中国社会主义检察制度的特色讲义(PPT 28页).ppt

1、中国社会主义检察制度的“特色”问题,国家检察官学院教授 郭立新 电话61719050,主要内容,一、检察制度的不同模式 二、中国特色的社会主义检察制度的形成 三、中国社会主义检察制度的特色,一、检察制度的不同模式,1、英美法系以权利为主线的检察制度模式 特点 1）检察机关的地位：与当事人平等； （2）检察机关的职能和职权：公诉为主； （3）检察机关的组织体系：分散。 (4）检察官的养成：从律师中选任,三权分立国家机构设置,政府,最高法院,司法部（法务部）,检察院,议会,美国检察机关的特色,（一）组织体系 “三级双轨，相互独立” 三级：联邦、州和市镇 双轨：联邦检察系统

2、和地方检察系统 （二）内部结构 职能部门设置不同、机构大小规模不同、办案机制不同 （三）检察人员 联邦检察官的任命和选举 助理检察官的选任 流动性,公诉职能；辩诉交易 侦查职能：特别检察官和独立检察官制度 代表公共利益参加部分民事、行政诉讼；政府法律顾问。,美国检察机关的职能,美国的独立检察官制度,英国的检察制度,一、组织体制 1461年国王律师更名为总检察长。 1879年设立由总检察长监督的检察处。 1976年设立皇家刑事诉讼事务局 1986年建立皇家检察院。 总检察长、副总检察长、检察长、皇家检察官 二、职能。公诉,议会,总检察长 副总检察长,总检察长由首相从本党的下议员中提名任命，政府非

3、阁员大臣，辩护律师协会首脑,皇家检察院 总部 检察长,决定全国政策问题， 承办恐怖、严重欺诈、 贪污、贩毒案件,42个地区检察院,98个分支机构,2、大陆法系以权力为主线的检察制度模式,特点： （1）检察机关的地位：行使职权的国家机关，而非诉讼中平等的当事人； （2）检察机关的职能和职权：侦查、公诉、对侦查、审判行为的监督； （3）检察机关的组织体系：检察一体化。 （4）检察官的养成模式,日本的法院与检察厅设置,最高检察厅,地方检察厅 50个,区检察厅 405个,最高法院,高等法院,地方法院,简易法院,家庭法院,高等检察厅 8个,事务部 总务部 刑事部 公安部 公判部,检事总长,副检事,检事长

4、,次长检事,检事正,检事,1200名,900名 9000名事务官,3、苏联社会主义法系以监督权为主线的检察制度模式,特点 （ 1）在国家宪政中具有独立的宪法地位； （2）广泛的法律监督权； （3）建立独立的组织体系并实行上下垂直的体制,苏联解体后的变化,1、检察权作为司法权的组成部分 2、四级变为三级：联邦检察院、联邦各主体 检察院、区检察院 3、联邦总检察长由上议院（联邦委员会）根据总统提名任命，联邦各主体检察长和区检察长有联邦总检察长任命 4、提请违宪监督,二、中国特色的社会主义检察制度的形成,1、中国检察制度的初建与发展：对西方法制的借鉴 2、新中国检察制度的选择与建立 3、现代中国检察

5、制度的曲折与发展,三、中国社会主义检察制度的特色,1、在政治性质的广泛人民性。 2、在宪法地位上，人民检察院是国家的法律监督机关，是国家的司法机关 ，具有独立的宪法地位。,检察机关法律监督的特点,国家性 专门性 诉讼性 事后性,检察机关专门法律监督的合理性、必要性,第一，中国设立一个专门的法律监督机关是由自己的根本政治制度决定的； 第二，把检察机关作为国家的法律监督机关来建设基于深厚的社会基础。在中国，对法律实施的情况进行监督，具有多种渠道和形式。但是法律监督是其他任何一种监督方式所无法替代的。,全国人民代表大会（立法权）,行政权,检察权,审判权,专门监督,专门监督,授 权,监督,监督,3、检察机关的职能是专门进行法律监督，维护法制的统一。检察机关的职权都是围绕法律监督而进行的。,检察机关的职权与法律监督,法律监督,侦查权,公诉权,诉讼监督权,批准和 决定逮捕,立案监督 侦查监督 审判监督 刑罚判决的 执行监督 民行监督,4、在组织体制上，检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。为保证法律在全国统一正确实施，宪法规定最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检