5.1人民大表大会：国家权力机关.ppt

1、第五课 我国的人民代表大会制度,5.1人民代表大会：国家权力机关,第三单元 发展社会主义民主政治,人民当家作主的政治制度,人民代表 大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域 自治制度,根本政治制度,基本政治制度,自学指导,1、我国人民代表大会是怎样产生的？ 2、我国人民是如何行使国家权力的？ 3、人民代表大会有哪些职权？ 4、人大代表是如何产生的？ 、人大代表有哪些权利和义务？,【案例探究】,3月17日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经

2、济和社会发展计划的决议草案；表决关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算的决议草案；表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案,思考：1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2882名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？,各级人大代表,民主选举,组成,各级国家权力机关,统一行使,国家权力， 决定全国和各级地方一切重大事务,广大人民,产生,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,对其负责,具体行使,人民、人大代表、

3、人民代表大会的关系,人民代表大会,人民,人大代表,民主选举产生,对人民负责,组成,行使权力的机关,对人民负责,国家主席,国务院,最高人民 法院,最高人民 检察院,中央军事 委员会,全 国 人 民 代 表 大 会,全国人大 常务委员会,中央国家机构组织系统简图,各部、委员会、各级政府,【案例探究】,2013年3月17日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会在人民大会堂举行闭幕会，2872名全国人大人大代表出席，表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央

4、和地方预算的决议草案；表决关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案； 表决关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 思考： 材料体现了全国人大行使了哪些职权?,监督权,立法权,决定权,监督权,最高立法权,全国人大审议批准的2006年国防预算为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7。,最高决定权,全国人大代表选举国家领导人,最高任免权,第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月14日选举： 习近平为中华人民共和国主席； 李源潮为中华人民共和国副主席。,最高任免权,十二届全国人大会，李克强当选中华人民共和国国务院总理。,最

5、高任免权,国务院总理李克强作政府工作报告,最高人民法院院长周强作工作报告,“一府两院”在全国人大会议上作工作报告,最高人民检察院检察长曹建明作工作报告,最高监督权,性质：最高国家权力机关,地位：在我国的国家机构中居于最高地位,职权,最高立法权,最高任免权,最高决定权,最高监督权,常设机关：全国人大常务委员会,全国人民代表大会,（在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权）,地方各级人民代表大会,性质：地方各级国家权力机关,作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,职权,监督权：监督政府，法院、检察院的工作,任免权：,决定权：决定本行政区内重大事项,立法权：制定地方性法规（省、直辖市）,对

6、本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等,【知识拓展】,判断：人民代表大会是我国的立法机关。（ ）,在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关； 省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。,NO,材料二：十一届全国人大四次会议3月14日表决通过的政府工作报告，共修改9处。其中比较重要的修改有处。这些修改是国务院根据代表们的审议意见，进行反复推敲后修改的。 材料三：到十一届全国人大四次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法

7、方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。 思考：（1）我国的人大代表是怎样产生的？任期为几年？（2）这次会议上人大代表行使了哪些权利？地位如何？,【案例探究二】,表决权,审议权,提案权,镜头一：2011年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告，经代表们分组认真审议并提出修改意见后，在3月14日的全体会议上以2793票赞成，47票反对，36票弃权，表决通过。 镜头二：2011年人大会议共收到代表提出的议案560多件，议案数量比去年增加了12.5%。同时，还收到代表提出的建议和意见2960多件。代表紧紧围绕党和国家工作大局特别是“十二五”规划的制定和实施，

8、就保障和改善民生提出的议案数量较多，占议案总数的20%左右 镜头三：偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。她（人大代表）站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”但是，当她高声说“我是人大代表”时，值班室的人一下子慌了手脚。这位人大代表向有关部门反映了这个情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。,材料一、二、三分别体现人大代表行使哪项权利？,提案权,质询权,审议议案、表决,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成权力机关体系,法律地位、产生、任期,权利,小结,义务,职责,

9、错,对,错,对,错,错,1、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查，并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有 A. 相互分立的关系 B. 隶属关系 C. 相互制衡关系 D. 监督与被监督关系,D,2、近年来我国颁布实施的法律，约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会 A.是另一个具有独立地位的国家立法机关 B.具有与全国人大平等的法律地位 C.在法律地位上低于全国人大 D.在法律地位上高于全国人大,C,3、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：立法权 发言、表决免责权 任免权 质询权 提案权 决定权,A、,B、,C、,D、,B,4、 一位人民代表讲得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为代表，不能只是“张张口，举举手”。这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该 A、履行政府赋予的权利和义务 B、履行宪法所赋予的权利和义务 C、直接行使立法权和监督权 D、直接行使国家最高权力,B,5、在每年3月召开的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分别向大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、通过。