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文档简介

1、民政局机关内部管理制度为了进一步强化机关管理,提高工作效率,确保各项民政工作任务顺利完成,依据有关规定,制定本机关内部管理制度。机关文明办公制度第一条 工作人员要牢固确立“以民为本,为民解困,为民服务”的公仆意识,全心全意为人民服务。对每位工作对象都要热情接待、优质服务,努力提高服务质量,实行“首问负责制”。尤其对基层来访的民政对象要按照政策耐心做好解答,并按职责范围和程序规范处理,及时请示汇报。 第二条 工作人员衣着整洁、庄重、得体,言谈举止文明规范,接听电话礼貌热情。 第三条 坚持依法行政,规范工作程序,提高办事效率和工作质量。汇报工作时力求抓住要点,避免面面俱到。布置工作时要考虑周全,不

2、要含糊。对基层的来电、来信、来访所询问的有关事宜不拖不推,及时明确地作出答复,一般在一周内办结。第四条 树立全局观念,下级服从上级,个人服从组织,相互之间团结协作,密切配合,确保政令畅通。第五条 工作人员办公时不得喧哗、嘻闹、串岗或办私事,不得在办公室内打牌,不得用办公室的电脑上网聊天、玩电脑游戏。因工作失误引起行政诉讼败诉,对相关人员予以降职离岗处理,涉及的经济损失赔偿全额自理。对情节严重的交司法纪检部门处理。第六条 讲究卫生,保持清洁。工作人员每日提前10分钟到班,搞好室内卫生,做好机关值日。办公桌椅、橱柜和其它物品摆放整齐,报刊杂志、文件资料存放有序,确保工作区域卫生整洁,环境优美。考勤

3、制度第一条 出勤。全体工作人员必须遵守劳动法和公务员法的有关规定,按时上下班,勤奋工作,努力提高工作效率。工作人员探亲、休假(含产假)按有关规定执行。工作期间要严守纪律,坚守岗位,违者取消年度评优、先资格。第二条 请假。工作人员因事、因病或其它特殊情况需要请假的,应按照管理程序逐级报批,并自觉到局办公室履行手续。局领导外出须向办公室说明去向;局领导班子成员请假,由局长或局长委托主持工作的局领导批准。1、局领导班子成员请假的由局长批准;机关工作人员请假1天以内的,由主管副局长批准,2天以上的由局长批准。2、因病确需要住院治疗的,须持医院诊断书和住院证明书,经主管副局长同意报局长批准。住院治疗的,

4、按上级有关规定执行。3、年内事假累计不得超过15天,超过期限的,按上级有关规定执行。4、按时参加学习和义务劳动。学习和义务劳动不得请假。5、各科室人员外出办事,要向本科室其他人员或主管副局长说明情况,全科室人员全体外出的要向局办公室说明情况。第三条 值班。局机关值班平时由专人负责。节假日或其它特殊情况需值班的由科室人员轮流值守,局领导为带班领导。值班期间值班人员必须全部按时到岗,做好值班记录;重大情况要及时向带班局长汇报;值班时间为当日8:30至次日8:30;值班期间不到岗者,因值班缺勤影响工作或出现问题的,将追究相关人员责任。第四条 请销假情况局办公室登记备案,局办公室每月初对上月的出勤情况

5、进行公布。会议、学习制度 第一条 每月不定期召开局务会,局党组全体成员参加。会议议题主要是传达上级指示精神,通报工作情况,讨论研究问题,小结当前工作,部署下步工作任务。 第二条 每月不定期召开局长办公会,研究全局性的重大问题。会前,各科室须将讨论的问题提前填好会单,交主管副局长把关,由办公室汇总报局长审核研究讨论,办公室做好记录。 第三条 凡召开民政助理员或全局性会议,须填写“会议审批表”,经办公室、分管办公室的局长审核,报局长批准后方可召开。第四条 原则上每周五为机关固定学习日,具体时间为 下班前2小时,学习时间任何人不得无故缺席,特殊情况须经办公室核实,报分管行政的局长批准同意。学习由分管

6、办公室的负责人及办公室按相关学习计划具体组织实施。公文印发和印章、文书处理及文书档案管理制度 第一条 公文起草要按照机关公文格式,做到规范化,避免文字、文体的差错,确保公文质量。第二条 凡以局(或党组)名义发文,须经办公室进行文牍把关,再经分管副局长审核后,呈局长签发后方可打印。盖章时必须凭领导签发的文稿,手续不完备者,办公室不予盖章。 第三条 各类文件采取传阅的方法传承各位局领导。办公室要严格按照领导批示传递,认真履行好签发和收缴手续。借阅文件须履行借阅手续,借阅后要如期归还,防止文件丢失。第四条 文件阅后要签名,机密文件要严格阅读范围,不得带出办公室。文件外借时须经领导同意,办完有关借阅手

7、续后方可外借。当年文件一律在次年元月份前交办公室立卷存档。第五条 局行政公章由办公室负责保管,盖章时须经办公室主任审核,有关人事、财务等重大事项须盖章时,局长同意后方可盖章。 第六条 文书档案指定专人保管、专人负责,严格做好保密工作,严防泄密。 第七条 上级部门或纪检、信访部门交办的有时限要求的文件,办公室负责督促落实。 财务管理制度 第一条 机关各项经费、专项资金的支出一律执行局长“一支笔”审批制度。第二条 严禁私人借款。因工作需要借款,必须履行借款申请手续,明确借款事由,报局长签字后方可借出,事后借款人员要及时办理报销或还款手续,否则,财务人员从借款人工资中扣除。 第三条 未经局长签字的原

8、始凭证,一律不得入帐,如有违反,追究财务人员相关责任。 第四条 财务科每月月底要对当月的财务收支情况进行核对,做到日清月结。第五条 严格执行财会制度。加强安全保卫措施,提高财会安全意识。因渎职、失职造成损失的追究相关人的责任。第六条 财务科每月要将财务运行情况形成报表报局长审核。第七条 下属(敬老院、光荣院、军休所、殡仪馆)每月底前把财务运行情况报局长审核。纪检、财务科要定期或不定期督促检查规范管理。第八条 办公室、财务科每月30号前按审批单将接待、车辆、购物等费用情况汇总后加盖财务章报局长审核,作为结账依据。固定资产管理制度 第一条 固定资产的购置本着勤俭节约的原则,由办公室统一计划,凡超过

9、500元以上的需经局领导研究同意后统一购置,统一发放。其他科室和个人不得自行购置,否则不予报销。 第二条 固定资产由办公室统一清点,登记建帐、造册,实行编号管理,与科室签订保管责任书。科室不得自行外借或转让,更不得挪为私用。每年定期清核,发现遗失、损坏、短缺要查明原因,追究责任。 第三条 各科室确需购置或更换大型固定资产必须先提出书面申请,由主管副局长提出明确意见后交办公室,在资金允许的情况下,经局领导研究同意方可购买。 第四条 凡属于专控商品及车辆用油、计算机、复印机等物品的购置,一律推行政府采购制度进行购置。 第五条 固定资产维修需填报维修审批表,经审批后方可进行维修。车辆管理制度第一条

10、车辆由局办公室管理,未经局长和办公室安排,任何个人不得擅自调车和出车。中层干部及工作人员人因公外出无急事不派车;同时、同向、同目标不重复派车。第二条 司机要自觉服从办公室管理,按时上下班,有事请假。没有出车任务时,要坚持在办公室待命,平时要加强对车辆的检查和保养,保持车况车貌完好整洁。严禁违章驾驶,严禁酒后驾车,严禁私自出车,违者造成事故的全部费用和刑事责任由司机个人承担。第三条 司机和车辆实行专人专车,不得将车辆转借他人或司机之间交换驾驶。如需外借或换车,必须提前报告办公室主任,第四条 车辆维修事前征得局长同意,由办公室主任随车,到局定点修理点维修,维修结束后由办公室和计财人员共同核算维修费

11、用,办理结帐手续,局长审核签字后报销入帐,未按程序办理的,维修费用由个人承担。第五条 车辆用油实行专人管理。出车一律经主管办公室的副局长审批签字后到办公室领取出车单,凭单在指定地点加油。需在外地临时加油的,回单位向办公室说明后核报。 第六条 到县各机关拿取文件,没有特殊急事,原则上不派车。第七条 局办公室行使管理职权时,既要科学安排、热情服务,又要坚持原则、照章办事。办公用品管理制度第一条 工作人员要严格按照办公用品“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,加强对电脑、打印机、复印机、电话等物品的保养和维护。第二条 提倡勤俭节约,反对铺张浪费。电脑、打印机耗材、打(复)印纸张等办公用品要尽量做到物尽其

12、用。对确需购置的大件办公用品,由主管副局长向局长汇报后,交局办公室统一购置。第三条 各科室配备的公用物品,个人只有使用权,没有支配权,任何人不得随意外借。如情况特殊,确需外借,要请示办公室批准,第四条 科室人员要爱护办公设施,不得私自拆卸电脑等办公设备,不得在电脑中装载不健康内容的软件,不得上黄色网站,不得在电脑上违纪操作、泄露机密。需维修的设备设施,科室先与办公室联系,由办公室统一安排维修。第五条 局办公室要做好办公设备和公用物资登记管理工作。工作人员调整、调动时,应办理公用物资、文件资料等物资的移交手续,不得将其据为已有。来客接待工作制度第一条 来客接待实行派餐制度,需用餐者先填写派餐单。

13、注明事由、来人和陪餐人员,由主管办公室副局长审批签字后按标准用餐。第二条 公务接待原则上安排定点酒店,由办公室主任根据来人数量单独或合并接待。用餐完毕后,由办公室安排专人结算并签字。签字人员要在结账单上说明来客单位姓名、人数及时间方可报销。第三条 确需到非定点饭店的,须经局长在派餐单上签字后,再由办公室安排指定的酒店接待。第四条 接待标准由办公室统一安排,陪餐人员由办公室请示主管局长后确定陪餐对象。第五条 本单位或下属单位人员因工作需要确需安排就餐的,一律由办公室在单位食堂安排工作餐。第六条 机关接待费按月公开,增加透明度,接受全体干部职工的监督。采购制度 1、机关各科室使用的办公用品、礼品、

14、设备,一律由办公室统一采购。 2、价值在200元以上500元以下单件办公用品、礼品或设备的采购,采购前须经主管办公室的副局长批准;价值在500元以上1000以下的物品采购,除向局长汇报同意后,应由办公室采购;1000元以上的物品、设备采购时应由办公室、财务科共同参与;对有合同的物资采购,报销时应附合同。首问责任制度第一条 首问责任人,是指干部群众来我局办事或来电来信,第一个接待的工作人员(含借调、工勤人员)。第二条 首问责任人的职责1、热情、礼貌接待来访,耐心回答来电的询问。2、认真听取干部群众的办事要求和情况反映。3、对属于自己职责范围的事项,要按照有关规定给予办理,不得以任何理由延误、推诿

15、;对不属于自己本职工作范围的,是群众来访,要主动告诉有关部门和单位协调处理,并主动帮助联络。做到首问必答,首问必释,是来电、来函的,及时转有关部门和科室处理。4、对需按一定程序才能办理,或一时无法答复和解决的问题,要认真作好记录,并告知相关事宜,能够办理的要及时办理;自己不能办理的要跟踪催办,保证问题得到妥善解决和落实。5、对不属于我局职责范围的事项,要做好解释工作,并告知承办的职责单位。6、对干部群众应当做到来有迎声,问有答声,去有送声,以礼相待。积极推行“您好”,“请坐”、“请讲”、“请放心”、“请跟我来”、“请销候”、“请慢走”等文明用语,做到“五个一”,即“一张笑脸相迎,一把椅子请坐,

16、一杯热茶接待,一阵促膝交谈,一个实在说法”。接待群众严禁态度粗暴,互相推诿,禁止使用“不知道”、“问别人去”、“不是我管的事”等让群众感到失望的语言。第三条 办公室负责首问责任制工作的考核,每月进行一次,年底对执行情况进行评议,重点评议接待态度、办事效率、办理效果,并把评议工作与年度考核挂钩。第四条 首问责任人要切实负起首问责任,不能冷落来办事的群众,不能简单、粗暴地回答群众的询问。对首问责任人违反职责的要按以下规定处理:1、第一次被投诉后经查证属实的,给予当事人通报批评。2、第二次被投诉后经查证属实的,当事人年度考核不能评为优秀等次。3、第三次被投诉后经查证属实的,年度考核评为基本称职,并追

17、究当事人的纪律责任,其所在科室负责人的年度考核不得评为优秀等次。安全保卫制度第一条 切实加强干部职工的安全防范教育,增强安全防范意识。第二条 办公室负责本局的日常安全保卫工作,定期组织安全检查,发现安全隐患及时整改。第三条 档案室、财务室、领导办公室等重点要害部门,要采取切实有效的防范措施确保安全。第四条 各办公室不得存放有价证券、现金、金银首饰等贵重物品。第五条 各办公室严禁存放易燃、易爆、剧毒等危险物品。保密制度第一条 所有文件、内部资料、内部刊物都要严格管理。参加会议带回的重要文件、资料,原则上应交档案室集中保存,工作需要时再办理借阅手续;秘密以上文件、资料的内容,原则上不得抄录和传达;秘密文件不得复制。第二条 干部调动工作或离退休时,要将所保管的文件如数交还档案室,不得带走。第三条 各科室应经常进行全面检查,发现问题,及时整改。对造成文件失密、泄密的,按有关规定严肃处理。信访接待制度第一条 为密切我局同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,加强和规范我局信访工作,根据信访条例及相关文件精神,特制定本制度。第二条 群众来信来访由局办公室信访接待室工作人员负责办理,作好详细登记,根据来访者要求和来信内容提出处理意见,并回复当事人;重要信件送领导阅示;与科室工作有关的,交有关科室处理;需由有关单位处理的,由办公室转交相关单位,并回复来信来访者。第三条 局党政领导班子建立领导

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