《报关与外贸管制》PPT课件.ppt

1、第二章通关和对外贸易控制，学习目标：我国对外贸易控制的主要内容：1。认证、准备、检查、核、结构；中国进出口许可证管理制度；主要对外贸易管理措施及通关规范：配额限制配额限制无限额限制“成批卡”和“非成批卡”。“一个茄子证据和一个茄子关口”；了解控制各种商品的主管机关。对外贸易控制：是指一国政府从国家宏观经济利益和国内外政策要求出发，在遵循国际贸易相关规则的基础上，对本国对外贸易活动进行有效管理而实施的各种贸易政策、制度或措施的总称。对外贸易管制的内容：1 .商品、技术进出口许可制度2。对外贸易经营者管理制度3。出入境检查检疫制度4。进出口货物收货管理制度5。对外贸易救济措施制度简称：“认证、准备

2、、检查、核、结构”五方面。对外贸易控制的分类：1)根据管理目的，划分进口贸易控制和出口贸易控制。2)根据控制手段区分关税措施和非关税措施。2)按控制对象划分货物进出口、技术进出口及服务贸易控制。外贸控制的目的：1)保护本国国内市场和本国经济利益，发展本国经济。2)通过推进本国外交政策，实现政治目的或安全目标。3)包括国家的自然资源、社会安全和环境保护等。对外贸易控制措施：配额、许可、反倾销、反补贴等是目前各国根据国际统一标准合理采取的贸易控制措施。对外贸易控制的基本框架和法律体系1)法律2)行政法规3)部门规定4)国际条约、海关监督是实现对外贸易控制的重要手段。单一、证明、货物徐璐一致，是海关

3、确认货物合法进出口的必要条件。“单独匹配”、“单件匹配”、“凭证匹配”、“凭证匹配”、“海关通行”、第一节我国货物技术进出口许可制度、商品技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体。其管理范围如下。1.出口汇款地货物和技术2。进出口货物和技术限制3。自由进出口技术4。自由进出口中部是属于自动许可管理的商品，1 .禁止进出口管理(1)禁止进口管理1。包括禁止进口商品管理：1)禁止进口商品目录商品：第一批，第二批：包括生产安全(压力容器类)、个人安全(传记、医疗设备类)和环境保护(汽车、工程和船舶机械类)的旧机器产品类；2008年颁布的禁止固体废物进口名单原来合并了3，4，5个目录。环境

4、污染的固体废物(如废动物产品、动植物油、矿产品、矿渣、矿物油、废药、其他化学物质废物、废橡胶、废纤维原料及产品、玻璃废物)，2)根据国家法令，进口的商品来自动植物传染病流行地的动物及其产品和其他检疫物动植物医院和其他有害生物、动物诗体、土壤；违反“一个中国”原则的商品和包装氯氟化碳制冷剂、发泡剂的家用电器产品、以氯氟化碳制冷工质的家用电器压缩机、DDT、chlordan等；莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺3)以CFC-12为制冷剂的汽车和以CFC-12为制冷剂的汽车空调压缩机(包括汽车空调)右方向盘上的汽车旧衣服VIII因子制等血样氯酸钾、硝酸铵、2。禁止进口技术管理包括钢铁冶金、有色金属、化工等(

5、2)禁止出口管理1。禁止出口货物管理1)禁止出口货物目录(5批)保护自然生态环境和生态资源，保护破坏臭氧层的四氯化碳，以及世界濒临灭绝的犀牛角、麝香、虎骨、具有防风固沙作用的海毛蔬菜、麻黄草等植物出口，保护我国缺乏的森林资源，禁止木炭出口。为了保护人类健康、维护环境安全、去除落后产品、国际贸易过程中对一些危险化学物质和农药采用字典知情同意程序的鹿特丹承诺和对持久性有机污染物的斯德哥尔摩承诺的履行(如长纤维青石棉、二恶英等)，硅砂、石英砂及其他天然砂采用化学处理的森林凋落物和泥炭(泥炭)2美名或新发现，有重要价值的野生植物原料血浆商业出口的野生红豆树和部分产品劳动改革产品，以氯氟化碳为制冷剂、发

6、泡剂的家用电器产品，以氯氟化碳为冷工的家用电器压缩机；2.禁止出口技术管理包括核、测量、地质、医药生产、农业等技术领域。二、进出口管理限制、进出口商品限制、进口、出口、许可证管理、关税配额或数量限制配额税率管理、配额限制(总量管理)、配额许可证管理(绝对数量管理)配额分配(发放配额证明)、配额投标许可证管理、非配额限制许可证管理2限制进口技术管理生物技术、化工技术、石油炼制技术、生化技术、造币技术等。(b)出口管理限制：1。出口商品管理限制1)出口配额限制仅限于建立公平竞争机制，提高商品的国际市场竞争力，确保最大限度的收回，保护我国产品的国际市场利益。子：a .出口配额许可证管理：b .出口配

7、额招标管理，2)出口非配额限制是根据国内政治、军事、技术、卫生、环境保护、资源保护等领域，以及我国加入或履行国际条约相关规定(出口许可证、濒危种出口、两用物品出口)所必需的2.限制出口技术管理，3 .自由进出口管理(1)货物自动进口许可管理自动进口许可管理：在任何情况下，进口申请一律批准的进口许可制度进口前，仍需提交申请。(二)技术进出口合同登记管理处理合同登记，申请人用进出口合同登记证处理外汇、银杏、税收、海关等相关手续。一、对外贸易经营者管理制度从1.2004年9月开始对对外贸易经营者管理实行文件制，在开展对外贸易经营之前取得了对外贸易经营资格。国营贸易管理，如重要的农产品贸易；第二节其他

8、贸易控制制度，第二节出入境检验检疫管理制度，出入境检验检疫制度的内容：进出口商品检验制度：质量、规格、数量、包装的安全、卫生检验；出入境动植物检疫制度：产品的生产、加工、保管教练管理；国境卫生教练制度：卫生检查、鉴定、评价和抽样检查；三、进出口货物收汇管理制度；(一)出口收汇管理：外关国请、发货人或其代理编制；海关发行核销清单；外汇管理制度(二)进口支付管理：外关国请、进口人或其代理人办理汇款，货物进口后，将海关签发的申报付款凭证联合及相关电子数据核销到指定银行。4.对外贸易救济措施、反倾销临时和最终反倾销措施、反补贴措施、临时和最终反补贴措施保障措施、第三节我国贸易控制的主要管理工具和通关规

9、范1、进出口许可证管理许可、目录管理和等级发放制度1.2011年实施进口许可证管理的货物有臭氧层消耗物质。而且重点区机械产品(11种)2.2011年进行出口许可证管理的产品有49种，3种。通关规范P63许可证管理的形式和有效期规定：1)进口许可证有效期1年，当年有效；如果需要在年内使用，最多可以在第二年三月末使用。出口许可证有效期最长为6个月，有效截止日期应渡边杏超过当年十二月末。商务部根据具体情况调整特定货物出口许可证的有效期。2)一证一管：根据指定的海关港签发许可证，只能在该港口使用。3)成批和非成批“非成批”:在有效期间内可以多次使用，但最多不能使用12次以上。发证机关签发出口许可证时，

10、必须在注释栏中填写“非整批证明”字样。4)超载量条款规定了批量、散装货物，即成品油、原油3%以内的免税证。其他货物是5%。“非整批”的大宗、散装货物：每批货物出口时按实际数量扣除，最后一批货物出口时，按许可证的实际剩余数量在规定的超量装载限额内计算无凭证金额。(阿尔伯特爱因斯坦，美国电视电视剧，商品名言，5)申报部分出口商品的指定港口；4.进出口许可证制度中的几个茄子注意事项：许可证右上角的号码是打印号码，不是许可证号码。“出口商”和“发货人”必须是具有对外贸易经营权的企业，并与出口货物申报单上的“经营单位”一致。进出口许可证不可转让，转让的许可证无效。海关对持伪造许可证通关将依法没收所有进口

11、或出口产品。进出口许可证的内容数据不能更改。许可证的商品名称、规格、型号、数量、价钱等必须与实际进出口货物一致。二是自动进口许可证管理1。分为一般商品、机械产品、重要工业品等三类茄子。2.有效期为6个月，仅在公历年度内有效。3.实行“非成批寒证”，有效期内可以多次使用，但最多不超过6次。根据同一进口合同，收货人可以申请和接收多个自动进口许可证。3、两用物品和技术进出口许可证管理收入实行“郑智薰成批认证”和“单一认证”，在注释栏中打印“郑智薰成批认证”字样。出口实行“一堆凭证”和“一证贯”。第四，废物进口管理国家禁止进口不能用作原料的固体废物，实行限制进口可以用作原料的固体废物的管理。废物进口实

12、行“非成批证明”管理，5、进口关税配额管理农产品：小麦、水稻、大米、玉米、棉、糖、羊毛、羊毛商务部和发展改革委员会主管的全球配额。实行“一证多批”制度，一年内有效，可以推迟到第二年二月末。工业品：尿素、磷酸氢、复合肥实行全球配额，由商务部主管。6.野生动植物进出口管理由国家濒危种进出口管理办公室会同其他部门管理。公约证明(国际公约范围)、非公约证明(国家濒危种办公室定义范围)或物种证明(其他范围)管理公约证明和非合同证明都实行“成批证明”管理。物种证明分为使用一次和多次的两类茄子。7，进出口药品管理进出口毒品、进出口精神药品和进出口通用药品进口允许的港口城市19个：北京市、天津市、上海市、大连

13、市、青岛市、成都市、武汉市、重庆市、厦门、南京、杭州、宁波、福州，8，实行出入境检验检疫管理入境/出境货物报关、“一堆证件”制度。1入境货物报关适用范围法定检验目录中包括的商品外商投资财产价值评估收入可以用作原料的废物进口区机器产品无需费用就可以补偿商品进口捐赠的医疗器械2出境货物报关适用范围法律检查目录中包括的货物出口纺织品标志对外经济技术援助物资和人道援助紧急救援援助物资将运往美国、加纳、巴西、欧盟木材包装或木材包装商品。其他国家的相关法规需要明确检查的货物、9、其他货物进出口管理(1)黄金及其产品进出口管理海关依据中国人民银行及其授权分支机构签发的进出口许可证书。(二)音频产品进口管理未经文化部指定，任何单位和个人都渡边杏从事音频产品成品进口业务。(三)有毒化学物质管理由环境保护部