2014-2015学年高中历史 1.2秦朝中央集权制度的形成课件 新人教版必修1

1、第2课 秦朝中央集权制度的形成,一、从诸侯争霸到秦朝统一 1.诸侯争霸: (1)背景:西周末年,王室衰微,西部少数民族来犯,西周灭亡。_迁都洛邑后,周天子大权旁落。 (2)概况。 春秋时期:各诸侯国为了控制更多的_,相互之间 进行战争。 战国时期:一些诸侯国为了_,开始政治、军事等的 改革或变法,力图通过兼并战争来统一天下。,周平王,土地和人民,富国强兵,2.秦朝统一: (1)条件。 人民渴望统一。 秦国经过_,政治、经济、军事实力日益强大。 (2)统一:公元前221年,秦王_结束长期诸侯割据局面,建立 中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。,商鞅变法,嬴政,二、至高无上的皇权和中央官制

2、1.皇帝制度: (1)建立:秦王嬴政自称“_”。 (2)权力。 全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。 中央和地方的主要官员都由_。 军队的调动以虎符为凭据,虎符由皇帝控制、发给。,始皇帝,皇帝任免,(3)特征。 以_显示了权力的不可转移。 以_显示了地位的不可僭越。,皇位世袭,皇权至上,2.中央官制:三公九卿。 (1)职权。,百官之首,监察百官,全国军务,(2)特点:秦朝中央主要官职,相互配合,彼此牵制,_操 纵在皇帝手中。 (3)作用:在一定程度上减少了_下重大事情的决策失 误。,军政大权,君主专制,三、郡县制的全面推行 1.推行:秦统一后,秦始皇在全国范围内推行_。 2.内容: (

3、1)把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡又分为若干 县。 (2)地方的郡守、县令或县长由_直接任命。 3.作用:实现了对地方政权直接有效的控制,把全国的每个地 方、每户人家都纳入国家政治体制之中。,郡县制,皇帝,四、历史影响 (1)秦朝_和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂 直管理体系,便于皇帝对中央和地方进行统治。 (2)秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年_ 的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。,中央官制,政治制度,1.皇帝制度的基本内容及其本质是什么? 提示:(1)内容:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。(2)本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

4、2.分封制和郡县制的特点有何不同? 提示:(1)从官员产生方式看:前者官位世袭,后者由中央任命。 (2)从权力大小看:前者独立性强,后者听命于中央。 (3)从历史影响看:前者不利于集权,后者有利于中央集权。,3.如何理解专制主义中央集权制度? 提示:(1)专制主义是指中央的决策方式,主要是帝位终身制与皇位世袭制。(2)中央集权是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。,【图示解读】秦朝中央集权制度的确立 (1)皇权至上:是秦朝中央集权制度的核心,权力高度集中。 (2)专制集权:以三公九卿为代表的中央官制使皇帝操纵军国大

5、权;地方上实行郡县制实现了对地方政权的直接控制。 (3)影响深远:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。,主题1 秦朝中央集权制度的确立 材料一,材料二“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”“天下之事无小大皆决于上。” 材料三秦灭六国后统一度量衡、货币和车轨;统一文字;修建驰道;开通联系长江和珠江两大水系的灵渠;修筑抵御匈奴的长城;进行大规模移民等。,探究思考: (1)材料一中的诗对哪位帝王的什么事件给予很高的评价? 提示:秦王嬴政统一六国,结束诸侯分裂割据局面。 (2)材料二体现皇帝制度的哪些信息? 提示:皇权独尊

6、,皇位世袭,权力高度集中于皇帝。,(3)为什么在秦朝能够完成材料三所述的这些事实? 提示:国家统一;中央集权制度的建立,使政令统一;便于集中全国人力、物力、财力。 (4)结合上述材料,中央集权制度的建立对中国历史发展有什么积极影响? 提示:有利于政治的稳定与国家的发展,促进了多民族国家的发展,有利于中国封建经济、文化的传承与发展。,【特别提醒】秦朝中央集权制度的建立有利于国家的统一与发展,但是秦朝推行极端的君主专制,通过严刑峻法加强对人民的压榨和剥削,导致暴政,造成阶级矛盾的尖锐和激化。,主题2 郡县制的全面推行 材料一丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上

7、幸许。” 材料二,探究思考: (1)材料一中丞相绾主张实行什么制度?这种制度有什么影响? 提示:制度:分封制;影响:分封制有利于稳定西周当时的政治秩序,后来随着诸侯国实力的变化,周天子的权威逐渐削弱。 (2)为实现材料二中“海内皆臣”的目的,秦朝在地方上实行什么制度?这一制度与材料一中的制度相比有何不同? 提示:制度:郡县制;不同:郡县制与周代的分封制相比,最主要的差别是实现了中央对地方政权直接有效的控制。郡县长官由皇帝任命,不得世袭。,【拓展延伸】郡县制管理体制的进步性 (1)郡县制下的郡守和县令(县长)都是由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于地方的政治安定和经济发展。 (

8、2)郡县制打破了西周以来分封制下的割据状况,加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。,一、秦朝中央集权制度的内容及中央官僚机构的特点 1.中央集权制度的内容: (1)创立皇帝制度:采用“皇帝”称号,皇权至高无上、皇位世袭,皇权专制成为封建国家的权力中心。 (2)创立中央官制:即三公九卿,军国大权集中于皇帝一人之手。 (3)地方推行郡县制:加强中央对地方的管理和控制,从中央到地方建立一整套官僚体系。,2.中央官僚机构的特点: (1)以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”是中央政府的职能部门,分工严密,各司其职,而又互相牵制,最终大权操纵在皇帝一人手中,保证专制皇

9、权不致旁落。 (2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治也是封建时代统治的特点。 (3)中央官僚系统分工严密。既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。,【深化点拨】秦朝军国大事一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决,这就在一定程度上减少了君主专制的重大失误。,【过关题组】 1.(2014湖南师大附中高一检测)据史书记载:秦朝某官吏“纠弹为之责,私言于始皇,百官甚畏之”。史籍称之为“风霜之吏”。此官职应是() a.丞相 b.太尉 c.御史大夫 d.郡守 【解析】选c。依据“纠弹为之责,私

10、言于始皇,百官甚畏之”分析,此官职为监察百官的御史大夫,所以本题选c。,【拓展延伸】正确认识秦朝的监察制度 (1)秦朝在中央设置御史大夫,对于澄清吏治,谏诤皇帝得失,防止决策失误有积极作用。 (2)御史大夫是服务于君主专制的机构,专制主义的本质决定了其监察效能是有限的。,2.秦朝之后两千多年的王朝帝国,“历代都用秦政法”。这里的“秦政法”是指() a.“世卿世禄” b.颁行秦律 c.专制皇权 d.焚书坑儒 【解析】选c。从秦朝开始确立的专制主义中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。,二、秦中央集权制度的特点和影响 1.特点: (1)权力高度集中,皇权至高无上,地方

11、无条件服从中央,中央集体对皇帝无条件负责。 (2)君主专制是主要特点,带有浓厚的人治色彩。 (3)中央集权制度下存在着两对基本矛盾:中央与地方、皇权与相权之间的矛盾。,2.影响: (1)积极:有利于国家统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成,起了重要作用。促进了中国封建经济文化的发展。奠定了中国两千多年封建制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,并不断加强和完善。 (2)消极:封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾激化,给社会发展造成了极大破坏。,【特别提醒】秦朝开创的专制主义中央集权制度在形成之初具有巨大进步意义,但到封建社会末期,则成为阻碍中国社会进步的关键因素。,【过关题组】

12、1.(2014济宁高一检测)易中天在帝国的终结中说:“秦,虽死犹存,它亡得悲壮。”从政治上看“秦,虽死犹存”主要是指() a.在全国推行郡县制 b.开创皇帝制度 c.中央建立三公九卿制 d.建立统一的国家和中央集权制,【解析】选d。秦朝虽然二世而亡,但它是中国第一个统一的封建国家,它建立的中央集权政治体制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,对此后两千多年的中国政治与社会产生重要影响。a、b、c是中央集权制度的内容。,【加固训练】嬴政的道一文中写道:“始皇帝嬴政比较黏糊,只要走进历史,不管你是否乐意,也无论你停在哪一段儿,他都将不请自来,躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇,主要是基于他() a.开始实行郡县制加强对地方的管理 b.确定了后世2 000多年的国家政治框架 c.确立了分封子弟的制度 d.确立三公九卿制,【解析】选b。本题考查学生的分析理解能力。a、c在秦朝之前就已存在;d只是说明了秦始皇创立的中央集权制度的一方面,故选b。,2.“郡县制建立了近两千年,不能改变。古往今来上上下下的人都安