营养标签法规及应对.ppt

1、中国营养标签标准解读,CTI-FDD Technique Support,中国营养标签新标准解读,Part 1 营养标签实施背景和意义,Part 3 中国企业整体解决方案,Part 2 GB28050-2011 新标准解读,Part 1 营养标签实施背景和意义,社会健康状况及需求背景 营养标签实施效益分析 营养标签法规国际管控概况 营养标签实施目的和意义,营养标签实施背景和意义,社会健康状况及需求背景,食品 - 满足人类不同时期的需求,第一阶段 ： 吃得“饱” 提供或保证 充足的食物供给 提供充足的热量、很好的消化吸收。 第二阶段 ： 吃得“好” 提供安全、卫生的食品： 提供色、香、味具佳的食

2、品 第三阶段 ： 吃得“营养” 提供适宜个体化的营养食品， 预防“病从口入”。,我国消费者健康状况,当前，我国居民存在着不可忽视的营养不平衡问题，如钙摄入量普遍不足，缺铁性贫血，2亿人超重，6000多万人肥胖，高血压和血脂异常的疾患人数均为1.6亿人，4000万人血糖异常等。 同时，成年慢性非传染性疾病正显示出低龄化的趋势。 这说明随着我国经济和食品工业迅速发展，我国居民营养状况并未得到同步改善，反而呈现结构复杂和总量放大两方面的特点。,营养标签实施背景和意义,营养成分与健康,营养标签实施背景和意义,营养标签实施效益分析（以美国为例）,营养标签实施背景和意义,无法规国家（19个）,有法规国家（

3、55个）,74个国家（WHO，2004）,美国 加拿大 澳大利亚 新西兰 中国香港 .,欧盟 日本 新加坡 菲律宾 印尼 ,中国大陆 韩国 台湾 泰国 马来西亚 ,27个自愿标注,18个特殊膳食,10个强制性执行,营养标签实施背景和意义,各国营养标签法规一览表,营养标签实施背景和意义,各国核心营养素一览表,营养标签实施背景和意义,营养标签实施背景和意义,我国目前食品标签管控状况,新标准出台以前，我国并没有一项实际意义上的食品营养标签的标准，所以食品中营养内容的标示一直处于自由、无序、无政府的状态。 虽然已有的标签法规对食品营养标签起到了一定的规范作用，但是目前依然存在一些问题： 营养成分标示不

4、全 营养声称、功能声称随意使用 标签格式不规范 企业夸大宣传、虚假宣传比较普遍等,我国目前食品营养标签中存在的问题,营养标签实施背景和意义,营养标签实施背景和意义,Part 2 GB 28050-2011 新标准解读,适用范围及豁免 术语和定义 基本要求 强制标示内容 推荐性标示内容 附录,GB28050-2011 新标准解读,范围,术语及定义,基本要求,强制标示内容,可选择标示内容,营养成分的表达方式,豁免强制标示营养标签的预包装食品,GB28050-2011 新标准解读,附录A：食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法 附录B：营养标签格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求

5、、条件和同义语 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语,附录,GB28050-2011 新标准解读,1. 标准管控范围及豁免,GB28050-2011 新标准解读,1. 标准管控范围及豁免,GB28050-2011 新标准解读,1. 标准管控范围及豁免,2. 术语和定义,预先定量包装或者制作在包装材料和容器中，并在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品,预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称，营养标签是预包装食品标签的一部分,GB28050-2011 新标准解读,GB28050-2011 新标准解读,我国营养标签示例,GB2805

6、0-2011 新标准解读,3. 基本要求,GB28050-2011 新标准解读,4. 强制标示内容,GB28050-2011 新标准解读,4. 强制标示内容,能量和核心营养素 即【1+4】：能量 + 蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠 当标示其它成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目,标示“醒目”途径： 增加字号 改变字体（如斜体、加粗、加黑） 改变颜色（字体或背景颜色） 改变对齐方式等,营养成分表（特殊情况除外）,GB28050-2011 新标准解读,4. 强制标示内容,含量 数值 能量和营养成分的含量应以具体数值来标示 单位、修约和“0”界限值 能量和营养成分的标示单位、修约间隔

7、、“0”界限值应符合预包装 食品营养标签通则（GB 280502011）中“表1” 的规定,注意：a. 测定或计算的含量数值，应该按照规定修约后才可应用于标签上 b. “0”界限值根据实际营养学意义或分析方法来决定，即当测定和 计算数值小于等于此数值时应标示“0”或声称“无”,GB28050-2011 新标准解读,4. 强制标示内容,NRV (Nutrient Reference Values) 是专用于食品标签、用于比较食品营养成分含量多少的营养参考标准; 是消费者选择食品时的一种营养参考尺度,能量和核心营养素的NRV,营养成分表（特殊情况除外）,GB28050-2011 新标准解读,4.

8、强制标示内容,GB28050-2011 新标准解读,5. 选择性标示内容,营养声称与营养成分功能声称的关系,对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。 营养声称包括：含量声称 和 比较声称,含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括 “含有”、“高”、“低”或“无”等 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后 的声称。声称用语包括“增加”或“减少”等,GB28050-2011 新标准解读,5. 选择性标示内容,含量声称,比较声称,GB28050-2011 新标准解读,GB28050-2011 新标准解读,含量声称的标准用语和同义语,备

9、注：“瘦”仅用于肉类或者禽类 “脱”仅用于奶类 “少油”仅用于低脂肪,GB28050-2011 新标准解读,比较声称的标准用语和同义语,GB28050-2011 新标准解读,比较声称的基准食品,GB28050-2011 新标准解读,营养声称范畴,败火、清肺、消渴 无抗生素、不添加人工色素、无添加剂、无过敏原等 鲜冻、纯 巧克力饼干 添加了牛奶,GB28050-2011 新标准解读,营养成分功能声称,营养成分功能声称：某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 CODEX：健康声称包括三种： 营养成分功能声称 其他成分功能声称 减少慢性病发生危险性声称,5. 选择性标示内容

10、,GB28050-2011 新标准解读,营养成分功能声称,中国营养标签功能声称标准术语：1个能量，22个营养成分，60条标准用语,采用时不得添加或删除,GB28050-2011 新标准解读,功能声称,某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称,GB28050-2011 新标准解读,6. 营养成分的表达方式,GB28050-2011 新标准解读,我国营养成分的表达顺序,能量 蛋白质 脂肪 -饱和脂肪（酸） -不饱和脂肪（酸） -反式脂肪（酸） 胆固醇 碳水化合物 -糖 膳食纤维 -可溶性膳食纤维 -不溶性膳食纤维 钠 维生素A 其他维生素：维生素D、维生素E、维生素K、维生素

11、B1（硫胺素）、维生素B2（核黄素）、 维生素B6、维生素B12、维生素C（抗坏血酸）、烟酸（烟酰胺）、叶酸、泛酸、生物素和胆碱； 其他矿物质：磷、钾、镁、钙、铁、锌、碘、硒、铜、氟、铬、锰,营养成分顺序须严格按照标准要求排列,GB28050-2011 新标准解读,6. 营养成分的表达方式,数值修约及标“0”,GB28050-2011 新标准解读,6. 营养成分表达方式,注释：数值允许误差判断是考虑技术上如食品加工过程、检测方法的误差等，主要从营养素性质和人群摄入情况考虑，对限制性营养成分采用120%标示值的“封顶”限制；对于非限制性营养成分，采用80%标示值的“托底”限制。,GB28050-

12、2011 新标准解读,附录A： 食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法,GB28050-2011 新标准解读,附录A： 食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法,使用目的 用于比较和描述能量或营养成分含量的多少，使用营养声称或 零数值标示时，用作标准参考值 使用方式 使用方式为营养成分含量占营养素参考值（NRV）的百分数； 指定NRV%的修约间隔为 1，如1%、5%、16%等,GB28050-2011 新标准解读,附录A： 食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法,我国营养素参考值（NRV）百分比计算方式为： 式中： X 食品中某营养素含量 NRV 该营养素参考值 例如：某牛肉产品每1

13、00克含15克脂肪，从营养素参考值（NRV）表中查询得脂肪的营养素参考值（NRV）为60 g，则该产品中脂肪的营养素参考值（NRV）百分比为： NRV% = 15 / 60 100% = 25%,GB28050-2011 新标准解读,附录B： 营养标签格式,格式一：仅标示能量和核心营养素,营养成分表,GB28050-2011 新标准解读,举例：液态纯牛奶,营养成分表,附录B： 营养标签格式,GB28050-2011 新标准解读,营养成分表,附录B： 营养标签格式,GB28050-2011 新标准解读,格式三：附有外文的格式（外文字母不应该大于中文字母）,营养成分表,附录B： 营养标签格式,GB

14、28050-2011 新标准解读,格式四：横排格式,营养成分表,附录B： 营养标签格式,GB28050-2011 新标准解读,格式五：文字格式,包装的总面积100cm2的食品，如进行营养成分标示，允许非表格形式， 并可省略营养素参考值%（NRV%）的标示。根据包装特点，从左至右 排开，或自上而下排开，例如：,营养成分/100g：能量xxKJ，蛋白质xxg，脂肪xxg，碳水化合物xxg，钠xxmg,附录B： 营养标签格式,GB28050-2011 新标准解读,格式六：附有含量声称或是功能声称的格式,营养成分表,低脂肪XX 每日膳食中脂肪提供的能量比例不宜超过总能量的30%,营养声称或营养成分功能

15、声称可以放在标签的任何位置，但字号不得大于食品名称和商标,附录B： 营养标签格式,GB28050-2011 新标准解读,附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、条件和同义语,附录D：能量和营养成分功能声称标准用语,Part 3 中国企业应对整体解决方案,营养标签设计方案 企业营养标签管理师培训,中国企业应对整体解决方案,企业自我评估,企业产品,评估、判断 企业自我,适用范围,供应商产品符合性,豁免范围,模糊范围,市场竞争需要,GB 28050-2011,产品特性及市场竞争,供应商产品,供应商产品管控,中国企业应对整体解决方案,最终产品的营养成分均来自于原料中的主配料，如果主配料质量和营

16、养成分不稳定，甚至不符合标准或公认数据要求，将给最终产品营养标签标示带来较大风险。 通过对主原料及其供应商进行管控，促进最终产品营养成分数据稳定，降低营养标签标示风险。,确定主要原材料 及供应商,根据企业提供的食品配料表，确定影响最终产品营养标签数据的主要原材料及其供应商,原材料营养成分 损失评估,原材料营养成分 符合性测试,可与公认的食物营养成分数据比对，查验主要原材料的营养成分是否符合相关要求，必要时对其含量进行检测,通过对最终产品和原材料中相同营养成分含量的变化，评估营养成分的稳定性和损失率,中国企业应对整体解决方案,企业,年度普查,供货商A,最新监控方案发布,供应商大会,主原料营养成分

17、检测报告,保证书,月度抽检 测试主原料营养标签项目,自检,第三方检测机构,根据市场需求变化提供最新监控方案,供货商B,供货商C,供货商D,供货商E,中国企业应对整体解决方案,中国企业应对整体解决方案,生产过程中不定因素或未知因素较多，造成不同批次产品之间存在着一定的差异。同时，如果同一企业在不同的厂地生产相同的产品，其产品差异性更加不容忽视。 通过对批次和产地的管控，减少产品差异性，保障产品的营养成分及其含量的稳定。,产品批次及产地管控,中国企业应对整体解决方案,确定批次允许误差范围,确定产地允许误差范围,中国企业应对整体解决方案,数据标示,与法规、国标、判断依据的符合性 与产品技术要求的符合

18、性,获取数据,推荐将计算法和检测法联合应用 制定分析计划、采样方案 测定、核算,数据评估、转换,查验数据可靠性 （与同类食品以往报告对比或者与 公认的食物营养成分对比） 必要的数据换算、修约 合理的误差范围,数据获取及修约,中国企业应对整体解决方案,表头 营养成分 含量 NRV% 方框,含量声称 比较声称,规范性功能声称用语,营养标签标示及格式设计,营养标签设计,中国企业应对整体解决方案,中高层管理干部，尤其是直接参与营养标签目的采购、供应商管理、产品质量、设计开发等相关的部门的管理人员 帮助企业管理人员掌握和了解相关法规、标准和要求，使之达到： 掌握食品营养标签法律法规，了解营养标签国际管控情况及趋势； 掌握食品营养标签国家标准，并能顺利有效的执行标准； 设计产品的营养标签 营养标签风险管控 2天，第1天：食品营养标签法律法规及标准解读、行业解决方案； 第2天：食品营养标签设计及实战指导 协商待定,培训对象,课程目标,培训时间,授课方