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文档简介
1、谈谈做好党派调研工作,主讲人 国 宇,提要: 一、课题调研与参政议政 二、调研课题选择 三、我如何参与课题调研 四、课题调研的一般程序 五、如何做好课题调研,课题调研与参政议政,1、政治优势 参政议政是民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用的重要形式,是多党合作的主要内容。做好参政议政工作,不仅关乎到民主党派的自身形象和社会影响,而且,还关系到我们国家的发展与兴衰。,课题调研与参政议政,2、角色要求 提高参政议政水平,服务于中国共产党的执政能力建设,以促进经济增长,推进民主进程,是民主党派成员的神圣使命。,课题调研与参政议政,3、地位超脱 党派位置比较超脱,与具体利益瓜葛较少,不存在自身的部门
2、利益和利害关系,因此调查研究相对容易做到比较客观、公正,在具体调查研究过程中,一般比较容易听到真话、能讲真话,课题调研与参政议政,4、知情权与话语权 调查研究是民主党派参政议政的前提和基础,是民主党派深入实际,联系群众,反映社情民意,提高参政议政水平的重要途径和方法,也是履行参政党职能的重要基础性工作。只有认真、深入地开展调查研究,才能做到知情知政,才能参政参到点子上,议政议到关键处。,课题调研与参政议政,现实问题: 政党意识和政治参与的主动精神仍未真正地确立 参政议政的人才不足 信息不对称,8,调研课题选择,参政议政的功能定位 : (一)反映客观情况 (二)提供决策建议 (三)监督政策执行
3、(四)沟通群众意见,9,调研课题选择,围绕经济社会发展主题,反映党派团结和所联系群众的利益:着重选择那些具有综合性、全局性、前瞻性的课题,选择那些党委政府重视、社会各界关注、人民群众期待、顺应时代潮流、能够产生重大影响的课题 体现党派特色:提高参政议政有效性的可行途径与选择 必要性与可能性的统一:选择那些有利于发挥党派优势、能够拾遗补缺、党派有条件有能力做好的课题 体现政协意见、专家意见、党派成员意见,10,调研课题选择,处理好大与小的关系:围绕中心选题,从小而具体的层面着力,确保党派有条件有能力做好课题。角度小,调查的程度就可能比较深,反映的情况就更容易全面和客观;选择的问题越具体,研究分析
4、就有可能越到位,提出的对策建议就可能越有操作性。,11,调研课题选择,课题立项: 党派成员议政会; 专家咨询会 政协协商会 党委政府出题 课题招投标 党派组织上下联动 政协专委会与党派联动,12,我如何参与课题调研,强烈的参政党成员意识。 立足于自己的专业特长。 善于整合自己的资源 积极关注社情民意 及时通报研究方向与关注课题 有自己鲜明的观点 加强学习与积累,13,课题调研的一般程序,课题调研的准备: 1、明确调研目的,确定调研题目 2、确定调查对象 3、搜集相关资料 4、拟定调研方案(提纲) 5、设计必要的调查表格和问卷 6、调研的经费落实与组织保障,14,课题调研的一般程序,调研的实施:
5、 1、开调查会 2、实地考察 3、问卷调查 4、个别访问 5、补充调查,15,课题调研的一般程序,调查材料的分析研究: 1、调查资料的整理 要求:真实、准确、完整、统一、简明、新颖 2、调查资料的分析 包括定量分析和定性分析,16,调研报告的撰写: 要领一:领会调研报告写作的指导思想、出发点和目的,就是从实际出发,提出问题、分析问题、解决问题。 要领二:掌握调研报告的构成要件,即有情况、有问题、有分析、有对策,通常分现状、存在问题及原因分析与对策建议三段。,课题调研的一般程序,17,课题调研的一般程序,要领三:掌握调研报告写作的基本特征,即让事实说话,让材料说话,让数据说话,让典型说话。 要领
6、四:正确处理观点与材料的关系,观点来源材料,材料说明观点,观点与材料相统一。 要领五:注意把握调研报告的文风。,18,调研存在的问题,第一、选题不准:仓促定题,仓促上阵 第二、计划不周:随心所欲,走到哪算哪 第三、调查不透:从材料到材料,看到什么是什么 第四、研究不深:大量素材堆积,找不准问题,提不出可行的对策第五、调研报告表述不清,19,一要运用科学发展观观察、分析、研究现实问题 二要拓展国际视野、培育战略思维、树立创新理念。调查研究能否得到决策层重视,关键在于“新”字上,必须在创新上下功夫。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,敢于突破传统、勇于超越他人,以新的视角、新的信息、新的
7、见解、新的对策,给人以“眼前一亮、耳目一新”之感 三要全面准确地吃透上情、把握下情和摸清实情,既要调查现状,也要了解历史、把握趋势;既要看好的,也要看差的;既要听赞成的话,也要听反对的意见;既要报喜,也勿忘报忧,透过现象看本质,梳理过程找规律,全面、真实、准确地反映情况、揭示问题、提出建议,如何做好课题调研,20,如何做好课题调研,努力提高调研成果转化率: 1、“早” 2、“准” 3、“深” 4、注意把握好政治关、政策关、事实关、文字关,21,如何做好课题调研,不断提高调研人员的自身素质(理论素养、政策水平、角色意识等) 树立三种意识(时效意识、储备意识、适度超前意识) 突出三个特性(调研选题
8、针对性、调研内容真实性、对策措施可操作性),22,如何做好课题调研,正确认识调研成果的作用: 第一要义是政治意义 第二层意义是参谋作用 第三层意义是监督作用 具体来说至少有这样三个方面的标准:关注的层次高;反映的声音广;对策建议可行。关注的层次要高,因为参政议政是参政党的组织行为。反映的声音要广,这样才能真正体现参政党社会联系广泛和多视角的优势,能够为执政党和政府化解矛盾、协调关系、构建和谐社会作贡献。对策建议要可行,是因为任何一个建议都有其积极的一面,也可能带来一些负面影响,所以要权衡利弊得失,分析其可行性。,23,如何做好课题调研,党派建言资政性:党派不是决策机关,调研成果不可能直接进入决策程序;党派也不是权力机关,调研中提出的意见建议无法直接转化为法律法规;党派不是行政机关,没有行政资源推动调研成果的转化落实。党派调查研究的目的是建言资政。调研成果能否进入决策,真正发挥作用,
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