郭平---工程标准规范PPTok (1).ppt

1、注册建造师继续教育培训,-新近颁布的建设工程标准规范梳理与解读,一、标准的重要性 二、课程设置的意义 三、工程建设标准规范的历史沿革 四、标准的基本知识 五、新近颁布的建筑工程标准和规范解读,主要内容,一、标准的重要性,标准,孟子云：不以规矩，不能成方圆；不以六律，不能正五音。两千多年前，秦相李斯系统运用标准化的统一原理帮助秦始皇统一文字、度量衡、货币、设郡县、置礼仪、修驰道、车同轨，确定了华夏泱泱大国的统一文化。标准属于顶层设计，标准化是影响全局的大事。“制度可以让坏人变成好人，坏的制度可以让好人变成坏人。”邓小平文选,标准化在我们身边,二千六百多年前，老子在道德经中讲到：道可道，非常道；名

2、可名，非常名；可以理解为，一个健康有序的社会正常运转至少包括两种东西；一种叫文化，另一种叫规则。用好这两种东西，则如道德经中所云：治大国若烹小鲜。在今天，以“器物文化”为主的市场经济下，趋利化日趋严重，就健康与安全而言，规则已成为保护我们的最后屏障，我们关注到了吗？,文化包括物质文化、精神文化和规则文化，通常所说的文化多指精神文化，它是无形的，可以形成一种自我思维约束与认同，包括核心价值观、理想信念、宗教信仰、诚信文化、道德伦理、职业道德、家庭伦理、敬业精神、仁爱精神、科学精神、人文精神等。是达到无为而治的核心内容，是一个社会健康运行的精神支柱和根本所在。,规则是有形的，与文化相辅相成，是超越

3、思维约束底线上的，引导或者约束人们遵守的基本行为准则。它的形式有法律、法规和标准等。而标准是介于法律和文化之间的一种规则，一般独立存在，也通常被作为法律法规的支撑，介于社会科学与自然科学之间，广泛分布于各个领域。,工业革命之后，标准成为全世界社会事务与公共服务、经济与技术、企业与产业、外交与国防等领域，使用范围最广、应用领域最多的一种调节和管理工具，是一项在市场竞争中，不同价值观、不同意识形态、不同信仰、不同文化背景下，寻求各方信任与互认的平台，是相互协调和相互妥协的产物，是公平与效率的最佳结合点和平衡点。,历史上，中国是一个以农业为主的集权制国家，统治者对农业生产、军队管理及治理国家等历来非

4、常重视，从秦始皇统一“度量衡”到“车同轨、书同文”，从出土的“兵马俑”文物到秦考工记、工律、田律、宋营造法式、明本草纲目、天工开物、弟子规等浩如烟海的、带有标准性质的古籍文献，从古代军队的规范化管理到历法、数算,及农业的二十四节气歌，从中医、建筑、农具、武器制造、活字印刷到佛教寺院、书院、科举及皇宫等技术或管理，无不闪烁着古代先贤标准化思想的光芒，述说着古代先贤对人类文明与进步的探索与实践。仅以春秋战国时期百工技艺用书考工记为例，该书全文仅7000字左右，但标准化信息包括了春秋战国时期制车、兵器、玉器加工、乐器、皮革、染色、陶瓷生,产、建筑等手工业生产加工等六大类30余个工种，尤其是统一了产品

5、及部件名称、确定用料标准及选材方法、制定产品设计标准、确定生产工艺、规定产品检验制度等一系列标准化规定、实施、监督与评价的技术制定，是我国古代机械加工标准化领域的集中体现。到秦之后，农业生产管理的标准化、农具制造的标准化、兵器制造的标准化、军队管理的标准化更趋于完善，推动了生产力与战斗力的提升。,从某种意义上来讲，中国的五千年文明源于文字，而华夏的大一统文化却得益于李斯借助“法家”思想，运用标准化原理，帮助秦始皇统一文字、统一度量衡、统一货币、设郡县、置礼仪、修驰道、车同轨、烧陶器、制玉器，这就是标准化的价值所在，应用广泛，影响至今，普照全球，可谓丰功伟绩。,营造法式,宋代著名改革家王安石执政

6、时期，官方颁布的一部从规划、建筑设计、施工到验收的标准规范用书，两项功能：一是对建筑全过程进行规范化管理，二是对工和料进行了严格规定，杜绝了工程中的贪污与偷盗，并且对建筑等级、质量分级及建筑分类进行了界定等。对未来中华建筑的风格产生了很大影响。,二、建造师继续教育培训 设置标准与规范解读的意义,为什么要在建造师继续教育中设置介绍“法律法规和相关标准规范”的内容？,建筑业是国民经济的支柱产业，也是与社会公众利益密切相关的行业。,建筑业是国民经济的支柱产业 所创造的总产值和增加值 占有较大份额 吸纳就业的重要行业 重要物资生产部门 国民经济的“晴雨表” 带动关联产业发展 国际创收、创汇潜力巨大,建

7、筑业与社会公众利益密切相关 产品质量问题 安全生产 最重要的就业部门 行业的社会性问题 资源能源、生态环保等可持续发展问题 等等,随着社会经济的发展，建筑业也面临着巨大的挑战。 近年来发生的汶川地震、玉树地震等自然灾害使得科学的建筑标准和工程质量成为了热议的话题。 建筑能耗过高，可持续发展战略的推进给建筑业提出了新的要求。 党的十六届三中全会提出了以人为本和全面、协调、可持续的发展观，对建筑业诸多方面提出了改革要求! 如工人健康和安全记录较差、工人合法权益常受到侵害、大拆大建、质量安全问题、不公平交易等问题，与当前以人为本、关注民生、构建和谐社会不相符，需要建筑业着力改进。,建筑业的发展和完善

8、离不开建筑业法律环境的建设和完善。 住建部2011年发布的建筑业发展“十二五”规划明确建筑业在“十二五”时期将以“强化质量安全监管”以及“规范建筑市场秩序”作为主要任务。同时将加快相关法律法规的制定和修改，尽快与国际接轨，依法管理建筑市场，明确权利义务，加大监督力度，协调监督管理，规范建筑市场逐步走向法制化轨道。 这既是我国“依法治国”的要求，也是建筑业业特点所决定的。 建筑业是国民经济各行业中最应该、也是最必须予以“法制”的行业！,建筑业相关法律法规、规范标准的制定和完善仍然是政府及相关立法机构常态化的工作。建筑业相关法律法规的施行是从宏观层面上对建筑业进行法制监管，而建筑标准规范是从微观层

9、面上对建筑工程各建设阶段、各工序及产品等进行法制管理，它属于技术法规，是广义建筑法规的重要组成。,作为一名建造师，必须及时关注我国建设法律法规、规范标准等的变化，增强法律意识和法治观念，做到学法、懂法、守法和用法，这也是对建造师从事执业活动的基本要求。,授课范围 建筑工程专业的第5章5.2 新近颁布的建筑工程标准与规范,三、工程建设标准规范 的历史沿革,工程建设标准规范的沿革,我国工程建设标准规范是从50年代在借鉴原苏联规范的基础上逐步发展起来的，我国工程建设标准规范领域内的第一部国家标准就是从建筑制图标准开始的。,工程建设标准规范的沿革,1963年1月18日，国家计委以（63）计设杨字第89

10、号文颁布了设计、施工技术标准规范的幅面与格式统一规定，该规定对工程建设设计、施工技术标准规范的幅面尺寸、代号、封面及扉页格式、字号、字体、标题、章节的排法等做了具体的规定。同时规定了工程建设设计、施工技术标准规范的国家标准代号为GBJ。,工程建设标准规范的沿革,1963年1月18日，国家计委以（63）计设杨字第89号文颁布了设计、施工技术标准规范的幅面与格式统一规定，该规定对工程建设设计、施工技术标准规范的幅面尺寸、代号、封面及扉页格式、字号、字体、标题、章节的排法等做了具体的规定。同时规定了工程建设设计、施工技术标准规范的国家标准代号为GBJ。,工程建设标准规范的沿革,对于工程建设标准的编写

11、规定得比较完整的文件应属于1980年工程建设标准规范管理规定的附件关于工程建设标准规范管理工作的若干具体规定，该标准比较系统地反映了工程建设标准规范的特点等。具有明显的工程建设标准规范的特点。,80年代,1981年：原国家标准局标准化导则 标准的编写与起草（GB1.1-81），并于1987年进行了修订。 1987年，原国家计委基本建设标准定额研究所工程建设标准编写的基本规定建议草案稿。以后的标准起草中，实际是参照此执行的。,90年代,1988年中华人民共和国标准化法及中华人民共和国标准化法实施条例颁布 建设部负责起草工程建设标准化管理规定 1991年，建设部与国家技术监督局联合发布了工程建设国

12、家标准发布程序等问题的商谈纪要 1991年，建设部标准定额司负责起草并发布了工程建设技术标准编写暂行办法,1996年12月13日，建设部发布了工程建设标准编写规定，要求1997年1月1日以后的工程建设标准，均按照此规定编写。,根据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国标准化法实施条例以及建设部与国家技术监督局达成的协商纪要，工程建设国家标准由建设部批准，国家质量技术监督局和建设部联合发布，编号从50001开始。,在国外，标准是自愿采用的，如果需要作为强制执行的技术要求，则应制定成技术法规。在我国，过去没有技术法规，一直将标准作为技术法规，现在对标准体制进行了改革。1988年的中华人民共和国标准

13、化法明确将标准划分为强制性标准和推荐性标准。,关于强制性标准，在我国申请加入世界贸易组织的谈判中，双方基本达成了强制性标准就是技术法规的共识，即将我国的强制性标准与其他缔约国的技术法规同等对待。 技术法规体现一个国家的主权，在西方等一些发达国家，技术法规与行政法规没有区分。而我国将技术法规纳入标准的范畴，确认体系也属于标准的确认体系的范畴。,我国的推荐性标准与世界上其他国家或者国际标准化机构确认的标准在属性上基本一致，但在确认体系上是不一致的，由于我国的标准化管理属于政府部门的职能，其确认属于政府行为。虽然从理论上讲，强制性标准与推荐性标准的确认体系应该是不一样的，但是，法规、办法等对此没有明

14、确区分。,我国建筑工程法规体系 行政性法规 调整工程建设中行政管理关系及其它社会关系（如财产、商务、信用、契约等经济及法律关系）的规范性文件。 技术性“法规” 调整工程建设中技术关系的规范性文件技术标准（标准、规范、规程等）。,标准的基本知识,四、标准的基本知识 标准与标准化 作用意义 标准与文化、知识产权 国际标准化,标准,在一定范围内获得最佳秩序，该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准，对活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。（GB/T20000.1标准化工作指南 第一部分：标准化和相关活动的通用词汇）,关于标准,强制性标准与推荐性标准 强制性标准：具有法律属性，在一

15、定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准。分为全文强制与条文强制。 推荐性标准：除了强制性标准之外的标准，国家鼓励企业自愿采取推荐性标准。 在我国，强制性标准视为技术法规的一部分。（WTO 协定：认为标准一般是非强制的）,按属性分类,强制性标准 技术法规 条文强制 直接涉及安全、健康、卫生、环境保护、公众利益的 推荐性标准 自愿采用 属性：进入合同，或者依据行政文件，在该框架下，就是强制的了 出问题检查：依据,标准分类,管理体制,国务院标准化行政主管部门 工程建设主管部门 有关行政主管部门,体系,标准体系 在一定范围内的具有内在联系的标准组成的科学有机体系 体系表 一定范围的标准体

16、系内的标准，按照一定形式排列起来的图表,国际标准化,GB/T20000.1中对标准化的定义是：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 1、国际标准：ISO（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟） 2、区域标准化：如CEN（欧洲标准化委员会） 3、国家标准：GB、GB/T、GB/Z（指导性技术文件）等,行业标准：指由国家的某个行业组织通过并公开发布的标准，在我国，行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。 地方标准：在国家或某个地区通过并公开发布的标准。 企业标准：指企业所制定的产品

17、标准及企业内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。备案即成为国家法定标准。包括：技术标准、管理标准、工作标准。,标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。标准化是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。作为一个企业能不能在市场竞争当中取胜，决定着企业的生死存亡。企业的标准化工作能不能在市场竞争当中发挥作用，这决定标准化在企业中的地位和存在价值。,技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技

18、术问题，提出的最佳解决方案。,管理标准是企业为了保证与提高产品质量，实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具体标准。若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分，又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中，又通常把标准归纳为：基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。,根据世界各国的经验，企业标准化工作要攀登三个台阶，要走“三步曲”。 第1步，制定好能确切反映市场需求，令顾客满意的产品标准； 第2步，建立起以产品标准为核心的有效的标准体系； 第3步，把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开

19、发。,这三步的具体含义是： 第1步：制定好能确切反映市场需求，令顾客满意的产品标准。保证产品获得市场欢迎和较高的满意度，解决占领市场的问题； 第2步：建立起以产品标准为核心的有效的标准体系。保证产品质量的稳定和生产率的提高，使企业能够占稳市场，不至于刚占领市场，由于质量不稳退出市场；,第3步：把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开发。使企业具有适应市场变化的能力即对市场的应变能力。市场不是固定的，不是开发出一种产品，制定了一个标准，就几十年可以不变，市场经济没有这种机制。市场是多变的，企业必须具备这种应变能力，这就是使企业不仅能够占领市场，站稳市场还能够适应市场，扩大市场。,标准化要

20、一步一步的跟着企业的市场运作来转，一直转到这个角度，登上制高点，这才能体现出标准化的作用和价值。这三步曲中的每一步，都要遵循市场经济规律，要抛弃计划经济体制下遗留的种种弊端，每个企业都要从自身的情况出发，通过创新开辟自己的道路。 标准化要赢得竞争，就必须创新。企业标准化不能再走老路了，创新才有出路。企业标准化不能孤军奋战，要同各部门协作配合、互相支持，发挥整体系统功能，才能走好三步曲。,一、制定好产品标准是企业标准化的第一步 二、标准形成体系才能发挥作用 三、产品开发领域是企业标准化的制高点,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,五、新近颁布的建筑工程标准和规范,建筑工程标准及规范的定义 它是

21、为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复性使用的技术依据及准则 。 技术标准的作用 顺利进行工程建设的重要前提 保证工程质量的基础 评定工程质量的依据 进行科学管理的工具,标准、规范、规程的区别 建筑工程标准、规范、规程均是标准的一种表现形式。 当针对产品、方法、符号、概念等时，一般采用“标准”； 当针对工程勘察、规划、设计、施工等技术事项所作的规定时，一般采用“规范”； 当针对操作、工艺、管理等技术要求时，一般采用“规程”。,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,技术标准的分类 按级别

22、分类 国际标准 ISO 国家标准 GB 行业标准 建筑工业 JG 建工行标 JGJ 城镇建设 CJ 地方标准 DB 重庆市标准 DB50 企业标准 QB,按专业分类 勘测技术标准 设计技术标准 施工技术标准 监理技术标准 按性质分类 强制性标准 GB 推荐性标准 GB/T CECS(工程建设推荐性行业标准) 指导性技术文件 GB/Z,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,按用途分类 设计规范，是对建筑物所作的最低限度技术要求的规定，是建筑工程设计必须遵循的科学依据。表5.2-1 质量验收规范，是对建筑工程单位、分部分项工程质量做出的专业技术标准规定的文件。表5.2-2 施工规范、规程，它对工程

23、施工的条件、程序、方法、工艺、质量、机械操作等相关内容作出具体的规定。表5.2-3 管理规范，是对企业或项目管理活动和结果需协调事项所制定的共同的、重复性使用的技术依据及准则。表5.2-4 评价标准，是对建筑企业运行和工程建设实施具体情况及价值成果的客观评价依据。表5.2-5,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,标准、规范的梳理,近年来（包括接下来的1-2年）是我国规范标准继2001-2003大规模集中修订后的又一次较大规模的修订。 近年来，规范进行大规模修编主要的原因： 几次地震后对建筑抗震的重新思考和总结，适当提高抵御灾害的能力，尤其针对重点设防建筑； 落实以人文本发展战略，适当提高安全

24、储备，保证结构安全； 推进可持续发展战略，在材料使用和设计、施工上强调节约资源、能源、保护环境； 适应技术多样化的趋势，结合建筑技术和建筑材料研究理论和成果，修编或新增相应规范标准； 针对工程设计、施工实践中的新变化和新概念，以及新规范在表述和指标方面的变化对现有规范进行调整和完善。,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,标准、规范的梳理,建造师应该关注以建筑抗震设计规范、混凝土结构设计规范、住宅设计规范等为代表的设计规范，以混凝土结构工程施工质量验收规范(2011年版)、砌体结构工程施工质量验收规范、建筑节能工程施工质量验收规范、建筑地面工程施工质量验收规范等为代表的施工验收规范等的变化，注

25、意这种变化给工作带来的新要求。 建造师应当了解当前正在使用的各种技术规程、技术规范、检测标准，动态更新相关知识。 建造师应当重视并积极学习、应用国家发布的相关企业管理、工程项目管理规范，努力改变传统粗放式的建筑企业及项目管理，通过管理提高效率、效益并降低风险。,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,教学要求,要求建造师熟悉教材解读的建筑工程标准、规范，掌握其相关要点； 要求建造师了解近年来颁布了哪些建筑工程标准、规范，并能根据工作需要，通过对这些标准、规范的学习达到满足工作所需的目的。,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,教材解读的标准规范,建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-200

26、7 建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-2010 工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007 施工企业工程建设技术标准化管理规范JGJ/T198-2010 施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010） 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010） 建筑施工工具式脚手架安全技术规程（JGJ202-2010）,1、新近颁布的建筑工程标准、规范梳理,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.1 概述,建筑节能工程施工质量验收规范 （GB50411-2007）自2007年10月1日

27、起施行；共十五章及三个附录。 规范是实现建筑节能全方位闭合管理的 重要规范性文件，也是我国建筑装饰节 能减排的指导性文件。,规范第一次把节能工程明确规定为建筑工程的一项分部工程。要求单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后进行（强制性条文）。 即建筑节能验收时单位工程验收的先决条件，具有“一票否决权”，这对加强建筑节能工程的施工质量管理，统一建筑节能工程施工质量验收具有重要意义。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,总则（第1章）,术语（第2章）,建筑节能分项工程（第413章 ）,建筑节能分部工程质量验收（第15章）,建筑节能工程施工质量验收规范,建筑节能工程现场检验（第14章）,基本

28、规定（第3章）,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,附录A 进场材料和设备的复验项目,附录C 外墙节能构造钻芯检验方法,附录B 分部分项工程和检验批的质量验收表,2.1.节能工程基本规定,2.2 建筑节能基本规定 规范从以下四个角度对节能工程做出了相关基本规定。 技术与管理 材料与设备 施工与控制 验收的划分,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.2.节能工程基本规定,技术与管理 要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。 设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办

29、理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条文） 单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实操培训。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.2.节能工程基本规定,技术与管理 要求承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，同时施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度。 设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。（强制性条

30、文） 单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容；节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理或建设单位审查批准。施工单位应对从事节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实操培训。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,材料与设备 建筑节能工程使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定，严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。 规范还提出了关于节能材料验收（入场验收）、材料的燃烧性能等级和阻燃处理、有害物质限量、现场配合比等问题的相关要求。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.2 节能工程基本规定,施工与控制 规范要求节能工程施工必须按照经审查合格的设

31、计文件和经审查批准的施工方案施工。（强制性条文） 节能工程施工应当采用样板引路制度。 建筑节能工程的施工作业环境和条件应满足相关标准和施工工艺的要求；节能保温材料不宜在雨雪天气中露天施工。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.2 节能工程基本规定,验收的划分 建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程，可划分为10个分项工程，节能工程应按分项工程进行验收，见表5-14。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.2.节能工程基本规定,节能工程应按分项工程进行验收，见下表,验收规定,墙体节能工程 幕墙节能工程 门窗节能工程 屋面节能工程 地面节能工程 采暖节能工程 通风与空气调节节能 工程 空调

32、与采暖系统的冷热源及管网节能工程 配电及照明节能工程 监测与控制节能工程,一般规定 主控项目 一般项目,2.3 建筑节能分项工程,主控项目与一般项目主要包括节能分项工程所涉及的材料与设备的检验方法、数量、规定、复验项和施工工艺要求等。,一般规定主要包括节能分项工程的适用范围、验收程序和验收内容等；,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,根据具体的节能分项工程，规范提出了节能材料的复验项目及涉及到的强制性条款，这应当为建造师所掌握。见下表,2.3 建筑节能分项工程,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.1.节能工程基本规定,进场材料复验项目采用的检验标准,2.4 建筑节能工程现场检验 建筑节能工

33、程现场检验分为： （1）、围护结构现场实体检验，包括： 围护结构的外墙节能构造检验； 严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性检测 （2）系统节能性能检验,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,系统节能性能检测 规范要求对采暖、通风与空调、配电与照明系统节能性能进行检测； 检测项目包括室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率、各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水、冷却水总流量、平均照度与照明功率密度等 并且这些项目节能性能的检测应由建设单位委托具有相应资质的第三方检测单位进行。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2.5 建筑节

34、能分部工程质量验收 节能验收前提： 建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部验收合格的基础上，进行外墙节能构造实体检验，严寒、寒冷、夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测，以及系统节能性能检测和系统联合试运转与调试，确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,建筑节能分部工程质量验收合格，应符合下列规定： 分项工程应全部合格； 质量控制资料应完整； 外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求； 严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果应合格； 建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格。 符合建筑工程质量验收统一标准(GB50300-2001

35、)的思想,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,建筑工程质量验收统一标准（50300-2001） 5.0.3 分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定： 1分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格。 2质量控制资料应完整。 3地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样 检测结果应符合有关规定。 4观感质量验收应符合要求。,2. 建筑节能工程施工质量验收规范,规范中涉及到的建筑节能分项工程的强制性条款 如：在墙体节能工程中要求对进场的保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度，粘结材料的粘结强度，增强网的力学性能、抗腐蚀性能

36、等进行见证取样复验。 墙体节能工程的施工，应符合下列规定： 保温隔热材料的厚度必须符合设计要求。 保温板材与基层及各构造层之间的粘接剂或连接必须牢固。粘接强度和连接方式应符合设计要求。保温板材与基层的粘接温度应做现场拉拔试验。 保温砂浆应分层施工。当采用保温砂浆料做外保温时，保温层与基层之间及各层之间的粘接必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂。 当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。,建筑节能使用的表格 建筑节能分部工程质量验收表 分项工程质量验收汇总表 检验批/分项工程质量验收表,2. 建筑节能工程施

37、工质量验收规范,建筑节能分部工程质量验收表,建筑节能分部工程质量验收表,建筑节能分部工程质量验收表,节能条例对工程建设各环节的主要节能要求,城市规划：城市规划行政主管部门编制城市详细规划，在确定建筑物布局、形状和朝向时，应当考虑建筑节能的要求。 规划许可：设计方案不符合节能标准的，不得颁发建设工程规划许可证。 施工图审查：施工图设计文件中的建筑节能内容需要进行审查，审查合格方可出具审查合格证明，并应在审查合格证明中单列建筑节能审查内容。设计单位应当将施工图设计文件及审查合格证明等资料送建筑节能管理机构备案。 施工许可：建设单位申请施工许可证时，应当提交施工图设计文件审查合格证明。未提交的，建设

38、行政主管部门不得颁发施工许可证。 竣工验收：建设单位在组织竣工验收时，应当同时验收建筑节能实施情况，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容。建设工程质量监督机构应当会同建筑节能管理机构，提出有关建筑节能的专项监督意见。 质量保修：在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。,改造与否，由业主自行决定； 既有建筑节能改造的实施应当符合民用建筑节能强制性标准，结合改建、扩建，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施，逐步实施节能改造。 国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，并办理相关审批手续。不得以节能改造的名义对这类既有建筑进行扩建、改建。 居

39、住建筑和其他公共建筑在尊重建筑所有权人意愿的基础上，可以结合扩建、改建，逐步实施节能改造。,既有建筑节能改造的标准和方式：,2.3 既有建筑节能管理,政府办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算。 居住建筑和教育、文化、体育、卫生等以公益为目的的公共建筑，节能改造费用由国家、地方、业主共同负担。 其他建筑的节能改造费用由业主自筹。,建筑节能改造费用的负担方式：,2.3 既有建筑节能管理,对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证，改造收益大于改造成本时方可改造； 建筑围护结构改造应当与采暖供热系统改造同步进行； 符合建筑节能标准要求； 充分考虑采用可再生能源，实施城市旧

40、区改建的，应当同步进行建筑节能改造。,既有建筑节能改造原则,2.3 既有建筑节能管理,采暖供热运行管理单位、供电单位应当加强能源计量管理，健全能源消耗统计和能源利用状况分析制度，并分别将建筑物供热及耗能量、建筑物用电量报县级以上地方人民政府建设行政主管部门。 政府办公建筑和大型公共建筑的业主应当将分项用电量报县级以上地方人民政府建设行政主管部门。,热、电能耗统计报告责任,2.4 建筑用能系统运行节能管理,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托建筑节能服务单位，对政府办公建筑和大型公共建筑的采暖供热、空调制冷制热、照明的能耗情况进行审计，并将审计结果以适当的方式向社会披露。 政府办公建筑和

41、大型公共建筑业主应当根据审计提出的整改要求，制定改进建筑物用能系统运行管理的方案、措施，并予以实施。,政府办公建筑和大型公共建筑能效审计,2.4 建筑用能系统运行节能管理,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当组织对本地区公共建筑用电情况的调查、统计和分析，确定重点用电单位，并根据重点用电单位的历年用电情况、节电潜力等因素，确定每年的节电量及相应的奖惩措施。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当根据不同建筑类型、建筑物的用电状况等因素，制定政府办公建筑和大型公共建筑用电定额，作为公共建筑用电管理的依据。,公共建筑用电管理,2.4 建筑用能系统运行节能管理,国家对采用空调制冷制热的公

42、共建筑实行室内温度控制制度。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当制定本地区具体室内温度控制指标和管理办法，并监督实施。 国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发【2007】42号）和住建部公共建筑室内温度控制管理办法(建科2008115号)，均要求公共建筑夏季室内温度不得低于26，冬季室内温度不得高于20。,公共建筑空调室内温度控制制度,2.4 建筑用能系统运行节能管理,采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位应当开展建筑节能教育，组织有关人员参加建筑节能培训。未经建筑节能教育、培训的人员，不得在建筑物用能系统耗能设备操作岗位上工作,建筑物用能系统运行管理单位人员

43、培训,2.4 建筑用能系统运行节能管理,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当对本地区采暖供热运行管理单位的耗能状况进行调查、统计和分析，在保证建筑物供热质量的前提下，根据不同建筑类型、建筑物的能耗状况等因素，制定和实施采暖供热运行管理单位供热及耗能量指标，并予以考核和奖惩。,采暖供热运行管理单位耗能管理,2.4 建筑用能系统运行节能管理,3. 建筑工程绿色施工评价标准,建筑工程绿色施工评价 标准（GB/T50640-2010）自2011年10月 1日起施行；共十一章。 标准旨在贯彻住建部推广绿色施工的指导思想，对工业和民用建筑、构筑物现场施工的绿色施工评价方法进行规范，促进施工企业实行绿色

44、施工。,3.1 概述,绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。绿色施工应是可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现，绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，它涉及到可持

45、续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等内容。,绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的应用体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工技术并不是独立于传统施工技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工技术。,绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，还包括了其它大量的内容。它同绿色设计一样，涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济发展等。真正的绿色施工应当是将“绿色方式”作为一个整体运用到施工中去，将整个施工过程

46、作为一个微观系统进行科学的绿色施工组织设计。,绿色施工技术除了文明施工、封闭施工、减少噪音扰民、减少环境污染、清洁运输等外，还包括减少场地干扰、尊重基地环境，结合气候施工，节约水、电、材料等资源或能源，环保健康的施工工艺，减少填埋废弃物的数量，以及实施科学管理、保证施工质量等。,大多数承包商注重按承包合同、施工图纸、技术要求、项目计划及项目预算完成项目的各项目标，没有运用现有的成熟技术和高新技术充分考虑施工的可持续发展，绿色施工技术并未随着新技术、新管理方法的运用而得到充分的应用。施工企业更没有把绿色施工能力作为企业的竞争力，未能充分运用科学的管理方法采取切实可行的行动做到保护环境、节约能源。

47、,进入21世纪，科技进步具有两个明显的特点：一是技术创新和科学管理对经济增长的贡献率越来越高；二是节能减排和科技成果转化为实际经济效益的时间越来越短。 胡总书记在“两院”大会的讲话中指出：“建设创新型国家，加快转变经济发展方式、赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。”,“要加强能源资源节约和生态环境保护，推广低碳技术，发展绿色经济”。低碳技术、绿色经济就是以低消耗、低污染、低排放为主要特征的经济发展模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发和追求绿色GDP；核心是能源技术与节能减排技术创新。,在当前低碳经济背景下，建筑业由于其能耗、原料消耗之大，产出

48、的扬尘和建筑垃圾等污染之多，必然会成为节能减排首当其冲的行业，前景十分广阔。,在我国建筑、交通、工业三大温室气体排放领域，建筑能耗总量占我国能源消费总量的三成左右，在三大领域居首位。目前，我国存量建筑物达400多亿m2（其中节能建筑仅占1%），每年新建建筑物还在以1718亿m2的速度增长。据2008年有关资料显示，中国建筑业每年消耗的建筑钢材和水泥占全球产量的50%，消耗的木材占全球森林砍伐量的49%。,建筑节能的具体途径有两个方面： 一是 要发展绿色建筑，切实降低建筑能耗，尽快实现建筑材料的升级换代。据分析，将钢筋强度提高一个等级，可以节约钢材10%，将性能提高一个等级，可以节约用量30%，

49、建筑工地减少1%的木材消耗，就可以减少地球0.5%的森林采伐量。所以在新建、改建、扩建建筑中，执行节能标准，采用节能节材技术、使用低碳设备，提升材料等级，这当中蕴含着巨大的经济、环保和社会效益。,二是 降低建筑生活能耗、采暖空调能耗等建筑相关能耗，即在建筑物使用过程中提高围护结构保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率。 因此，不论是对建筑物的建造过程，还是对建筑物的使用过程而言，建筑节能都凸显出很高的战略价值与经济价值。,对建筑施工企业而言，做好节能减排工作，推广绿色施工。绿色施工是指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源和减少对环境有负

50、面影响的施工活动，实现“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）。,首先要要求企业结合创建现场文明工地活动，从降低扬尘（土方施工扬尘高度30%）等关键环节抓起。加强对整个施工全过程、全方位的管理。,发展绿色建筑，推广绿色施工要遵循“分类指导、行业推进、企业申报”和“严格标准、过程监控、评价验收，总结提高”的原则，紧紧抓住企业转型升级和转变发展方式这一战略任务，前瞻部署，持续攻关，依靠科技进步和工艺创新，形成具有企业自主知识产权的创新技术，抢占未来绿色发 展先机。,图绿色施工总体框架,三是 以推广建筑业十项新技术为重点，大力推广应运“四新”技术。 建筑业是个传统产业。工程施工技术是一门综

51、合性的应用技技术。建筑业虽然不是高新技术产业，但却是科技成果和节能减排技术转化为现实生产力的重要场所。,17年来，全国共有400多项新技术示范工程通过验收评审。建筑业企业围绕着建筑产品，在开发应用新技术、新材料、新工艺、新机具等方面，不断进行探索和实践，在提高工程质量、降低能耗和材料消耗、缩短工期等方面都取得了明显成效，有效地推动了建筑业的技术进步，提高了建筑业企业的技术创新能力。,出台了新的“十项新技术”，其中最引人注目的是奥运工程、世博工程、亚运工程等一大批先进适用的技术将作为推广应用范围，其内容更丰富，科技含量更高。所涉及的新技术既突出通用房建施工技术，又兼顾了铁路、交通、水利等其他土木

52、工程技术，同时考虑与建筑节能材料、绿色建筑设计以及绿色城乡建设方针政策的必要衔接；既突出了建筑节能环保监测等新兴领域的技术，也总结了传统技术领域的最新发展成果。,要逐步建立更加科学有效的市场准入制度，在企业资质标准和工程质量标准中，应进一步体现企业管理技术、科技创新、资源节约和企业效益等内容。” “要建立以专利、专有技术和工法等主要内容的建筑业技术进步指标和评价体系，积极开展企业技术进步水平评价活动。”,评价指标,绿色施工评价标准,评价框架体系,评价方法、 组织和程序,总则 术语,基本规定,3. 建筑工程绿色施工评价标准,3.2 基本规定 标准规定了绿色施工项目应符合的基本规定，举例如下： 建

53、立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理； 根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计； 施工组织设计及施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容应涵盖“四节一环保”的要求。 工程技术交底应包含绿色施工内容； 采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具进行施工； 建立绿色施工培训制度，并有实施记录；等等。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,业主、设计单位和承包商应当识别场地内现有的自然、文化和构筑物特征,并通过合理的设计、施工和管理工作将这些特征保存下来。可持续的场地设计对于减少这种干扰具有重要的作用。就工程施工而言,承包商应结合业主、设计单位对承包商使用场地的要求，制订满足

54、这些要求的、能尽量减少场地干扰的场地使用计划。计划中应明确：,3. 建筑工程绿色施工评价标准,（1）场地内哪些区域将被保护、哪些植物将被保护，并明确保护的方法。 （2）怎样在满足施工、设计和经济方面要求的前提下,尽量减少清理和扰动的区域面积,尽量减少临时设施、减少施工用管线。 （3）场地内哪些区域将被用作仓储和临时设施建设，如何合理安排承包商、分包商及各工种对施工场地的使用,减少材料和设备的搬动。 （4）各工种为了运送、安装和其他目的对场地通道的要求。 （5）废物将如何处理和消除，如有废物回填或填埋，应分析其对场地生态、环境的影响。 （6）怎样将场地与公众隔离。,3. 建筑工程绿色施工评价标准

55、,发生下列事故之一，不得评为绿色施工合格项目： 发生安全生产死亡责任事故； 发生重大质量事故，并造成严重影响； 发生群体传染病、食物中毒等责任事故； 施工中因“四节一环保”问题被政府管理部门处罚； 违反国家有关“四节一环保”的法律法规，造成严重社会影响； 施工扰民造成严重社会影响。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,3.3 绿色施工评价框架体系,标准建立了由评价阶段、评价要素、评价指标、评价等级构成的绿色施工评价框架体系，如图：,3. 建筑工程绿色施工评价标准,3. 建筑工程绿色施工评价标准要点解读,3.4 绿色施工评价指标,标准针对绿色施工评价的环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、

56、节能与能源利用、节地与土地资源保护等5个要素，系统地提出了绿色施工要求 ，这些要求分为： 控制项 一般项 优选项,3. 建筑工程绿色施工评价标准,控制项 是指绿色施工过程中必须达到的基本要求的条款，任何一个控制项指标不能满足国家现行相关政策、法律、法规以及绿色施工所规定的基本要求，则该评价要素就是非绿色的。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,一般项 是指绿色施工过程中根据实施情况进行评价的条款，一般项指标是达到绿色施工基本要求的评价指标，属于基本分值，评价过程中按实际完成的情况打分。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,优选项 是指绿色施工过程中实施难度较大、要求较高的条款，在评价中根据实际发生项执

57、行情况给予额外加分。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,3.5 绿色施工评价方法,评价频率要求 绿色施工项目自评价次数每月不应少于一次，每阶段不应少于一次。 要素评价得分 控制性必须全部满足，符合要求后进入评分流程，不符合的，一票否决。一般项根据实际发生项的情况计分；优选项根据实际发生项执行情况加分求和。要素评价得分等于一般项折算分与优选项加分之和。 批次评价得分 批次评价得分（要素评价得分该要素权重系数） 阶段评价得分 阶段评价得分批次评价得分评价批次数 单位工程评价得分 单位工程评价得分（阶段评价得分该阶段权重系数）,3. 建筑工程绿色施工评价标准,单位工程绿色施工等级判定标准 有下列情况之

58、一者为不合格：控制项不满足要求； 单位工程总得分w60 分； 结构工程阶段得分60 分。 满足以下条件者为合格： 控制项全部满足要求； 单位工程总得分60 分w80 分，结构工程得分60 分； 至少每个评价要素各有一项优选项得分，优选项总分5。 满足以下条件者为优良： 控制项全部满足要求； 单位工程总得分w80 分，结构工程得分80 分； 至少每个评价要素中有两项优选项得分，优选项总分10。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,3.6 绿色施工评价的组织和流程,绿色施工的评价组织 单位工程绿色施工评价应由建设单位组织 施工阶段评价应由监理单位组织 批次评价应由施工单位组织进行 评价结果应由建设、监

59、理、施工单位三方签认,3. 建筑工程绿色施工评价标准,绿色施工的评价程序 标准规定单位工程绿色施工评价应在批次评价和阶段评价的基础上进行。绿色施工评价应先由施工单位自评价，再由建设单位、监理单位或其他评价机构验收评价。,3. 建筑工程绿色施工评价标准,注： 绿色施工评价应先由施工单位自评价，再由建设单位、监理单位或其他评价机构验收评价 项目部应接受建设单位、政府主管部门及其委托单位的绿色施工检查,3. 建筑工程绿色施工评价标准,一级建造师继续教育师资培训交流,北京奥组委为加强和规范奥运工程的施工管理，贯彻“绿色奥运”的理念，依据国家和本市的有关法规、标准，以及申办奥运时的承诺，特制定奥运工程绿色施工指南。随后