国家监察机关.pptx

1、第六课 我国国家机构,第4课时 国家监察机关,教学目标,1.识记监察委员会的性质、构成和监察范围。 2.会复述出国家监察委员会与国家权力机关的关系。 3.了解监察委员会的职责。,自 主 预 习,1.监察委员会的性质,4.监察委员会的产生,6.监察委员会的职责,2.监察委员会的组成,自主学习：,3.监察范围,5.监察机关如何行使职权？,2018年3月11日全国人大通过的中华人民共和国宪法修正案中增加国家机构监察委员会，监察委员会对行政系统监督属于外部监督；确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。国家监察委员会的设立实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。,知识链接,2018年3月23日，中华

2、人民共和国国家监察委员会在北京揭牌,思考：为了推进国家治理体系和治理能力现代化，以确保把权力关进笼子，我国专设了什么国家机关？,国家监察机关,一、行使监察权的机关,2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在某公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。 （1）监察委员会是什么性质的国家机关？,监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。,运用你的经验,监督公职人员,调查违法、犯罪,开展廉政建设,开展反腐败工作,1、监察委员会的性质,地方监察 委员会,国家监察 委员会,下级,上级,领 导,领 导,国家监察委员会是最高监察机关

3、。,地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。,2、监察委员会组成,1、监察委员会是什么性质的国家机关？,监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。,2、监察委员会组成,我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会对负责本行政区域内的监察工作。,3、监察委员会的监察范围（对象）,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖,公权力：是国家权力或公共权力的总称。是法律法规的

4、特定主体基于维护公共利益的目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。,2018年3月18日，十三届人国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。,国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？,探究与分享,国家权力机关,监督,产生,国家监察委员会,对其负责,地方各级国家权力机关,产生,监督,对其负责,地方各级国家监察委员会,领导,（上级领导并监督下级，下级对上级负责）,（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2） 国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受

5、它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。,4.监察机关的产生（与权力机关的关系）,向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。,向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。,探究与分享,监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,活动与探究,甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。 你是否赞同他们的观点？说明理由。,提

6、示：甲观点正确，乙观点错误。互相配合，互相制约；需要协助时，应依法予以协助。,5、监察机关如何行使职权？,2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 3.监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。,1.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,二、监察机关的职责,监督,首要职责,调查,经常性工作,处置,根据违法情节轻重不同给予不同的处置。,把权力关进制度的笼子里,保持公权力行使的廉洁性,6、监察委员会的职责,处置 职责,公职人员,领导人：对职责不力、失职失责的进行问责,涉嫌

7、职务犯罪：将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉,对单位廉政建设和存在问题：提出监察建议,有职务违法行为但情节轻微：谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉,职务违法：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。 问题探究： （1）在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ （2）你认为设立各级国家监察委员会有什么意义？,

8、提示： （1）职责：调查职责、处置职责。 （2）意义： 有利于对所有行使公权力的公职人员进行监察； 有利于调查职务违法犯罪； 有利于国家机关依法履行职责； 有利于推动廉政建设、反腐败工作； 有利于维护人民群众根本利益； 有利于促进社会和谐稳定；等等。,拓展空间： 监察机关行使职权的意义？,监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。 监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。,课堂小结,行使监察权的机关,国

9、家监察机关,监察机关的职责,监督职责（首要） 调查职责（经常性） 处置职责,性质 组成 监察范围 产生（与权力机关的关系） 如何行使职权,（监察委员会）,课堂练习,12018年3月17日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对国家监察委员会的认识中，不正确的有( ) 它对行政机关的监督属于行政外监督它由全国人大产生，对全国人大负责它是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作它将对全国所有公民的行为进行监督和处罚 A B C D,B,2.监察法第一条规定：为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力

10、的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。根据材料，理解正确的是（ ） 宪法是监察法的立法基础与立法依据，监察法是根据宪法制定宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律权威监察法体现了法律面前人人平等的原则，有效杜绝公职人员贪污腐败监察法的制定为国家更有效、更全面地防止和打击腐败，提供了法律依据A. B. C. D. ,C,4.关于国家监察机关的职权行使，下列说法正确的有( )监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互

11、相配合，互相制约监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助监察机关独立行使监察权，不用对任何机关负责，受任何机关监督A B C D,A,5.2018年9月 18日湖北省纪委监委通报，因履行主体责任不力、编造材料应付检查，鄂州市梁子湖区科技文体局负责人柯某受到党内警告处分。这说明监察委员会依照有关法律规定行使了（ ） A.监督职责 B.建议职责 C.调查指责 D.处置职责,D,6.第十三届全国人民代表大会第一次会议，根据宪法修正案，组建了国家监察委员会。其主要职能是：维护宪法和法律法规；依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪；开展廉政建设和反腐

12、败工作。国家监察委员会（ ） 是我国审判机关，独立行使审判权 由人民代表大会产生，对人民代表大会负责 监察市场经济运行情况 监察公职人员依法履职、廉政从政情况 A. B. C. D.,A,7.2018年6月20日，中央纪委国家监委网站发布消息，经党中央批准，中央纪委国家监委统一设立派驻机构。随后，地方监察委员会也设立派驻机构，向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。此举（ ） A.是彻底消除腐败现象关键之举 B.表明共产党机关可以不受监督 C.会影响其他国家机关正常工作 D.有利于实现国家监察全面覆盖,D,8.2018年2月1日，河南省监察委员会正式挂牌成立。河南省委书记、省人大常委会主任、省深化监察体制改革试点工作小组组长谢伏瞻，河南省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任任正晓共同为河南省监察委员会揭牌。根据法律规定，河南省监察委员会对其负责的有（ ） 全国人民代表大会 河南省人民代表大会 国家监察委员会 地市级监察委员会 A. B. C. D.,C,9.依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。下列属于监察委员会监察对象的有（ ） 政府部门公务人员 司法系统公职人员 群众组织管理人员 个体经营者、工商户 A. B. C. D.,C,10