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文档简介

1、社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,公有制为主体,多种所有制 经济共同发展,是我国社会主义 初级阶段的基本经济制度。,生产资料所有制结构:是指各 种生产资料所有制形式在一定社会 经济形态中所处的地位、所占的比 重及其相互关系。,建国初期,我们在所有制结 构上重全民、轻集体、排挤个 体、消灭私营,盲目求纯。,改革开放后,我党对社会主义初级阶段所有制结构的认识不断深化。,党的十二大肯定“劳动者的个体经济是公有制经济必要的补充”。 党的十三大把私营经济、中外

2、合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。 党的十四大强调多种所有制经济成分共同发展,是一项长期的方针。,十五大把以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展作为社会主 义初级阶段基本经济制度。,十六大提出必须毫不动摇地 巩固和发展公有制经济;必须毫 不动摇地鼓励、支持和引导非公 有制经济发展。,3、社会主义初级阶段基本经济制度的确立基本依据,社会主义初级阶段基本经济 制度,由我国的社会主义性质和初 级阶段的基本国情所决定的。,第一,公有制是社会主义经济制度的基础,也是社会主义生产 关系的本质特征。 第二,我国还处于社会主义初级阶段,生产力水平较低并且具 有多层次、

3、不平衡性。 第三,一切符合“三个有利于”标准的所有制形式,都可以而且 应该用来为社会主义经济发展服务。,社会主义基本经济制度的确立,能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来,因而更加有利于促进社会生产力的发展,有利于巩固和发展社会主义制度。,社会主义初级阶段基本经济制度,作为社会主义经济基础的公有制经济,不是社会主义经济基础的非公有制经济,二、坚持公有制经济的主体地位,即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。,公有制经济的主体地位,是由公

4、有制的性质和它在国民经济中的地位决定的,对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。,内涵,外延,1. 公有制经济的含义,社会主义公有制的实质和核心是全体或部分社会成员,作为一个整体来共同占有生产资料。,公有制经济是指由国家代表全体人民对生产资料行使共同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经济形式。它包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,2. 坚持公有制经济主体地位的体现,(1)公有资产在社会总资产中占优势; (2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。,公有资产在全社会总资产中占绝对优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,

5、1、主体是就全国范围讲的,局部地区和某些行业可以灵活。 2、公有资产占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高。 3、主体地位的核心在于控制力,关键在于竞争力。,正确理解公有经济的主体地位,国有经济控制的行业和领域,涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,2010年,国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力,包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。,3. 公有制经济的实现形式,所有制是指生产资料的归属问题,包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用和收益所形成的经济关系(公私

6、之分)。,所有制实现形式是指资产 或资本的所有、占有、支配和 收益几种职能的分离和组合形 式。(具体的、多样的),区别:所有制体现在所有权的归属,所有制实现形式是具体经营方式和组织形式。,联系:所有制决定所有制实现形式,所有制实现形式反映所有制结构。当然,二者并不是一一对应的关系。,公有制的实现形式多样化,独资经营,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,是坚 持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基 本原则。非公有制经济包括个体经济,私营经济以及混合所有 制经济中的非公有制成分。,1、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必要性,第一,在

7、推动社会生产力发展过程中具有不可替代的地位和作用决定的。,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,对于充分调动社会各方面的积极性,促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面具有重要作用。,个体经济,私营经济,混合所有制经济中的非公有制成分,非公有制经济对增强国民经济 活力,充分调动人民群众和社会各 方面积极性和创造性,加快生产力 发展和扩大就业具有重要作用。,第二,非公有制经济是社会主 义市场经济的重要组成部分,在加 强社会主义市场经济体制建设方面 有着不可替代的作用。,2、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的理解,(1)各种非公有制经济就其性质而言是非社会主义的,因而它们与社会主义

8、性质的公有制经济是有区别的。,(2)在社会主义初级阶段,我们在坚持公有制占主体地位的前提下,发展非公有制经济与社会主义不存在矛盾。,(3)鼓励和支持非公有制经济的发展,创造公平竞争的有序环境,依法加强对非公有制经济的监督和管理。,鼓励和发展非公有制经济的措施,一方面要放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域;,另一方面要依法加强监督和管理,引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监管,促进非公有制经济健康发展。,本节小结,1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 (基本经济制度的确立过程和基本依据) 2、坚持公

9、有制经济的主体地位 (公有制主体地位涵义和表现、公有制实现形式) 3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 (非公有制经济构成、作用和发展方式),一、单项选择题,1我国现阶段生产资料所有制结构是( ) A.全民所有制为主体的所有制结构 B.公有制为主体的多种所有制并存 C.全民所有制和集体所有制并存 D.混合所有制并存,B,2我国现阶段存在多种所有制形式的根本原因是( ) A. 商品经济存在 B. 生产力发展的状况 C. 生产关系的性质 D. 意识形态,3我国国有企业改革的方向是( ) A.实行股份制 B.实行股份合作制 C.实行承包制 D.建立现代企业制度,B,D,4.我国国有经济在国民经济发展

10、中主导作用和优势主要是通( ) A.国有资产在社会总资产中的量的优势体现出来 B.国有大型企业和企业集团的规模和实力体现出来 C.对经济发展的控制力和市场竞争力体现出来 D.国家对市场活动的正确指导和有效调控体现出来,C,二、多项选择题,1.公有制的主体地位主要体现在( ) A.国有资产和集体所有资产在社会总资产中占优势 B.集体经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 C.国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用 D.在全国所有的地区和产业中,公有资产都必须占优势,AC,2社会主义公有制经济包括( ) A.全民所有制经济 B.集体所有制经济 C.中外合资经济 D.混合所有制经济中的国有成分和集体成分,3我国的公有制经济有多种实现形式,可以采用( ) A.合作制 B.股份制 C.股份合作制 D.承包制和租赁制,ABD,ABCD,4公有制与公有制实现形式的关系是( ) A.二者是内容与形式的关系 B.公有制可以有不同的实

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