幼儿园《事故案例分析及法律法规》PPT课件.ppt

1、幼儿园常见事故和法律责任，目录，1，幼儿园伤害事故是什么二，幼儿园的职责是什么？ 三、幼儿园事故分为什么类型四、引起幼儿园事故的常见原因是什么？ 一、幼儿伤害事故的定义发生在学校实施的教育教学或学校组织的会员外活动中，以及学校负有管理责任的园舍、场所、其他教育教学设施、生活设施内，导致幼儿人身损害结果的发生。 二、幼儿园的作用是什么？ 安全教育、管理和保护义务、三、幼儿园事故分为哪些类型1 .设施设备伤害2、保育教育伤害3、儿童自身伤害4、儿童相互间的伤害4、引起幼儿园事故的常见原因是什么1 .幼儿园制度的问题2 .幼儿园设备的问题3、幼儿园的保教管理问题4、幼儿园自身的问题， 幼儿园伤害事故

2、的处理，(1)相关法律概念民事行为能力：民事行为能力是指民事主体通过自己的行为取得民事权利，承担民事义务的资格。 根据我国民法通则，完全民事行为能力人：限制满18岁以上民事行为能力的人： 10岁以上、满18岁以下(16岁以自己的劳动收入为生活来源，视为完全民事行为能力)；没有民事行为能力的人： 10岁以下的孩子，简单来说， 因为10岁以下的孩子不能独立行使法律规定的各民事权利，幼儿园对幼儿的保护责任也最大，好好进行安全保护，预防人身伤害的工作难度也最大。 (二)幼儿园伤害事故归责原则：过失责任、过失：过失或自信过剩故意：知道会发生结果，希望或放任幼儿园的伤害事故大部分由过失引起的过失是失职，失

3、职应负法律责任的孩子的法律行为能力不同，教育机构对发生的人身伤害的责任也不同(三) 伤害事故处理的法律依据中华人民共和国侵权责任法(2010年7月1日实施)第三十八条没有民事行为能力的人在幼儿园、学校或者其他教育机构的学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，能够证明履行教育、管理责任的，不承担责任。 按照民事诉讼的“谁主张，谁举证”原则，一般由民事案件原告负责举证，但根据侵权责任法的规定，没有民事行为能力的人适用于教育机关发生人身伤害事故：过失推定原则。 也就是说，所谓“提出被告证据”，只要10岁以下的孩子在幼儿园或者学校受到人身伤害，幼儿园、学校有过失，应该承

4、担法律责任。 只要幼儿园不能证明自己履行责任，教育、管理没有过失，就免责。 (一)首先由直接侵害者(第三方)承担责任，为幼儿园提供服务或者其他园外人员造成幼儿人身伤害的，首先由服务者或者其他园外人员承担侵权责任。 1 .服务方应持有相关资格证明、检验证明。 2 .依法签订和保存合同。 3 .建议定点供应食品、药品。 (二)幼儿园不履行管理责任的补充责任，幼儿园有不履行教育、管理责任的过失，应当承担补充责任。 (承担自己错误的部分)，第三方责任：幼儿在园里负有安全保护责任期间，因第三方错误造成幼儿人身伤害的。中华人民共和国侵权责任法第四十条没有民事行为能力或者限制民事行为能力的人在幼儿园、学校或

5、者其他教育机构学习、生活期间受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人身损害的，侵权人负侵权责任的幼儿园、学校或者其他教育机构不履行管理责任的案例1:蚊香起火引起的安全事故，(1)事故概况2001年6月4日，江西南昌广播电视发展中心艺术幼儿园小学6组幼儿就寝时班主任杨慧珍为蚊香点燃了3盘蚊香，分别放在床间过道的地板上。 22点10分左右，杨先生下班出发时，要提醒当晚值班的保育员吴桂英先生点了驱蚊香。 23点10分左右，值班的领导和保健医生巡视了小学6组，担心蚊子会影响幼儿的呼吸器，命令值班的保育员吴打开卧室的窗户，保持空气流通。 23点30分，吴启航。 大约在0点15分，吴归班听到卧室内的“啪嗒

6、啪嗒”声，发现16号床的棉袄和14号床的枕头着火了，立即求救，救出了4个幼儿。 此时，室内弥漫着浓烟，之后赶到的消防官兵和幼儿园职员急忙救助，最终有13名幼儿死亡，1人受伤。 (二)事故分析、1 .指导、从保健医生到保教员，安全意识薄弱。 注意蚊香放置位置错误的角度偏移。 2 .寄宿制生活管理制度不完善。 幼儿就寝值班人员制度幼儿园防火安全制度。 3 .教职员玩忽职守，责任感差。 明知有安全隐患却不排除的夜班职员长期出港，极度缺乏责任感，造成惨剧。 4 .安全教育不足，应急机制不足。 值班人员在第一时间不知道用灭火器灭火的救援并不迅速，对于紧急机构不足的幼儿也缺乏相应的安全教育。 (3)事故启

7、发，1 .强化安全防范意识，建立各项安全制度，形成安全管理网络。 2、值班人员严格执行安全督察，发现问题及时解决。 3 .消防安全不容忽视。 幼儿园应加强火源、电源线路的管理，定期举行幼儿生活区域不得留有火灾的消防讲座和实地演习(基本常识、避难技能)。 4 .应急措施刻不容缓。 (例如：汶川地震中，都江堰市幼儿园教师幼儿根据“逃生演习”的经验，迅速有序避难，全院400多名幼儿和50多名教职员无任何损害)5.签订各岗位消防安全保证书，每次培训员工和公司签订谅解书。 强化责任意识有助于修订明确责任范围的培训疏漏。 案例：制造商延长园方的疏忽，滑梯伤了张翼，有一天，某幼儿园班的孩子们在操场上开展户外

8、体育活动，张翼的孩子们趁老师不注意，滑到活动场旁边的滑梯上玩，不小心被固定住了这个滑梯是幼儿园本学期新购买的设施，上周，滑梯和滑梯之间发现了断裂，园方在滑梯周围安上扶手，在旁边和滑梯口出示“禁止爬”的警告牌，通知各班老师不要让幼儿玩滑梯。 同时幼儿园要与玩具厂家联系，要求修理或更换，厂家应答，一周内访问修理。 但是遗憾的是，悲剧在这期间发生了。 事件发生后，张翼的家长向幼儿园提出了索赔。 但在幼儿园，滑梯购买后半年内发生问题，仍在保修期内，园方报告修理后，厂家也未上门修理，厂家和经销商认为提供不合格品和不及时的服务导致了此事故的主要原因，监护人向滑梯厂家、经销商索赔直到园方发现滑梯有问题，才已

9、经采取了预防措施，应该没有责任。 到底谁是对的？ 监护人应该向幼儿园或滑梯的生产者、销售者提出损害赔偿请求吗？本案涉及幼儿在幼儿园玩滑梯引起伤害事故的法律责任的认定问题。根据幼儿园对伤害事故的过失责任的规定，幼儿园对此事故是否负有法律责任，应根据幼儿园对此伤害事故是否有过失进行分析。 事故中，幼儿园马上在滑梯上发现问题，有安全上的危险，但在采取的安全措施中，(1)护栏的配置没能有效地阻止幼儿的危险区。 (2)警告牌是用文字书写的，不符合幼儿的认识发展能力，对幼儿完全没有警告作用；(3)在野外活动室教师缺乏全面的管理护理，幼儿不能脱离安全的活动范围。 另外，滑梯在保修期内断裂是伤害的直接原因，制

10、造商、销售也同样有不可避免的责任。 (1)幼儿园应建立安全制度，严格执行，定期检查房屋、设施、设备，书面记录，签字负责。 (2)发现问题必须采取迅速可靠有效的措施，必须根据幼儿的实际情况考虑安全保护的方法，有效避免安全危险危害幼儿。 (3)幼儿教师应提高责任、安全意识，全面照顾幼儿，给予幼儿行动必要的组织管理，保证幼儿在安全范围内活动。 (4)幼儿园购买玩具厂家、经销商合格的产品，与质量保证书签订保修合同。 (5)家长也要重视儿童安全教育，教育幼儿听从教师指挥，时刻遵守园内外各项规定，注意自己的保护，培养良好的行为规范。 案例：园内伤害：教具铁钉锈伤害，老师隐瞒违反规则，幼儿园班级的孩子们进行

11、区划活动，科学区的小朋友享受浮沉实验，将老师给予的各种材料放入水中，观察浮沉状况，在给予的标记上打勾，试图记录自己的观察结果。 孩子们在争论，突然陈华被其中一个实验材料生锈的铁钉割破了手，班里的老师黄映赶紧贴上止血贴纸。 随后，陈华的家长向幼儿园提出了索赔。 理由是老师带孩子去医院没有采取破伤风对策，离园时没有向家长通知实际情况。 只是，说孩子自由活动的时候不小心擦破了皮，家长向陈华说了具体的情况后，必须带去医院。 因此，他们向幼儿园索取医疗费和误工费，要求幼儿园行政处分值班教师黄映。 面对家长的要求，幼儿园认为事件起因于黄映违反幼儿园的工作规程，家长必须直接索赔医疗费和误工费黄映认为幼儿只是

12、被铁钉切断，家长受到打击，本人和幼儿园都不需要赔偿，不应该行政处分自己三者各执一言，这场纠纷应如何处理？ 在幼儿园进行实验，评价为是关于发生伤害事故后的法律责任的认定事件。 结合这个事件，幼儿只是伤口，而教师黄映给幼儿提供的教具是生锈的铁钉，对幼儿来说是危险品，容易危害幼儿。 教师在使用有关教具前必须认真检查安全性，对于不符合安全规定的教具，必须立即进行修理、更换，消除安全危险，严格遵守操作规则。 调查显示，本案教师没有履行上述职责，违反国家对幼儿园教具的安全规定，出现幼儿抢铁钉现象的教师也没有及时制止，没有履行法定的、管理和注意的义务，有过失。 同时，儿童受伤后，教师黄映意图疏忽，轻率处理，

13、向父母隐瞒自己的失职，同样也有错误。 黄映执行职务时出现违反法律规定的行为，为职务行为，最终赔偿责任应由幼儿园承担。关于黄映本人，她的行为违反幼儿园管理条例、幼儿园工作规则等法规的有关规定，直接伤害幼儿，幼儿园可以根据有关法规或规章制度进行相应的行政处分。 (1)幼儿园及教师建议熟悉幼儿园教具、玩具设备的相关安全规定，服从执行。 (2)幼儿园应建立健全安全制度和卫生保健制度，切实监督执行。 (3)加强幼儿教育法律法规的学习，提高教师的责任意识。 案例：由于自己的游戏失衡导致骨折，没有老师，在体育课上，孩子们在老师的指导下在操场上玩“老狼老狼几点”的追赶游戏。 活动之前，老师带领孩子们做了准备。

14、 活动中，幼儿的亮亮被扮演老狼的小枫追赶，没想到转身逃跑的时候，亮亮突然失去平衡，倒在地上，引起骨折。 现场教师林晓立即与幼儿园保健医生进行折肢固定，送医院接受治疗。 然后，明亮的家长向幼儿园和枫树家长提出了损害赔偿请求。 幼儿园认为这是体育活动中的事故，请不要负法律责任小枫的监护人认为小枫追亮是正常教学活动中的合理行为，亮自己失去平衡跌倒，小枫不犯错误，不应负责任。 像这样，光明的伤害责任应该由谁来承担呢？ 本案涉及幼儿在体育教室发生伤害事故的法律责任的认定问题。 在本事故中，虽然存在明亮受害的事实，但是教师和枫树都没有过失，不存在违法行为。 因为教师对体育游戏的组织是合理的，活动前的检查是

15、清扫场所，对幼儿的服装也进行了检查整理。选择的活动内容符合幼儿身心发展的年龄特征，在未超过幼儿现有运动水平的游戏前安排适当的准备活动，就游戏的玩法和注意事项游戏前安排适当的准备活动，详细说明游戏的玩法和注意事项，游戏进行中一直在身边看护。 操场也符合规定。 小枫也没有违反体育游戏的规则，没有故意伤害明亮的光线。 根据民事责任归则责任原则中的过失责任原则，任何授课教师和枫树都不需要承担责任，明朗的跌倒是意外的。 对幼儿园，在事故发生前，学校已经履行了相应的职责，而且履行的职责，而且职责没有不当之处，学校没有法律责任，免除民事责任。 总之，在这次事故中，引起幼儿伤害的因素是幼儿运动突然失去平衡，这

16、是幼儿园和教师不能主观预见和避免的，幼儿园没有法律责任，亮及其监护人提出的损害赔偿主张没有法律依据，损失必须依法自己承担(一)幼儿园应科学合理安排幼儿的各项活动，排除场所、设施的安全危险，做好活动前的准备和活动中的指导、照顾、保护以及活动后的休养工作。 (2)家长应加强对儿童的安全教育和指导，增强儿童的自我保护意识，提高自我保护能力。 (3)幼儿园要加强对保育员的业务训练，正确把握事故的急救方法，在事故发生时能够冷静、及时、合理、有效地采取措施。 (四)有条件的监护人可以为幼儿购买意外伤害保险，万一发生意外事故，保险公司可以按规定赔偿。 案例：热水管理有漏洞，幼儿烧伤各有责任，某幼儿园小班保育

17、员，老师请假的小房间里放了一半热水。 幼儿张俊和黄小清追赶闯入老师办公室，黄小清不小心掉进水桶里，身体严重烧伤。 事故发生后，幼儿园直接向医院支付医疗费79722.81元。但由于双方未能就赔偿问题达成协议，黄小清的家长诉诸法律，要求幼儿园包括伤员的生活补助费、护理费、继续治疗费、精神损害赔偿金等共计赔偿20.65万元。 但是，幼儿园认为黄小清之所以烫伤是因为和另一个幼儿玩，闯入老师的办公室制作的。 教师已履行一定的安全义务，行为不当，幼儿园只负适当的赔偿责任。 在这个案件中幼儿园要负全部赔偿责任吗？ 本案涉及幼儿园在中途烧伤后幼儿园的责任认定问题。 (1)幼儿园平时要注意控制热水温度，提出开水时的温度(即出室温度)一般不得超过40度，防止烧伤事故的发生。 (2)幼儿园必须定期检查教育活动场所的安全，确保环境的安全卫生。 案例：没有听从老师叫我吃药，家长园方面共同承担其责任，一所幼儿园的(1)班孩子王佳感到有些发热，谢老师立刻打电话通知王佳的家长。 王佳的母亲带王佳去医院，诊断室扁桃体炎引起了发热，医生为她开了两天的消炎药和退烧药。 当晚王佳吃完药后烧退了。 但是，第二天王佳的妈妈送王佳入园时，打算在王佳的书包里放两包药，让老