创建学习型税务机关的主要途径

1、创建学习型税务机关的主要途径一、更新观念,明确目标，提高学习的原动力。只有更新观念，加快学习型组织的形成和发展，才能激发人的主观能动性，使组织永葆青春活力。一要通过各种形式的宣传教育让干部认识到学习的重要性，使干部明白组织的学习能力是无法购买、复制的最重要的能力，是组织生存发展的需要。要通过开展创建学习型组织活动，提高干部的素质和组织的竞争力。二要引导干部转变思想观念，树立新理念。对税务干部来说，学习的浅层目的是把知识转化为职业技能，深层目的则是完善自我、超越自我、创造自我，活出生命的意义。通过树立新观念，改善思维模式，变要我学到我要学，使干部自主学习，形成一种崇尚学习、自觉学习、终身学习、团

2、队学习的良好氛围。 二、建立制度，完善机制，提高学习的内驱力。机制的建立，是学习型组织创建的根本性和全局性的关键问题。要着力完善三项机制：一是建立保障机制。创建学习型组织是一个不断推进的动态过程。既要靠各级领导高度重视，通过行政和组织手段来推动，也需要通过必要的制度加以保证，为学习提供不竭的动力。各级国税机关要建立组织机构负责创建的领导、安排和检查考核等工作，统一组织、统一协调、统一管理，为创建活动提供组织保证，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保创建活动有序地开展。二是建立“营养”供给机制。国内外很多成功的企业都有一个共同点，就是舍得在学习方面进行投资并形成一套行之有效的制度。英特尔公

3、司建立大学并开设足够课程供员工随时报名进修。IBM公司每年学习方面的投入达20亿美元。要创建学习型税务机关，各级国税部门应积极创造条件，加大学习教育的投入，营造良好学习环境，使全体国税干部自觉学习新知识，在工作中同步成长，达到高质量、高标准完成工作的目标。三是建立激励约束机制。无论是组织还是干部，在学习方面都要有一定的驱动力。驱动力从何而来？笔者以为，单位首先要制定学习制度,干部要制定个人学习计划，不断加强学习，提高自身素质，适应时代发展的需要。其次，建立精神与物质相结合的激励制度，对学习效果突出的干部进行必要的精神激励和物质奖励。通过评选“学习型个人”、“学习型支部”、“学习型标兵”等活动，

4、表彰先进，弘扬学习风气。四是建立人才培养使用机制。作为领导者要善于发现学习典型，并着重培养，使那些好学、勤学、有能力的优秀人才脱颖而出，并将这些人推荐到适当的岗位进行锻炼。要在全系统大力倡导优胜劣汰、宁缺勿滥的选人用人机制，重视个人自身价值的实现，激发国税干部的终身学习需求。可以说，用什么方法评价人、用什么标准选拔人，用什么样的人，直接影响着创建的效果。五是抓好典型宣传教育，以点带面。侧重抓好先进典型，及时总结和推行他们的经验，让他们在学习中起到引领、示范和带动作用，同时，搞好辅导帮扶工作，实行结对学习，互促互进，对个别应付差事、做表面文章、违反学习纪律的人员，严格批评教育，并给予警示和戒勉。

5、 三、丰富内容、更新形式，增强学习的吸引力。作为一名国税干部，不仅要懂得本岗位、本行业的专业技能和知识，还要懂得作为社会人所应具备的其他知识和技能。这就要求在学习的内容和方式方法上要不断更新，不断适应社会的需要。一是内容要丰富。在学习内容安排上一定要立足于本单位的业务特点和个人的思想工作实际，着重学那些增强工作动力和实践能力、提高干部队伍素质和业务技能及解决问题的东西。要根据不同类别人员的职责范围和业务特点，有针对性、有选择性的学。二是形式要更新。内容与形式是相辅相承的关系，直接影响到学习效果。可以采取集中学习、短期培训、专题讲座、演讲、主题教育报告会、学习日、外出学习考察等多种方式进行。还可

6、以利用内部局域网创建学习型组织主页，编发学习型信息，利用“读书俱乐部”开辟“学习角”等进行学习交流；激发广大干部学习的兴趣，增加学习的吸引力。三是方法要灵活。学习方法选对了，用好了，不仅能加快速度，还能提高实效。国税干部队伍存在年龄结构、知识层次、业务分工的多样性，在学习方法上应避免简单化和单一性，要根据内设机构或分类群体的不同而采取灵活多样的学习方法。对税收征管人员、政工人员应根据业务性质和岗位特点，分别提出切合实际的目标要求，规定时间限度，提高学习实效。做到“三有三落实”：即有计划、有要求、有任务，时间落实、人员落实、效果落实。避免学习阶段性、任务性及蜻蜓点水式的学习，在进行理论知识学习的

7、同时还要提高干部的能力包括创新能力、适应能力和实践能力，使其具有持续发展的潜能。（章晓春 晏韶红 作者单位：新余市国税局）打造学习型税务机关 市地税局鄂城分局行风建设巡礼之四 字号：大 中 小2008年08月28日 近几年来，市地税局鄂城分局把“打造学习型税务机关，提高干部素质”作为重要任务来抓，促进了税收收入大幅增长：2006年，税收突破亿元大关；2007年，实现税费1.45亿元；今年上半年，已完成税费1.15亿元。同时，涌现了一大批“十佳税官”、“服务标兵”。打造学习型税务机关，学习方法是保证。为此，该分局采取“双考”、“双制”、“双赛”、“双训”、“双练”等灵活多样的学习方法，多管齐下抓

8、学习。实行“双考”，以考促学。一是以考试促学。他们采取集中学和分散学的方法，每年集中精力办好一至二期业务知识培训班，重点解决一、二项较为复杂的业务问题，并举行知识考试，将考试的成绩通报。二是以考核促学习。把干部学习教育工作纳入全年工作考核的重要内容之一，看各科室的干部学习教育是否做到“八有”，即：有专班、有计划、有资料、有教案、有活动、有记载、有考核、有成效。通过实行“双考”，增强了抓好干部学习工作的积极性、主动性和创造性。实行“双制”，大力奖学。如何促使干部职工由“要我学”向“我要学”的转变？该分局实施“双制”的办法。一是学习与干部任用挂钩制。在干部的提拔、晋升和公务员年度工作考评中，将学习

9、教育情况作为其中一项重要的考核内容。在提拔和任用干部时，注重业务知识和业务水平的考察，把那些思想品德好、政策知识熟和业务技能强的优秀年轻干部，作为重点培养对象。二是学习与物质奖励挂钩制。为了鼓励自学成才，他们制订奖励措施，对考试成绩优良、取得本科学历的同志予以奖励。开展“双赛”，相互帮学。该分局不定期开展税法知识竞赛，采取笔试和摆台赛的形式，开展业务知识竞赛活动，掀起学知识、学业务的热潮；开展“一帮一”的竞赛活动，以老带新，以熟带生，“一帮一、一对一”，每一名业务熟练的同志帮助一名业务生疏或刚参加工作的同志学政策和学技能，以达到共同进步、共同提高的效果。抓好“双训”，深造求学。该分局注重开展日常业务培训，举办业务知识培训班，向税务干部系统地讲解税收征管法、行政诉讼法、个人所得税法等法律知识，系统地讲解营业税、企业所得