2016年自考公务员制度笔记串讲：职位分类制度

1、2016年自考公务员制度笔记串讲：职位分类制度2016年自考公务员制度笔记串讲：职位分类制度 编者按：为方便广大考生顺利参加2016年的自考，教育城自考网收集整理了国家公务员制度串讲笔记，仅供广大考生参考。 自考真题、自考模拟试题、自考复习资料、自考笔记串讲，自考信息请关注教育城自考频道第二章 职位分类制度 一、填空 1.人事分类可以分为职位分类和品味分类。 2.职位是由三个要素组成的：组织分配、单位工作量、职务与责任的结合。 3.位分类是依据国家公务员的职位，按照工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素，分为不同的类别和等级，为国家公务员管理提供依据的人事分类制度。 4.职位具有六

2、个特点：职位是执行公务的基本单位，是组织机构的细胞和最小单元；职位是以“事”为中心而设置的；职位有数量限制；职位在相对稳定的前提下，也具有可变更性；每一职位都有一定的标准；每个职位对应一定的类别和等级。 5.品味分类强调以“人”为中心，最早是在英国。职位分类强调以“事”为中心，最早是在美国。 6.职位分类制度的内容有：进行职位设置，拟定职位说明书，确定国家公务员的职务和确定国家公务员的级别，职位的后续管理四项。 7.进行职位设置包括四个阶段：职能分解、职位调查、职位评价、职位设置。 8.职位设置包括四项主要内容：一是确定职位职责；二是确定职位的设置层次；三是确定职位设置的数量；四是确定职位名称

3、。 9.职位后续管理的内容是按照规定程序、根据工作需要增设或废止职位，或根据职能变化情况调整某些职位的内容。 10.在确定每个公务员的级别时，首先依据国家公务员职务确定相应的级别范围，再根据国家公务员的工作表现、工作实况、个人学历和资历情况，综合确定国家公务员职务级别。 11.把职位分类和品味分类有机结合起来，体现了人事分类制度的发展趋势。 12.国家公务员的报酬是依据其职务级别来领取的。 13.非领导职务是指在各级国家行政机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职权和责任的职务。它的序列包括八个职务等次：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。 14.国家公务

4、员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。 15.国家公务员级别确定的具体内容包括三方面：各级国家公务员担任的职务，也就决定了应该对应的级别范围；各级国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历情况，对级别确定具有重要影响；所在职位的责任大小、工作难易程度，决定在同一职务层次上的一些特殊职位的初始任职级别，可以高于一般职位的级别。二、问答题 1.比较职位分类与品味分类的优缺点。P26 职位分类的优点：以“事”为中心，使人事管理走上了科学化、规范化的轨道；有一套严格的法规文件；以工作决定报酬，实行同工同酬；为考试录用、考核奖惩、升迁等各项管理提供客观依据。其缺点是：因分类结构严谨，使流动配置受到限制

5、；严格的分类标准缺乏一定的灵活性，不适宜于人才资源的全面开发与管理；职位分类技术性强、工作量大、手续繁琐，费时费力。 品味分类的优点：以“人”为中心，有利于吸收受教育程度较同和较优秀的人员进入国家公务员队伍；便于选拔和培养通才，培养人的全面能力，发挥人对工作的主观能动性。其缺点是：限制了学历低而能力较强的人员的才能发挥；不以工作好坏决定所得报酬的多少，常常造成工作贡献大、成绩优异的人员因资历、学历条件的限制报酬低。 2.简述中国职位分类制的特点。 职位、品味因素相结合确定级别；正常的晋级增资制；调转升迁的相对灵活性。 3.设置国家公务员非领导职务的动因。 适应国家行政机关某些职位特点的需要；稳定国家公务员队伍中的业务骨干的需要；克服“官本位”现象的需要；减少行政领导职数、提高行政效率的需要；规范对原有相当待遇人员管理的需要。 4.建立职位分类制度的意义。 为公务员的考试与任用提供了科学标准；为公务员的考核提供了参照系；为公