推广以农村为范围、以农民为对象、以家庭农场或农家为中心、以农民实际需要为内容，以改善农民生活质量为最终目标。,农业科技推广概述,广义的农业推广工作内容，范围很广，以农村发展需要为依据，一般包括以下10个方面： 有效的农业生产指导； 农产品运销，加工，贮藏指导； 市场信息和价格指导； 资源利用和自然资源保护指导； 农家经营和管理计划指导； 农家家庭生活指导； 乡村领导人才培养和实用指导； 乡村青年人才培养和实用指导，对农村青年

4、进行有组织的手、脑、身、心的”四健”教育； 乡村团体工作改善指导； 公共关系指导。,农业科技推广概述,3、现代农业推广 是将有用的信息传递给人们（传播过程），而且帮助这些人获得必要的知识、技能和正确的观念，以便有效的利用这些信息和技术（教育过程）。,农业科技推广概述,4、我国农业推广基本概念的界定 农业推广是一种发展农村经济的农村社会教育和咨询活动。 开展方式：通过实验、示范、沟通等。 目 的：培养新型农民、促进农村社会经济发展。 （1）使农民采用和传播农业新技术； （2）提高产品质量，增加收入； （3）改善生活质量； （4）提高智力和自我决策能力。,二、农业推广的性质、功能和作用,1、性质

5、农业推广的基本属性是教育，是一种农村社会教育。 （1）狭义农业推广的教育性强调改进农业技术、提 高农业生产，着重农业生产技术的推广应用。 （2）广义农业推广的教育性不仅指导农民采用农业新 技术，而且涉及一切与农业经营和农民生活有关的事项。 （3）现代农业推广的教育性是利用现代化技术手段， 进行信息传播与教育相结合的动态过程。,农业推广的性质、功能和作用,2、主要社会功能 发展农村农民教育的功能 发展农村科技的功能 发展农业生产和农村经济的功能,农业推广的性质、功能和作用,3、作用 （1）是农业发展机构（研究单位和院校）与目标团体（农民、农村）联结的纽带； （2）是科技成果由潜在生产力转化为现实

6、生产力的桥梁； （3）是提高农业劳动生产率，推动农业生产发展的直接动力； （4）是开发农民智力，改变生产者行为，提高农民科技文化素质的重要途径； （5）是科研成果的继续和再创新。,三、农业科技推广体系概述,1、概念 农业科技推广体系是指为农业生产和农村经济服务，把现有的科技成果和先进的生产技术迅速推广和转移到农村，促使其转化为现实生产力的系统，是农业推广机构的设置、服务方式和人员管理制度的总称，是农业推广工作的基础和组织保证。,农业科技推广体系概述,农业科技推广工作是一个完整的系统，它包括两个基本的子系统，即农业推广服务系统和目标团体系统。 系统组成：推广服务由推广人员、推广机构及其所处的生存

7、空间；目标团体由农民、农村家庭及其所处的生存空间组成。 二者关系：通过沟通和互动，使连个系统相互作用，相互渗透，缺一不可，形成了农业推广的工作范围，而推广服务工作的开展又离不开相应的外部宏观环境，包括政治法律环境，经济环境，社会文化环境以及农村区域环境等。,农业科技推广体系概述,2、特点 （1）农业推广服务系统的特征: 农业推广人员本人的特点，素质； 所处的农业推广组织和工作环境的优劣。 （2）目标团体系统的特征： 农民个人的特征、素质； 农村居民（农民）所处的生存环境。,农业科技推广体系概述,3、我国农业推广体系现状 （1）由政府领导，农业行政部门主管，以政府兴办的各级农业推广机构为主体，组

8、织、协调、实施各项推广工作； （2）农业推广与农业教育、农业科研归入政府不同部门，各自独立。 （3）专业推广机构按农业、畜牧、水产、农机化、经营管理分别组成，自成体系。,农业科技推广体系概述,（4）推广机构的职能以技术推广、社会化服务和教育引导为主，通过运用各种推广手段，执行国家计划，并提高农民经济收益。 （5）全国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点，分别作为推广网络结构的中枢和骨干。 （6）推广队伍由专业科技人员和农民技术员组成，实行专群结合，分工合作的办法。,农业科技推广体系概述,4、现代农业科技推广体系的特征 推广目标现代化（六个转变） 从单一技术服务向全方位技术服务转变； 从主要追

9、求产量，向更加注重安全、质量和效益转变； 从以资源开发技术为主向资源开发技术和市场开发相结合转变； 从主要面向国内市场，向面向国内国际两个市场转变； 从传统的农业技术推广，向精准农业技术推广转变。 服务队伍多元化 推广行为社会化 服务形式多样化,四、新型农业科技推广体系构建的重要性和必要性,农业既是基础产业，也是弱质产业 农业是自然再生产，产业链条长，决定了农业科技的创新周期长、上下游关联性强、成果产生难度大，必须加强农业科技体制机制保障，加强联合与合作,四、新型农业科技推广体系构建的重要性和必要性,我国农业自然资源紧缺，保障供给压力大，决定了把依靠农业科技进步提高资源利用水平和效率放在重要地

10、位。 我国农业土地经营分散、农户规模小，决定了加强农技推广体系建设，增强农业公共服务能力。,四、新型农业科技推广体系构建的重要性和必要性,农业发展不平衡，决定了农业科技创新的多元性和服务生产的多样化,五、新型农业科技推广体系构建的基本思路,发展目标 基本原则 总体思路,五、新型农业科技推广体系构建的基本思路,发展目标 着眼于新阶段农业农村经济发展的需要，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。,五、

11、新型农业科技推广体系构建的基本思路,基本原则 坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源； 坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性； 坚持从实际出发，因地制宜，鼓励地方进行探索和实践； 坚持统筹兼顾，与县乡机构改革相衔接，处理好改革和稳定的关系。,五、新型农业科技推广体系构建的基本思路,总体思路 坚持服务产业发展的根本方向 坚持提高“三项能力”的目标任务 提高科技对主要农产品有效供给的保障能力 提高科技对农民增收的支撑能力 提高科技对提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力。,五、新型农业科技推广体系构建的基本思路,总体思路 突出强化

12、科技创新、转化应用和人才培养三个关键环节 增强农业科技自主创新能力 强化体制机制创新,六、主要对策,深入推进农业科技体制机制改革与建设 积极推动基层农技推广体系改革与建设 不断提高农业科技自主创新能力 切实加快推进农业科技成果转化 大力加强农业农村人才队伍建设 着力加强农业科技推广的国际交流与合作,六、主要对策,1、深入推进农业科技体制机制改革与建设 坚持政府主导，市场多元 坚持加大投入，稳定支持 坚持科学评价，正确引导 坚持联合协作，凝聚合力,六、主要对策,2、积极推动基层农技推广体系改革与建设 认真组织实施好基层农技推广体系改革与建设示范县项目 基层农业技术推广机构承担的公益性职能： 关键

13、技术的引进、试验、示范； 农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置； 农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验； 农业资源、森林资源、农业生态环境和农业投入品使用监测； 水资源管理和防汛抗旱技术服务； 农业公共信息和培训教育服务等。,六、主要对策,2、积极推动基层农技推广体系改革与建设 认真组织实施好基层农技推广体系改革与建设示范县项目 建立区域站的好处有： 有利于基层两支队伍分离； 有利于集中技术骨干，搞好技术工作； 有利于财政的积极投入； 有利于基层农技推广队伍的管理； 有利于增强一线技术人员的力量。,六、主要对策,2、积极推动基层农技推广体系改革与建设 发挥

14、引导示范和辐射带动作用，促进农业生产规模化、标准化和产业化 组织开展国家现代农业示范园区创建，探索现代农业建设的有效途径,六、主要对策,2、积极推动基层农技推广体系改革与建设 积极依托农民专业合作社、产业化龙头企业等推广应用良种良法 推进农业技术推广服务信息化 积极推广专家大、特技特派员等农科教、产学研相结合形式,六、主要对策,3、不断提高农业科技自主创新能力 促使农业高产、优质、专用等品种培育方面取得突破，支撑粮食等主要冲产品的有效供给 提高农业动植物重大灾害防控科技水平 强化生态友好型农业投入品研制，突破资源和环境的双重约束,六、主要对策,3、不断提高农业科技自主创新能力 加强农业技术装备关键部件和设备研制工艺自主创新，培育新的增长点和新兴产业 加强农业科技创新能力建设 努力营造自主创新氛围,六、主要对策,4、切实加快推进农业科技成果转化 把农业科技工作者积