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文档简介

1、三 位 一 体 整合型管理体系,主讲:姚 正 琪 高级咨询师,引 言,一个公司的品质问题 94%是由于系统和管理原因引起; 6%是由于偶发性原因引起。 戴明博士,1.0 三大管理体系,ISO9000:2000-GB/T 19001 质量管理体系 ISO14000:2004-GB/T 24001 环境管理体系 OHSMS18000:2001- GB/T 28001 职业健康安全管理体系,1.1 整合型管理体系有关术语和定义,1体系: 相互关联或相互作用的一组要素 2. 管理体系(GB/T 19001-2000 3.2.2),建立方针和目标并实现这些目标的体系。,3质量管理体系(GB/T 1900

2、1-2000 3.2.3),在质量方面指挥和控制组织的管理体系。,GB/T19001管理体系标准,在产品或服务实现过程中,会产生各种缺陷和不合格,为满足顾客的需求和期望,必须实施质量管理,控制提高质量; 在GB/T19001:2000标准中,顾客是最重要的相关方,稳定地提供满足顾客要求的产品,增进顾客满意,争取更大的市场,是质量管理体系运行的重要目的。,4. 环境管理体系 (GB/T 24001-1996 3.5),全部管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,GB/T 24001管理体系标准,在产品或服务实现过

3、程中,消耗大量的资源和能源,废弃物的排放会引起对周边环境的污染,所以对环境要实施控制; 在 GB/T24001:1996标准中,社会是最重要的相关方,满足以法律法规为代表的社会要求,进而不断提高自己的环境绩效,支持环境保护,以满足社会对环境保护和可持续发展的需要;是组织贯彻该标准的重要目的。,5职业健康安全管理体系 (GB/T 28001-2001 3.11),总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,GB/T28001管理体系标准,在产品或服务实现过程中

4、,员工健康安全会受到威胁,如发生职业病和工伤事故,所以对危险源要识别,对风险要控制,确保员工的职业健康安全的要求。 在GB/T28001:2001标准中,员工是最重要的相关方,消除和减少员工的职业健康安全风险是组织贯彻该标准的主要目的。,5整合型管理体系,组织按质量管理、环境管理、职业健康安全管理等标准的要求,建立方针和目标并实现这些目标的统一体系。,三大管理体系的整合,将 3 个标准(质量、环境、职业健康安全管理体系)的要求及管理点熔入同一体系,以一个体系实现对质量、环境、职业健康安全的管理; 目的是消除三个体系在实施时的重复、冲突和不相容的问题,求得整合型管理体系的条理性、功能和效率。,质

5、量管理体系的核心,有一个标准的管理模式 人-人系统 有一个公认的评价准则 统一规范 有一套可靠的控制方法 精确稳定,2.0 质量管理的产生和发展,世界质量管理体系发展的三个历 史 阶 段,质量检验阶段(上世纪初) 把关/最被动 质量控制阶段(上世纪中后期) 产品形成过程中,控制缺陷的产生 质量策划阶段(上世纪末) 控制重点在策划/开发阶段,质量管理体系标准的产生,二战期间,一些国家政府在采购时提出质量保证要求 50年代末,美发布“质量大纲要求” 其后,美国防部制订了一系列军品质量保证标准 70年代末发达国家先后制订了民品质量保证标准,1979年ISO成立TC176 1986年ISO/TC176

6、颁布ISO8402:1996 1987年颁布ISO9000、ISO9001、ISO9002、ISO9003、ISO9004 1990年TC176开始对ISO9000系列标准进行修订 1994年颁布新的六项标准,通称1994版ISO9000族标准; ISO9000族标准进一步扩大到包含7个标准及技术文件的家族,ISO9000族标准的产生,标准94版主要不足,采用的“过程”和语言的表述主要是针对生产硬件的组织; 标准的框架主要针对规模较大的组织而设计; 标准提供了3种质量保证模式,给标准的应用带来局限性; 标准采用20项体系要素结构,要素间相关性不好,不尽合理; 标准中要求17个要素建立程序,一定

7、程度上限制了改进的机会; 过多强调符合性,忽视对组织整体业绩的提高; 缺少对顾客满意度的监控; ISO9001与ISO9004关联性不强; 缺乏与其它体系的兼容性 标准过多,只有少数标准得到广泛运用,2000版ISO9000族标准结构,4个核心标准: ISO9000:2000质量管理体系 基础与术语 ISO9001:2000质量管理体系 要求 ISO9004:2000质量管理体系 业绩改进指南 ISO9011:2000质量和(或)环境管理体系审核指南 其它标准 ISO10012测量控制系统 技术报告 ISO/TR10014质量经济性管理指南 ISO/TR10017:1999ISO9001:19

8、94中的统计技术指南 小册子 指导性文件,2000版ISO9001标准的主要特点,适用于种类组织 易于使用、语言明确 减少了强制性的文件要求 将质量管理与组织的管理过程联系起来 强调对质量业绩的持续改进 强调持续的顾客满意 兼容性更强 考虑了所有相关方利益的需求,八项质量管理原则,以顾客为中心 领导作用 全员参与 过程方法 管理的系统方法 持续改进 基于事实的决策方法 互利的供方关系,以过程为基础的质量管理体系模式,污染危害人类及其生存环境, 生物污染:病毒、真菌、细菌、寄生虫 化学污染:农药、重金属、添加剂 物理污染:噪音、放射、电磁、热危害 危害生命:急性中毒、慢性危害、远期危害,3.0

9、环境管理的发展演变,3.0 环境管理的发展演变,无管理阶段:工业革命以前; 末端治理阶段:产业革命至20世纪80年代初 污染预防阶段:80年代以后,环境管理新思想,清洁生产; 产品生命周期分析; 绿色标志;,ISO14001的出现,1992年英颁布BS7750 1993年7月欧共体正式通过EMAS 随后法、爱、澳、新等国相继颁布标准 ISO组织1993年6月设立TC207技术委员会 1997年先后颁布了ISO14001系列中的六项 标准,国 家 认证数 排 名 国 家 认证数量 排 名 日本 7155 1 法国 1092 8 英国 2500 2 意大利 1077 9 德国 2400 3 台湾

10、968 10 瑞典 1926 4 中国 793 14 美国 1580 5 韩国 780 15 西班牙 1449 6 泰国 421 18 澳大利亚 1131 7 印度 400 19 (截止2001年10月 , 全球认证总数:31793),全球获证企业排名,促使企业建立IS014001的原因,日益严格的环境法规、政策 来自银行、保险等部门的压力 市场和贸易的需求,避免技术贸易壁垒 全球经济一体化进程 降低成本、减少风险和提高声誉的机会 自身环境意识、社会责任感的提高,中国ISO14000管理体制,中国EMS认证指导委员会,中国EMS认证机构认可委员会 CACEB,中国认证人员国家注册委员会 环境管

11、理专业委员会EMCCRBA,审核机构,培训机构,各类组织,审核员,办公室,重要文件要求,环指199802号EMS认证暂行管理规定 申请认证组织应具备基本条件 按ISO14001标准建立EMS并实施运行至少3个月 受审方应提供市(地)级环保局出具的证明文件 通过“三同时”验收证明文件的复印件 污染物浓度及总量控制指标达标排放证明 通过“环评”的批文复印件,上海ISO14000管理体制,97年11月沪府办秘(97)7035号函 98年1月15日成立上海市EMS认证 推进工作领导小组,市环保局,市技监局,市商检局,市计委,市经委,办公室,ISO14001体系框架,4.0 职业健康安全管理体系,企业自

12、身发展的要求 公平竟争的要求 1996年英国颁布BS8800 99年BSI、DNV等13个组织提出OHSAS 99年10月经贸委颁布试行标准 2001年11月12日正式发布GB/T28001,实施OHSMS的作用,为企业提高职业健康安全绩效提供了有效手段 有助于推动相关法规的执行 会使职业健康安全管理更为主动 有助于消除贸易壁垒 会对企业产生直接和间接的经济效益 在社会上树立企业良好的品质和形象,标准的特点,采用PDCA循环管理思想 强调预防为主,持续改进以及动态管理 遵守法规的要求贯穿于整个体系始终 适用于各个行业 自愿性原则,OHSMS 18001体系框架,危险源辨识、风险评价及风险控制,

13、业务活动分类 危险源辩识 风险评价 判别风险是否容许 编制风险控制措施计划 评审措施计划的充分性,5.0 建立体系的过程,咨询过程; 审核过程; 与ISO9001审核的不同点;,5.1 整合型管理体系的可行性,1. 组织总的方针和目标要求相同,2. 三个标准使用共同的过程模式结构,结构 相似,便于整合,3. 三个标准的原理都是PDCA循环过程,即 按计划执行检查改进,4. 三项标准要求都提出需要建立文件化的管 理体系,5. 三个标准都提出需要文件化的职责分工,6. 三个标准都提出需要建立目标和指标,7. 三个标准都提出要遵循法律法规要求,8. 三个标准都提出要通过改进过程实现持续 改进,9.

14、三个标准都提出用内部审核和管理评审来 评价体系运行的适宜性、充分性和有效性,10. 三个标准都要求对不符合进行控制,11. 三个标准都要求确定有关人员所必要的能力,12. 三个标准都要求对文件进行控制,13. 三个标准都要求对记录进行控制,14. 三个标准都要求在体系运行中进行沟通与交流,15. 三个标准都要求对监视和测量装置进行控制,16. 三个标准都要求组织的最高管理者任命管理 者代表,负责建立、保持和实施管理体系,三个标准有许多共同点,能相互兼容。,5.2 管理体系文件层次,方针、目标,手册、程序,三级作业文件,记 录,质量计划 管理方案 应急计划,十四个基本程序文件,文件控制程序; 记

15、录控制程序; 内部审核控制程序; 管理评审控制程序; 法律、法规与其他要求控制程序; 培训、意识与能力控制程序; 协商、沟通和信息交流控制程序; 环境因素、危险源辩识、风险评价、风险控制程序; 环境和职业健康安全运行控制程序; 环境和职业健康安全应急准备与响应控制程序; 不符合控制程序; 事故、事件不符合控制程序; 纠正措施控制程序文件; 预防措施控制程序。,通用程序文件(三个标准要求),文件控制程序; 记录控制程序; 内审程序; 管理评审程序; 设备管理程序; 人员评价、选择与培训程序; 内外信息交流与协商程序; 法律法规管理程序; 纠正措施控制程序; 预防措施控制程序; 监视和测量控制程序; 采购控制程序; 监视和测量装置控制程序; 不符合控制程序;,共用程序文件(二个标准要求),目标指标及管理方案实施程序; 应急准备与响应控制程序; 相关方管理程序; 化学品搬运、

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