社区如何养老-以上海市为例.ppt

1、,论社区养老模式,以上海市为例,2020/8/7,1. 社区养老的定义与内容,2. 发展社区养老模式的原因,3. 社区养老的困难与不足,4. 如何在上海发展社区养老,2020/8/7,1. 社区养老的定义与内容,2020/8/7,所谓社区养老，是指老年人居住在家中，由社区提供养老照料服务的一种养老方式。社区养老具备了家庭养老的基本特征，即老年人居住在自己的家里，但其所需要的养老服务则完全由社区来提供，老年人在生活照料、医疗健康以及心理等方面的问题都是由社区内相关的机构来进行解决，是依托社区、以社区的机构与设施为基础，把社区养老服务延伸到家庭的一种养老模式。,何为社区养老？,2020/8/7,何

2、为社区？,国家民政部2000年11月3日下发的关于在全国推进城市社区建设的意见中，对社区作了官方的权威解释：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。 按照上海市社区发展模式，上海的社区是指街道一级，社区的范围就是街道的行政区划。比如杨浦区五角场街道，就作为一个社区。,2020/8/7,主要形式,主要内容,设施服务 定点服务 上门服务,生活照料 饮食服务 医疗保健 心理保健 文化娱乐 社会参与 权益保护,如何养老？,2020/8/7,2. 发展社区养老模式的原因,老年人的实际 需求,养老事业的现实问题,2020/8/7,背景：上海市老龄化现状,截止到2012年底，全市户籍人

3、口1426.93万人，其中60岁及以上老年人口367.32万人，占总人口的25.7。其中：,2020/8/7,2012年末上海市60岁及以上老年人口年龄构成,2020/8/7,与一般老龄化现象不同，上海低龄老年人口迅速增加。随着第一代独生子女父母陆续进入老年期，独生子女父母逐渐成为新增老年人口的主体。,2020/8/7,影响老年人养老方式选择的因素,年龄层次,家庭结构,经济条件,思想观念,2020/8/7,机构养老,社区养老,家庭养老,养老 模式,养老方式选择,2020/8/7,上海市社科院2010年12月对漕河泾29个居委会1680户家庭的调研“上海老年人养老服务需求调查分析”对老年人喜欢的

4、养老模式进行了统计。,2020/8/7,老人最需要的生活服务统计图,2020/8/7,老人需要社区活动室开设的文体娱乐项目,2020/8/7,社会养老机构（养老院）： 全市共计631家，其中政府办301家，社会民办330家。床位数共计105215张，占60岁及以上老年人口的2.9。 社区老年服务机构： 老年人日间服务机构：全市313家；服务人数1.10万人。 社区助老服务社：全市231个；服务人数27.20万人，其中享受养老服务补贴的人数为12.60万人。 社区老年人助餐服务点：全市492个，受益人数5.40万人。 老年活动室：全市6093家。,上海市养老服务概况（截止到2012年底）,202

5、0/8/7,家庭养老问题分析,年轻人离开父母居住，纯老家庭、空巢家庭增加； 老人行动不便，一些家务劳动无法独立完成； 年轻人经济压力大，工作繁忙，回家次数少； 老人的社会活动需求得不到满足。,2020/8/7,2012年末上海市“纯老家庭”老年人数84.60万人，占老年总人数的23%；其中，80岁及以上“纯老家庭”老年人数21.49万人，占老年总人数的5.85%；独居老年人23.35万人，占老年总人数的6.36%。 2012年末，上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为39.3；15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为23.2。,2020/8/7,

6、机构养老问题分析,离开自己的家，搬进养老院，很多老年人心里不接受； 公办养老院一床难求，民营养老院却入住率很低，服务范围有限； 很多养老院离市区比较远，搬进养老院，子女探望不便； 老人支付成本高，经济压力大。,2020/8/7,01,观念,02,家庭,03,经济,住在自己家中，生活更加方便，更符合老人心愿,子女探望方便 邻里关系维系,机构服务成本低 老人养老支出少,社区养老优势分析,2020/8/7,3. 社区养老的困难与不足,2020/8/7,社区为老服务专业人员缺乏，志愿者队伍不足； 社区老年服务中心设施参差不齐，建设密度低，覆盖人群少； 居家养老服务的内容和方式还不能满足老年群体的多层次

7、需要； 资金不足及资金来源不稳定,2020/8/7,4. 如何在上海发展社区养老,2020/8/7,殷行街道，位于杨浦区东北面，是目前上海最大的居民住宅街道。截止到2010年，常住人口19.26万，户籍人口14.48万，60周岁及以上老年人3.4万，占户籍人口的23.48。其中，纯老家庭老人6757人，占老年人口的19.8；独居老人2426人，占老年人比例是7.13%。,杨浦区殷行街道社区养老模式,2020/8/7,建于2008年10月的殷行街道老年人服务中心是杨浦区首家成立的综合性老年人服务中心，建筑面积达1130平方米。自运行以来，老年人服务中心的服务功能得到了有效发挥： 居家养老服务中心为老年人开展理发、扦脚、医疗等居家服务； “银福小厨”为社区老年人解决了买菜烧饭难的难题； 老年人日间服务中心满足了老年人学习、交友、娱乐需求； 老年人活动中心的活动安排丰富多彩，开设的老年教育、文化娱乐、法律咨询、健身旅游等服务项目倍受欢迎； 老年协会举办的“月月红”活动更