第3章 建设工程目目标控制.ppt

1、上节课主要内容,我国建设工程监理的由来及发展趋势 我国建设监理制度的简介 建设工程监理的基本概念 建设工程监理的作用 监理工程师的执业资格管理 工程监理企业的资质管理 建设工程监理相关法规 本教材框架 第一板块：工程监理制度的基本知识 第三板块：工程监理的实践性工作，,第3章 建设工程目标控制,本节主要内容,掌握建设工程三大目标之间的关系 掌握建设工程三大目标控制的思想与措施 熟悉建设工程目标控制流程 熟悉建设工程目标控制类型 熟悉建设工程控制流程的基本环节： 了解建设工程目标的确定与分解,建设工程监理的理论基础 我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自

2、建设项目管理学（又称工程项目管理学）。它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。 研究的范围包括管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段。 研究的对象是建设工程项目管理总目标的有效控制。 从管理理论和方法的角度看，建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的。,所谓管理，是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动，使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。 工程建设监理的中心工作是对工程项目建设的目标进行控制。监理工作的好坏主要看能否将工程项目置于监理工程师的控制之下。 监理的目标控制是建立在系

3、统论和控制论的基础之上的。从系统论的角度认识工程建设监理的目标，从控制论角度理解监理目标控制的基本原理，对工程建设项目实施有效的控制是很有意义的。,一、建设工程目标系统（特点、构成、目标含义、相互关系、确立与分解） （一）建设工程目标系统的特点与构成 层次性：上层目标是下层目标的目的，下层目标是上层目标的手段。层次越低，目标的操作性越强。 完整性：目标系统的缺陷会导致工程技术系统的缺陷，计划的失误和实施控制的困难。 均衡性：片面过分地强调某一个目标，常常以牺牲或损害另一些目标为代价。 动态性：动态的建立并动态的实施。,（二）建设工程三大目标含义及其相互之间的关系 1、含义 投资控制的目标：在满

4、足质量和进度要求的前提下，实际投资不超过计划投资。有三种表现形式。 进度控制的目标：在满足质量和投资要求的前提下，实际工期不超过计划工期。 质量控制的目标：在满足进度和投资要求的前提下，实现工程预定的质量目标。 2、对立关系 质量要求高投入大、建设时间长 要加快进度施工效率下降、总投资增加、影响质量 降低投资功能和质量要求降低、建设时间长 3、统一关系 加快进度增加投资提早发挥投资效益 提高功能及质量要求增加一次性投资降低运行费用和维修费用、减少返工费用,4、在确定建设工程目标时要注意以下几方面问题 充分考虑制约因素 合理预期未来可能的收益 目标规划和计划相结合,（三）建设工程目标的确定 没有

5、目标，就无所谓控制；没有计划，就无法实施控制。因此，要进行目标控制，首先必须确立建设工程的目标，也就是对目标进行合理的规划，并制定相应的计划。 1、大致明确拟建工程的基本技术要求，如工程类型、结构体系、基础形式、建筑高度、主要设备、主要装饰要求等。 2、选择类似工程作为确定该拟建工程目标的参考工程。 3、找出拟建工程与已建类似工程之间的差异，并定量分析这些差异对拟建工程目标的影响。 4、对参考工程的数据要考虑时间因素和外部条件的变化，采取适当的方式进行调整。 5、项目目标的确定要针对以下三方面 工作范围 进度计划 成本 （四）建设工程目标的分解（目的是为了更有效的进行目标控制）,二、建设工程目

6、标控制原理（概念、类型、基本理念、基本环节、思想与措施） （一）目标控制基本概念 在管理学中，控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正发生的偏差，使目标和计划得以实现的活动。 1、目标控制流程,2、控制类型 事前、事中、事后 前馈、反馈 主动、被动 3、目标控制的前提：组织 4、主要运用的基本控制理论 控制是一个主体为实现其目标而采取的一种行为 控制是按事先确定的标准和计划进行的。 控制方法是检查、分析、监督、引导和纠正 控制是动态的 提倡主动控制 控制是一个系统工程，包括组织、程序、手段、措施、目标和信息等分系统。,5、控制流程的基本环节： 输入输出反馈对比纠正输入 输入：主要

7、的生产要素 输出：人员运用劳动资料将劳动对象转变为预定产品 反馈：反映出计划的实际执行情况、环境变化等信息； 对比：目标的实际值与计划值比较 目标的实际值与计划值是两个相对的概念； 要合理选择比较的对象 要建立目标实际值与计划值之间的对应关系； 要确定衡量目标偏离的标准； 纠正： 直接纠偏； 调整后期实施计划； 确定新的目标计划；,（二）目标控制的思想与措施 1、系统控制思想 系统控制思想就是要实现目标规划与目标控制之间的统一，实现三大控制目标的统一。 质量控制的系统控制应从以下方面考虑： 避免不断提高质量目标的倾向 确保基本质量目标的实现 保证预定功能的实现 2、全过程控制思想 投资的全过程

8、控制思想 进度的全过程控制思想 质量的全过程控制思想,3、全方位控制思想 投资的全方位控制思想 对按工程内容分解的各项投资进行控制； 对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制； 进度的全方位控制思想 对所有工程内容的进度进行控制 质量的全方位控制思想 对建设工程所有工程内容的质量进行控制 对建设工程质量目标的所有内容进行控制 对工程质量的所有影响因素进行控制,4、目标控制的措施 组织措施 技术措施 经济措施 合同措施,三、建设工程各阶段特点和对目标控制的影响 （一）设计阶段 1、设计阶段是决定设计工程价值和使用价值的主要阶段； 2、设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段； 3、设计质量对建设工程

9、总体质量有决定性影响。 （二）施工阶段 1、施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段； 2、施工阶段是资金投入量最大的阶段； 3、施工质量对建设工程总体质量起保证作用。,案例一： 某监理规划的内容中提出了监理控制措施，要求监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按以下控制流程进行控制。,上面的控制流程图有什么不妥之处？,案例二： 背景: 某高层商住楼工程项目，建设单位将下部桩基工程发包给某基础工 程公司，将上部工程发包给某建筑集团第一工程公司。建设单位通过公 开招标的方式选择了正义工程监理公司承担该工程施工阶段的监理工作。 委托监理合同签订以后，总监理工程师组建了驻地直线制监理组织机 构，并首先提出了对项目质量目标的控制措施如下： 1.学习并熟悉质量控制的相关依据。 2.确定质量控制重点，落实质量控制措施。 3.明确质量监督制度和监理职责分工，落实质量控制责任制。 4.对不符合施工合同规定、质量标准的工程不予计量,拒签工程进度款支付证书。 5.审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案。 问题: 1.总监理工程