安全管理规范化.ppt

1、感谢分享，欢迎沟通,尤学文: 管 理 学 博 士 银川一中副校长 电子邮箱: cq_ 联系电话：13909587727,扎实推进安全管理规范化建设全面提升校园安全保障水平,对安全的准确理解： 无危则安。 无缺则全。,教育是个高危行业,1、国家竞争战略的基础与人才保证 2、民族文化的传承与创新 3、安全管理与保障 办学环境越来越复杂（据相关统计数据，我国中小学生每年非正常死亡人数都在1万人以上，其中因食物中毒、溺水、交通事故、自杀死亡的每天平均40多人，相当于每天有一个班的孩子消逝）。 家长和社会要求越来越高 举办者管理越来越严：安全首当其冲,安全管理“三责五制”,“

2、一把手负责制”。 “一岗双责制”。 “责任追究制”。 “事故倒查制”。 “一票否决制”。,1、安全规范化建设。 2、校方责任险承保。 安全规范化为学校发展固本培基。 校方责任险给教育教学保驾护航。,我区学校的两大安全保障体系,学校安全工作的基本内容,（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。 （二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。 （三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。 （四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。 （五）

3、事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。 中小学幼儿园安全管理办法教育部等十部委令第23号（2006年9月1日）,守岗有责，敷衍有害,面对安全管理“三责五制”的形势，如何做好安全工作？守岗有责，敷衍有害！ 如何做到“守岗有责”，进而有效规避风险？ 明白大道理，做好小事情“小事情”如何做？ 有的同志有想法，没办法。 有的同志想法多，办法少。 有些想法好听不管用。 有些做法费时多，见效少。 安全管理规范化建设既让我们有想法，也让我们有办法，还让我们见实效。,关于“安全管理规范化”建设1,1、安监局领导的建议。 2、教育厅领导的眼光。 3、理论依据： （1）舒化鲁专著企业规范化管理标

4、准体系(北京汉威智汇管理中心首席管理专家) （2）学校安全事故的预防与处理（十一五校长培训教材，路润懿主编，陕西师范大学出版社出版） （3）王大伟无事故学校（王大伟主编，中国少年儿童出版社）,宁教体卫办201156号,关于“安全管理规范化建设”2,4、“人性”理论 （4）人性的本质“趋利避害” 安全和谐的生存环境，人人向往；但由此需要付出的代价、承担的责任多数人近而远之。 （5）人的动机“任何人的任何行为都隐含着内在的目的与需求”我们设计“安全管理规范化模式”的动机是：微缩人的自然属性，彰显人的社会属性，用制度引导人们承担生存责任，满足师生员工渴望安全和谐的生存环境的需求。,关于“安全管理规范

5、化”建设3,5、专业依据：中国教育学会安全教育与安全管理委员会中小学幼儿园安全工作量化管理手册、中小学幼儿园安全工作量化管理手册（实操本） 6、政策依据：教育厅的两个文件： “宁教体卫2011138号”、 “宁教体卫办201156号” 7、质量保证：教育厅体卫艺处的四个环节： 对我区教育系统安全管理工作的系统总结。 对总结材料的“意见征询会”。 宁夏银川一中安全文化建设实践。 中宁县“全区安全、综治推进会”。,8、技术准备：课题组成员系统学习了： 中华人民共和国教育法 中华人民共和国未成年人保护法 中小学幼儿园安全管理办法 中小学公共安全教育指导纲要 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道

6、路交通安全法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国食品卫生安全法 全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015） 全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要（2011-2015） 中小学安全工作指南（2009年6月1日，陈小娅副部长作序） 由此告诉各位：我们的工作是严肃认真的。,关于“安全管理规范化” 4,一、“规范化”概念诠释,规范化： “规范化”的定义：“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准(规范、规程、制度等)达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”的管理理论。,二、“规范化管理”概念诠释,规范化管理： 规范化管理是以规范化理论为依据，以系统思考、员

7、工参与、体系完整、制度健全为特征的管理模式。,三、学校安全管理规范化的设计目标原则,1、目标借助规范化管理理论，以师生员工生命安全、身心健康为基点，针对问题建立制度，利用制度规范行为，通过行为训练培养习惯，通过习惯养成培育文化，由此做实安全基础，规范安全程序，提升安全能力，实现以安全保证文明，以文明促进和谐，以和谐促进优质的良性循环目标，落脚点是安全文化方式、意义、价值。 2、原则全员参与，全面覆盖，全过程监控，全方位考核;纵向到底，落地生根；横向到边，对缝接隙。重心下移，做实基层，责任同担，成果共享。实践性,实用性,实效性。 3、强调针对问题建立制度是一个动态的过程，“建立健全”是一个持续改

8、进、不断完善的基本方略因为管理是永恒的主题！,四、学校安全管理规范化的基本内容,安全规范化建设的基本内容包括一个“指导意见”，一个“实施方案”，一套标识系统，二十五个基本制度，二十八个岗位安全职责，十二个应急预案，六份安全责任书，一张敏感要害部位巡查表，三十四张设施安全岗位自查表，五张月度检查表，三个考核方案，一份责任追究告知书。,五、学校安全管理规范化的操作程序：,每周巡查、每旬自查、每月检查、重点抽查、年终考核。,1、每周巡查敏感要害部位兼职巡查员依据校园敏感要害部位标识图每周沿线巡查一遍，填写好巡查表，发现问题及时汇报，安排整改。,2、每旬自查为重点安全要害岗位设计安全自查表，岗位人员每

9、十天自查一次，填写好自查表，作为基层台帐，保留一年。,3、每月检查学校安全检查领导小组依据“五张表”，每月检查一次。,4、重点抽查主管领导依据本校园特点自主安排。 5、年终考核学校安全领导小组依据教育厅下发的学校（幼儿园）内部安全管理规范化考核方案每年进行一次全面考核，兑现奖惩，促进工作。,六、“一个指导意见”,宁夏回族自治区,教 育 厅 文 件,宁教体卫2011138号,自治区教育厅关于全区中小学校、幼儿园 安全管理规范化建设的指导意见,各市、县（区）教育局，厅直属中小学：,近年来，我区不断加强校园安全管理，全区中小学校、幼儿园安全状况总体良好，为全区教育事业又好又快发展奠定了坚实的基础。但

10、也有一些学校、幼儿园存在安全管理主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题，为了进一步加强全区中小学校（含中等职业学校，下同）、幼儿园安全工作管理，促进教育事业科学发展，教育厅决定在全区中小学校、幼儿园推行安全管理规范化，现提出以下指导意见：,二一一年五月三十一日,主题词：中小学校 安全 规范管理 意见 抄送：中等职业学校。 宁夏回族自治区教育厅办公室 2011年6月1日印发,七、“一个实施方案”,宁夏回族自治区,教 育 厅 办公室 文 件,宁教体卫201156号,自治区教育厅办公室关于印发宁夏回族自治区 中小学校、幼儿园安全管理工作规范化 实施方案的

11、通知,各市、县（区）教育局，厅直属中小学：,为进一步加强全区中小学校（含中等职业学校，下同）、幼儿园安全管理规范化建设，配合实施关于全区中小学校、幼儿园安全管理规范化建设的指导意见（宁教体卫2011138号），自治区教育厅制定了宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理工作规范化实施方案，现印发给你们，请结合各自实际情况，抓紧制订细化实施方案，选择合适的学校、幼儿园先行试点，稳步推开。实施过程中若有何问题，请及时反馈。,二一一年五月三十一日,主题词：中小学校 安全 规范管理 意见 抄送：中等职业学校。 宁夏回族自治区教育厅办公室 2011年6月1日印发,附件：宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理

12、工作规范化实施方案,八、二十五个基本制度,1、学校安全工作管理制度 2、学校安全工作检查制度 3、学校安全工作考核奖惩制度 4、学校安全值班制度 5、学校安全隐患排查制度 6、学校安全预案演练制度 7、学校安全资料管理制度 8、学校安全信息通报制度 9、学校课堂安全管理制度 10、学校校舍及设施安全检查维修制度 11、学校门卫安全管理制度 12、学校饮食卫生安全管理制度 13、学校教职员工行为安全制度,14、学生行为安全规范制度 15、学校安全教育培训制度制度 16、学校消防安全管理制度 17、学校水、电、气、暖安全管理制度 18、学校实验室安全管理制度 19、学校图书馆安全管理制度 20、学

13、校宿舍安全管理制度 21、学校大型活动安全制度 22、校园内教职员工个人车辆管理制度 23、学校信息安全管理制度 24、学校安全巡查员工作制度 25、学校安全台账管理制度,九、二十八个岗位安全职责,1、校长岗位安全职责 2、书记岗位安全职责 3、分管安全副校长岗位安全职责 4、其他副校长岗位安全职责 5、工会主席岗位安全职责 6、办公室主任岗位安全职责 7、教务主任岗位安全职责 8、政教主任岗位安全职责 9、总务主任岗位安全职责 10、科研处主任岗位安全职责 11、团委书记岗位安全职责 12、安全巡查员岗位安全职责 13、年级主任岗位安全职责,14、班主任岗位安全职责 15、文化课教师岗位安全

14、职责 16、音体美教师岗位安全职责 17、实验员岗位安全职责 18、图书管理员岗位安全职责 19、信息技术课教师岗位安全职责 22、水电工岗位安全职责 21、财务室岗位安全职责 22、资产管理员岗位安全职责 23、宿舍管理员岗位安全责任 24、食堂管理员岗位安全职责 25、门卫岗位安全职责 26、文印室岗位安全职责 27、体育器材库岗位安全职责 28、教职员工办公室岗位安全职责,十、十二个基本预案,1、学校预防交通事故应急处置预案 2、学校预防失火事故应急处置预案 3、学校预防食物中毒应急处置预案 4、学校预防流行疾病应急处置预案 5、学校预防突发伤病应急处置预案 6、学校预防盗抢案件应急处置

15、预案 7、学校预防突发滋事行为应急处置预案 8、学校预防学生宿舍突发事件处置预案 9、学校预防地震灾害应急处置预案 10、学校预防暴雨、洪水灾害处置预案 11、学校预防一氧化碳中毒应急预案 12、学校预防踩踏事故应急处置预案,十一、六份安全责任书,1、校长与副校长安全责任书 2、分管校长与年级主任责任书 3、分管校长与部门主任责任书 4、年级主任与班主任责任书 5、部门主任与分管岗位责任书 6、班主任与家长责任书,十二、一张敏感要害部位巡查表 学校敏感要害部位巡查表,十三、三十三张设施安全岗位自查表,1、门卫、门禁设施安全自查表 2、学生宿舍设施安全自查表 3、校园超市设施安全自查表 4、食堂

16、设施安全自查表 5、文印室设施安全自查表 6、学生教室设施安全自查表 7、公用教室设施安全自查表 8、物理实验室设施安全自查表 9、化学实验室设施安全自查表 10、生物实验室设施安全自查表 11、通用技术实验室设施安全自查表 12、信息技术实验室设施安全自查表 13、学生阅览室设施安全自查表 14、图书馆设施安全自查表 15、音乐教室设施安全自查表 16、舞蹈教室设施安全自查表,17、器乐教室设施安全自查表 18、美术教室设施安全自查表 19、体育场馆设施安全自查表 20、体育场地设施安全自查表 21、升旗台设施安全自查表 22、供水、排水系统设施安全自查表 23、供电系统设施安全自查表 24

17、、供气系统设施安全自查表 25、供暖系统设施安全自查表 26、消防系统设施安全自查表 27、烟感系统设施安全自查表 28、监控系统设施安全自查表 29、网络系统设施安全自查表 30、锅炉、浴室设施安全自查表 31、会议室设施安全自查表 32、办公室设施安全自查表 33、建筑物安全自查表 34、特异体质学生登记表,十四、五张月度检查表,1、宁夏银川一中安全卫生检查（月度）记录表（后勤、公共区域） 2、宁夏银川一中安全卫生检查（月度）记录表（教学区域） 3、宁夏银川一中安全卫生检查（月度）记录表（教辅区域） 4、宁夏银川一中安全卫生检查（月度）记录表（文体区域） 5、宁夏银川一中安全卫生检查（月度

18、）记录表（行政区域）,十五、三个考核方案,1、宁夏回族自治区中小学校、幼儿园安全管理规范化考核评估细则（教育行政部门使用） 2、宁夏回族自治区中小学校内部安全管理规范化考核评估细则（中小学校使用） 3、宁夏回族自治区幼儿园内部安全管理规范化考核评估细则（幼儿园使用）,一份责任追究告知书,“安全规范化建设”责任落实告知书,十六、一套标识系统,1、校园方位示意图,2、校园安全疏散示意图,3、校园敏感、要害部位标识图,4、校园安全指挥系统图,5、楼道安全撤离标识（屋顶、墙壁、地面）,6、楼梯口安全提示标识（防滑倒、防踩空、防拥挤）,7、紧急疏散责任牌,安全标识,国家标准,8、标志名称：禁止吸烟 英文名称：No smoking国标代码：GB 28941996,简介： 禁止吸烟ISO 38641984No B.1.1,9、标志名称：禁止烟火 英文名称：No burning国标代码：GB 28941996,简介： 禁止烟火ISO 38641984No B.1.2,10、标志名称：禁止带火种英文名称：No kindling国标代码：GB 28941996,简介： 禁止带火种,11、标志名称：禁止用水灭火英文名称：No watering to put out the fire国标代码：GB 28941996,简介： 禁止用水灭火ISO 38641