循环经济理论3

1、循 环 经 济 概 论,circular Economy,No. 3,1,C ontents,第一节 自然界是一个自循环系统 自然界的生态平衡 自然界的自净能力 自然界的再生能力 第二节 人与自然关系的协调,第二章 自然、人与循环经济,第三节 人与人关系的和谐 人类的生存 人类的发展 人类资源的开发,第四节 自然、人与循环经济 循环经济是21世纪解决环境问题的最佳选择 循环经济是走新兴工业化道路的具体体现 循环经济是实现人的全面发展的基本途径,2,第四节,20世纪90年代以后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。 知识经济要求加强经济运行过程中智力资源对物质资源的替代，实现经济活动的

2、知识化转向。 循环经济要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。 发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。,3,自 然、人与循环经济,第四节,经济发展与环境保护的矛盾是传统社会发展模式的一个固有症结。 为解决这个矛盾，各国政府和环保组织提出了一系列的发展模式和战略，其中循环经济是目前国际上反映这一思潮的一种较为成熟的模式。 循环经济的基本趋向是，按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转型。,4,自 然、人与循环经济,一、循环经济是21世纪解决环境问题的最佳选择,发展循环经济是21世纪世界各国环境保护的

3、必然战略选择,第四节,近二三十年以来，经过各国科学家大量的调查研究证明，工业三废 (废水、废气、废渣)的大量排放或者不适当地使用化肥、农药而引起的环境污染，跟生态系统的破坏有密切的关系。 也就是说，人类在工农业生产活动中所排放出来的有害物质或者不适当使用的农药等，一旦参与了自然界的物质循环，就会影响甚至破坏原来的物质循环规律，甚至危及人类自身，从而产生不可预料的后果。 由于环境污染直接威胁到人类的生存和发展，消除污染，保护生态平衡，已经成为当代自然科学研究的重要课题。而循环经济是保护自然界的生态平衡的必然选择。,5,自 然、人与循环经济,1.发展循环经济的目的就是保护生态环境。,第四节,随着2

4、0世纪60年代以来生态学的迅速发展，人们产生了模仿自然生态系统、按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，从而建立起一种新的经济形态的愿望。 循环经济是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，在环境方面表现为污染低排放、甚至污染零排放的经济运行模式。 循环经济本质上是一种生态经济。循环经济的根本目的就是保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源的配置效率。,6,自 然、人与循环经济,第四节,循环经济与传统经济相比较： 传统经济是由“资源产品污染排放”所构成的物质单行道流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开采出来，

5、在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。 循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源产品再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。,7,自 然、人与循环经济,第四节,二者的区别 传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，这样最终导致许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成灾难性的环境污染后果。 循环经济力图从根本上消解长期以来存在的环境与发展之间的尖锐冲突，它不但要求人们建立“自然资源产品和用品

6、再生资源”的经济新思维，而且要求在从生产到消费的各个领域倡导新的经济规范和行为准则。,8,自 然、人与循环经济,第四节,发展循环经济就是保护环境，主要体现在它的“3R”原则。循环经济要求以减量化、再使用、再循环为社会经济活动的行为准则。 减量化原则(reduce)要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。在生产中，减量化原则常常表现为产品体积小型化和产品重量轻型化。此外，还要求产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废弃物排放的目的。 再使用原则(reuse)要求产品包装容器能够以初始的形式被多次使用，而不是用过一次就了结，以抵

7、制当今世界一次性用品的泛滥。 再循环原则(recycle)要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。很显然，通过再使用和再循环原则的实施，又进一步强化了减量化原则的实施。,9,自 然、人与循环经济,第四节,循环经济以降低消耗、减少排放(reduce)、重复使用(reuse)、循环利用( recycle)、可再生( renewable)、可替代(replace)、恢复和重建(recovery)为经济活动的行为准则(称为“6R”原则) ，每一原则对循环经济的实施都是必不可少的。 循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指

8、导人类社会的经济活动。循环经济发展的内在要求是生态效率最大化、环境资源的配置最优化、物质资源减量化、产业发展生态化。,10,自 然、人与循环经济,2.发展循环经济是保护生态环境的根本手段。,因此，发展循环经济是实现可持续发展的重要途径，也是保护生态环境的根本手段。,第四节,具体体现在： 第一，生态效率最大化。循环经济的前提和本质是清洁生产，这一论点的理论基础是生态效率。生态效率追求物质和能源利用效率的最大化和废物产量的最小化，体现了循环经济对经济社会活动的本质要求。通过“6R”的经济活动准则，实现生产过程中和消费过程后物质和能量的循环；通过其循环过程，实现经济效益与生态效益的“双赢”。 第二，

9、环境资源的配置最优化。循环经济的根本之源就是保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源的配置效率。它依据自然生态的有机循环原理，一方面通过在不同的工业企业、不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的产业生态链，达到充分利用资源，减少废物产生，物质循环利用，消除环境破坏，提高经济发展规模和质量的目的。另一方面它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统藕合，使物质和能量多级利用、高效产出并持续利用。,11,自 然、人与循环经济,第四节,第三，产业发展的集群化和生态化。大量企业的集群，使集群内的经济要素和资源的配置效率得到提高，达到效益的极大化。产业的集群，使集群区域内容易形成有特殊资源优势与产业优势的

10、多类别产业结构。这样才有可能形成核心的资源与核心的产业，成为生态工业产业链中的主导链，以此为基础将其他类别的产业与之连接，组成生态工业网络系统。 第四，物质资源减量化。循环经济发展的内在要求是追求经济过程中的物质资源减量化。而要实现经济过程的非物质化和减物质化的主要途径有两个：其一是信息技术和信息经济。以信息技术为代表的现代高技术及其在经济中的应用，可导致经济过程中无形资源、对有形资源的替代，是经济的非物质化或所谓“软化”的发展方向。而信息经济通过用无形资源取代有形资源，在经济流程中注入智力因素，将从很大程度上推进环境友好型经济的发展。其二是生态技术。以清洁技术为代表的现代生态技术及其在经济中

11、的应用，可导致物质资源在经济过程中的有效循环，是经济的减物质化或所谓“绿化”的发展方向。,12,自 然、人与循环经济,第四节,由上可知，把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，使物质充分循环利用，做到物尽其用，是循环经济发展的战略目标之一。发展循环经济是21世纪解决环境问题的最佳选择。,13,自 然、人与循环经济,第四节,就人与自然的关系而言，人类社会在经济发展过程中经历了三种模式。 第一种是传统经济模式。它对人类与自然环境关系的处理模式是，人类从自然中获取资源，又不加任何处理地向环境排放废弃物，是一种“资源-产品-污染排放”的单向线性开放式经济过程。 第二种是生产过程末端治理模式。它开始注意

12、环境问题，但其具体做法是“先污染，后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染。结果，治理的技术难度很大，不但治理成本畸高，而且生态恶化难以遏制，经济效益、社会效益和生态效益都很难达到预期目的。,14,自 然、人与循环经济,二、循环经济是走新兴工业化道路的具体体现,第四节,第三种是循环经济模式。它要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在对物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。其本质上是一种生态经济，倡导的是一种人与自然和谐的经济发展模式，遵循减量化、再使用、再循环原则，以达到减少进入生产流程的物质量、以不同方式多

13、次反复使用某种物品和废弃物的资源化的目的，强调清洁生产，是一个“资源-产品-再生资源”的闭环反馈式循环过程，最终实现“最佳生产、最适消费、最少废弃”。,15,自 然、人与循环经济,第四节,随着环境问题在全球范围内的日益突出，人类赖以生存的各种资源从稀缺走向枯竭。随着人类社会生产力的不断发展，人类逐渐认识到，只有合理地利用自然界，才能维持和发展人类所创造的文明，人类应当既注意代内需求，更应当关心代际公平，与自然界共生共荣、协调发展，以求得同自然界的协调与和谐。 循环经济作为一种新的技术范式，一种新的生产力发展方式，为实施新型工业化开辟了新的道路。发展循环经济，就是用新的思路去调整产业结构，用新的

14、机制激励企业和社会追求可持续发展的新模式，体现新型工业化的内涵和目的。,16,自 然、人与循环经济,第四节,循环经济发展模式是对传统经济发展模式的扬弃。 循环经济发展模式并不简单否定经济增长，而是主张转变经济增长的方式，以生态规律指导人类社会的经济活动，实现人类长期利益同短期利益以及整体利益同局部利益的统一。 因此，我们要根据循环经济发展思路，既重视经济发展速度，最大限度地满足人们的物质、文化生活需要，又要在经济发展中强化环境保护意识，转变经济增长方式，提升产业结构，将对自然环境的破坏降到最低限度，实现我国经济发展与自然环境保护间的协调，实现我国经济的良性循环，实现我国的可持续发展。,17,自

15、 然、人与循环经济,第四节,循环经济的提出，实际上是人类经济发展观的转变。因为循环经济实现了以下转变： (1)从以经济增长为核心到以社会全面发展为宗旨的转变。经济发展的中心是物，社会发展的中心是人，把人作为发展的中心，具有“人学”意义。一是对人类未来的发展，倡导代际平等原则；二是对人类现实的发展，倡导代内平等原则；三是将人的不断完善当作战略旨归。 (2)从以开发自然资源为主到以开发人类资源为主的转变。在人类存在的时空范畴内，自然资源是有限的，它的合理开发有赖于人的素质的提高；人类资源是无限的，是比自然资源更为可贵的一种资源。单从自然资源看，会得出增长有限的悲观论；从人类资源的无限性来看则可充满

16、信心。因此，应当把目标放在开发人们潜在的、处在心灵最深处的理解能力和学习能力上面。,18,自 然、人与循环经济,第四节,中国经济持续高速增长的势头，人口基数庞大并仍在不断膨胀的现实，自然资源的大量消耗，区域发展不平衡等，均对21世纪中国的环境与发展造成了巨大的压力。我们处在一个既不能走世界发达国家“先污染，后治理”的老路，又不能不把发展置于优先位置的两难境地之中。 那么，如何解决环境与发展之间的矛盾，如何在二者之间寻求合理的均衡点，是中国当前的严峻任务，更是发展循环经济的根本任务。目前，我们在发展循环经济时，必须建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、经济、文化体制，建立起满足需要的、符合生态

17、文明要求的循环型企业、循环型区域和循环型社会。,19,自 然、人与循环经济,第四节,关于人的全面发展的思想，丰富和促进人的全面发展，是马克思主义的出发点和归宿。 马克思非常强调人的全面发展与社会发展的统一。一方面，人的全面发展是社会发展的最高目标，离开人的发展就谈不上社会的发展；另一方面，社会发展是人的发展的前提和基础，社会发展的实质在于，在物种关系方面把人从其余的动物中提升出来，在社会关系方面把人从其余的动物中提升出来。其提升的根本目的在于优化人的生存环境，提高人的生存质量，确立人的主体地位，实现人的全面发展。一句话，在推进社会进步中促进人的全面发展。,20,自 然、人与循环经济,三、循环经

18、济是实现人的全面发展的基本途径,第四节,要实现人的全面发展，必须通过现实的途径和手段，以社会的充分发展和高度发达为前提。而大力发展循环经济，是实现人的全面发展的必然选择。 循环经济就是针对人与自然之间的尖锐冲突而提出来的，主张以生态规律指导人类社会的经济活动，实现人类长期利益同短期利益以及整体利益同局部利益的统一。我们要发展循环经济，就是既要重视经济发展速度，最大限度地满足人们的物质、文化生活需要，又要在经济发展中强化环境保护意识，转变经济增长方式，提升产业结构，将对自然环境的破坏降到最低限度，实现经济发展与自然环境保护之间的协调，实现经济的良性循环，实现人类的可持续发展。,21,自 然、人与

19、循环经济,1.循环经济是实现人的全面发展的必然选择。,第四节,中国共产党第十六次全国代表大会正式提出了全面建设小康社会的奋斗目标。而要全面顺利地实现这一宏伟目标，必须尽快完成从传统经济向循环经济发展模式的转变。胡锦涛总书记在 2003年中央人口资源环境工作座谈会上指出“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯彻到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物的排放，逐步使生态步入良性循环。”也就是说，只有走循环经济之路，可持续发展才能得到实现，全面建设小康社会的奋斗目标才能早日实现。,22,自 然、人与循环经济,第四节,社会生产力的发展是促进人的全面发展

20、的物质前提。历史唯物主义认为，生产力发展是社会进步的基础和决定性力量。 从根本上讲，人的全面发展依赖于社会生产力的高度发展。只有生产力高度发展，社会分工才会消失，人们才能从分工的桂桔中彻底解放出来，从而在各方面得到自由发展；只有生产力高度发展， 社会财富极大积累，才能实行各尽所能，按需分配，充分满足人们的物质需要，使人们获得充分接受教育的机会和自由创造的机会，进而促进入的素质全面提高和充分发展。而发展循环经济，就是要不断解放和发展生产力，更好地实现最广大人民的根本利益，为人的全面发展创造充分的物质条件。,23,自 然、人与循环经济,2.循环经济是实现人的全面发展的基本前提。,第四节,可持续发展

21、的理论核心，紧密围绕着两条主线： 一是努力把握人与自然之间关系的平衡； 二是努力实现人与人之间关系的和谐。 也可以说，有效协同人与自然的关系，是保持循环经济发展的基础，而正确处理人与人之间的关系，是实施循环经济发展的核心。 这两条主线应当作为研究循环经济的纲要。大力发展循环经济，就是要正确处理人与自然、人与人之间的关系，加强社会物质文明建设和精神文明建设，不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要，这正是广大人民的根本利益所在，也是促进人的全面发展的体现。,24,自 然、人与循环经济,第四节,人的彻底解放和全面发展是一个可持续的发展过程。 人的全面发展，固然离不开经济、文化的不断发展，但忽略人与

22、自然的协调与和谐，不仅会严重制约人的发展，而且经济、文化的持续发展也将成为不可能。西方发达国家曾经历过的发展危机也启示我们，单纯的经济增长并不能自然而然地给人们带来普遍的福祉，相反，它还会引发生态环境恶化、贫富差距拉大、政治腐化动荡、价值信仰危机等一系列社会问题。这就是所谓的“有增长无发展”或“恶的增长”。,25,自 然、人与循环经济,3.循环经济是实现人的全面发展的根本保证。,第四节,在这种社会发展模式中，人生的全部意义被淹没在对物的片面追求中，人性的丰富内容被消融于物性的纯粹释放里，人对自我的关切服从于逐物的需要。社会发展的这种物本倾向，与人的全面发展方向背道而驰。 1992年世界环境与发

23、展大会召开之后，可持续发展观念已逐渐深入人心。社会可持续发展的实质是注重人的发展，它是以人为中心并为了人而使社会经济、政治、文化、生态自然协调互动的社会发展范式，追求人的完整性，突出人的完整性，实现人的完整性。,26,自 然、人与循环经济,第四节,循环经济把人的全面发展与社会可持续发展紧密结合起来，既强调社会经济、政治、文化等方面的全面发展与物质文明和精神文明的协调发展在人的发展中的基础地位，同时又突出社会与自然协调和谐发展对人的发展的本质意义。 坚持以人为中心的综合发展观，就要努力促进生产力发展和文化进步，合理地开发与利用自然资源，保护好生态环境，促进社会全面进步和可持续发展。应该看到，社会

24、发展是人的多种价值和全面发展要求的集合，社会发展无论是本质还是目标都只能是人的多种价值要求的实现过程和人的自身价值的提高过程。只有始终坚持以人的全面发展为最高目标的社会发展，才能获得发展循环经济的真实意义。,27,自 然、人与循环经济,C ontents,第一节 循环经济实施的层次性 企业层面 区域和城市层面 社会层面,第三章 发展循环经济的国际模式,第二节 发展循环经济的基本模式 杜邦模式 工业园区模式 德国DSD体系 日本循环型社会,第三节 发展循环经济的国际借鉴 德国 日本 美国 韩国,28,前 言,国家发改委对循环经济的定义: 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化

25、、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。 循环经济的三“R”原则：,减量化(reduce) 再使用(reuse) 再循环(recycle),循 环经济实施的层次性,第一节,循环经济的实施可以从企业、区域和社会三个重要层面上，分别通过运用3R原则实现物质闭环流动，形成一体化的循环经济体系。 循环经济的三个层面： 企业层面清洁生产(小循环) 区域和城市层面生态工业园区(中循环) 社会层面循环型社会(大循环),循 环经济实施的层次性,第一节,1、企业层面,单个企业内部的循环经济是在清

26、洁生产基础之上，通过使用生态经济效益理念设计整个生产体系和生产过程而得以实现。,循 环经济实施的层次性,第一节,2、区域和城市层面,生态工业园区是在区域层面上通过废弃物交换建立的生态产业链，是在企业群体之间实施循环经济的典型代表。,循 环经济实施的层次性,第一节,3、社会层面,培育绿色消费市场和发展资源回收产业,发 展循环经济的基本模式,第二节,杜邦模式企业内部的循环经济模式，即通过组织厂内各工艺之间的物料循环，延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源。,1、杜邦模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,化学制造业的龙头老大杜邦化学

27、公司成立于1802年，至今已有200年历史，是世界上第一家以“将废物和排放物降低为零”作为奋斗目标的大公司，创造性地把3R原则发展成为与化学工业实际相结合的“3R制造法”，组织厂内各工艺之间的物料循环，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。,1、杜邦模式,上世纪90年代,杜邦率先将“零废物、零排放”确定为公司在21世纪对社会大众的终极环境承诺。 1990年，杜邦宣布了到2010年的可持续发展四大目标: 公司总收入的25%来自可再生资源； 以1990年为基数，将全球工厂二氧化碳和温室气体排放量减少65%； 将能源消耗控制在1990年的水平； 所消耗能源的10%来自可再生资源。,1、杜邦模式,发

28、展循环经济的基本模式,第二节,2006年9月，公司上述四大目标提前完成。 在这期间，杜邦全球产能增加了41%，而在生产环节的温室气体排放量减少了72，能源消耗量与1990年持平。,1、杜邦模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,2006年11月，杜邦公司发布2015年可持续发展目标。,通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，到1994年已经使生产造成的塑料废弃物减少了25%，空气污染物排放量减少了70%。,1、杜邦模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,不断研究再利用技术，比如在废塑料、废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质，开发出了耐

29、用的乙烯材料维克等新产品。 1997年，杜邦公司重组了它的“地毯回收计划”，全美80个杜邦的零售商参与了这一计划，每年大约回收了10000吨废弃地毯。,1、杜邦模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,最为典型的是丹麦卡伦堡生态工业园区模式。 该园区以发电厂、炼油厂、制药公司、石膏材料公司和供热公司五个公司为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立工业共生和代谢生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。,卡伦堡是一个仅有2万居民的工业小城市，位于哥本哈根以西大约100km的北海之滨，在北半球这个纬度上是冬季少数不

30、冻港之一。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,卡伦堡共生体系中主要有5家企业，相互间的距离不超过数百米，由专门的管道体系连接在一起。 5家企业2万居民组成一个相互依赖的网。,43,这是丹麦最大的火力发电厂，发电能力为150万千瓦，最初用燃油（第一次石油危机），后改用煤炭，雇佣600名职工。,同样是丹麦最大的炼油厂，年产量超过300万吨，有职工250人。,丹麦最大的生物工程公司，是世界上最大的工业酶和胰岛素生产厂家之一。设在卡伦堡的工厂是该公司最大的工厂，员工达1200人。,一家瑞典公司，卡伦堡的工厂年产1400万平方米石膏建

31、筑板材，175名员工。,使用热电厂出售的蒸汽给全市远距供暖。,卡伦堡共生体,44,卡伦堡共生体,45,卡伦堡共生体,阿斯耐斯瓦尔盖发电厂,斯塔朵尔 炼油厂,吉普洛克 石膏材料公司,卡伦堡市政府 （热电厂）,挪伏挪尔迪 斯克公司,46,卡伦堡共生体,梯 索 湖,斯塔朵尔 炼油厂,阿斯耐斯瓦尔盖发电厂,挪伏挪尔迪 斯克公司,吉普洛克 石膏材料公司,燃气 冷却水 废水,蒸汽,蒸汽,远距供热,取暖,热量,热量,石膏,燃气,卡伦堡生态工业园区企业间主要废料交换流程示意图,据初步统计，卡伦堡生态工业园区的经济、环境优势显著：20年期间的总投资为6000万美元，而由此产生的效益估计为每年1000万美元，投资

32、平均折旧时间短于5年。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,整个区域减少资源消耗，每年节水600万m3、石油4.5万t，煤炭1.5万t；减少造成温室效应的气体排放和污染，每年减少二氧化碳17.5万t，二氧化硫1.02万t；废物重新利用，每年13万t炉灰（用于筑路）、4500t硫（用于生产硫酸）、9万t石膏、1440t氮和600t磷。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,卡伦堡共生体每年的环境和经济收益,每年，废物处理公司可获得： （1）11.3万吨报纸经过质检后出售； （2）1.7万吨碎石与混凝土压缩和分类后用于不同类型地面； （3）11.5万吨花园/公园的废弃

33、物用于区域土壤的改善； （4）1.4万吨铁和金属清洗后出售再利用； （5）1.18万吨玻璃和瓶子出售给玻璃生产企业。 卡伦堡每年可节约资金150万美元左右，目前已累计节约资金7000万到1亿美元左右。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,关于卡伦堡共生系统，我们归纳三点结论： 第一，共生系统的形成是一个自发的过程，是在商业基础上逐步形成的，所有企业都从中得到了好处。每一种“废料”供货都是伙伴之间独立、私下达成的交易。交换服从于市场规律，运用了许多种方式：有直接销售，以货易货，甚至友好的协作交换（比如，接受方企业自费建造管线，作为交换，得到的废料价格相当便宜）。,发 展循环经济的

34、基本模式,第二节,2、工业园区模式,第二，共生体系的成功广泛地建筑在不同伙伴之间的已有信任关系基础上。卡伦堡是个小城市，大家都相互认识。这种亲近关系使有关企业间的各个层次的日常接触都非常容易。 第三，卡伦堡共生体系的特征是几个既不同又能互补的大企业相邻。要在其他地方复制这样一个共生系统，需要鼓励某些“企业混合”，使之有利于废料和资源的交换。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,其他典型模式 从1993年以来，在美国环境保护署(EPA)和总统可持续发展理事会(PCSD)的支持下，美国的一些生态工业园区项目应运而生，涉及到生物能源的开发、废物处理、清洁工业、固体和液体废物的再循环等

35、多个方面。目前，美国已有近20个生态工业园区，并各具特色。 荷兰的鹿特丹港是一个包括85家大中型企业的工业园，将建成以石油工业和石油化工工业及其支持行业为主的生态工业园区。,发 展循环经济的基本模式,第二节,2、工业园区模式,德国双元系统模式是在社会层面上实施循环经济的典型代表，它是一种针对消费后排放的循环经济。 德国的包装物双元回收体系（DSD）是专门组织回收处理包装废弃物的非盈利社会中介组织（非政府组织）。,发 展循环经济的基本模式,第二节,3、德国DSD回收再利用体系,包装物双元回收体系（DSD体系）于1995年由95家产品生产厂家、包装物生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成，目前

36、有1.6万家企业加入。它将这些企业组织成为网络，在需要回收的包装物上打上“绿点”标记，然后由DSD委托回收企业进行处理。任何商品的包装，只要印有它，就表明其生产企业参与了“商品包装再循环计划”，并为处理自己产品的废弃包装交了费。,发 展循环经济的基本模式,第二节,3、德国DSD回收再利用体系,“绿点”计划的基本原则是：谁生产垃圾谁就要为此付出代价。企业交纳的“绿点”费，由包装物双元回收体系用来组织收运者对他们的包装废弃物进行回收和分类，然后送至相应的资源再利用厂家进行循环利用，能直接回用的包装废弃物则送返制造商。,发 展循环经济的基本模式,第二节,3、德国DSD回收再利用体系,从1991年德国

37、的包装物双元回收体系运转以来，3000万吨的包装材料得到了回收利用，仅1998年一年，回收量就达560万吨。人均包装材料消耗量由97.4kg降低到82kg，降低了13.4%。,发 展循环经济的基本模式,第二节,3、德国DSD回收再利用体系,日本在社会层面上发展循环经济效果较好。由于土地狭小，资源有限，所以日本特别注重资源的再利用，尤其强调建立循环型社会，其资源再生系统由三个子系统形成：废物回收系统，废物拆解、利用系统以及无害化处理系统。通过这三大子系统实现了循环经济的三“R”原则。,发 展循环经济的基本模式,第二节,4、日本的循环型社会模式,日本在循环型社会建设方面主要体现在三个层次上： 一是

38、政府推动构筑多层次法律体系； 二是要求企业开发高新技术，首先在设计产品的时候就要考虑资源再利用问题，如家电、汽车和大楼在拆毁时各部分怎样直接变为再生资源等； 三是要求国民从根本上改变观念，不要鄙视垃圾，要把它视为有用资源，堆在一起是垃圾，分类存放就是资源。,发 展循环经济的基本模式,第二节,4、日本的循环型社会模式,发 展循环经济的国际借鉴,德国是世界上公认的发展循环经济起步最早、水平最高的国家之一。德国的循环经济起源于垃圾处理，然后逐渐向生产和消费领域扩展和转变。因此，有人称德国的循环经济为“垃圾经济”。,第三节,发 展循环经济的国际借鉴,德国发展循环经济的主要经验和成绩 制定和完善循环经济

39、发展的法律框架； 建立垃圾处理的监督机制； 发挥社会中介组织作用，在包装回收系统实施“绿点”计划。,第三节,1996年出台的循环经济和废弃物管理法是德国循环经济法律体系的核心。 把循环经济定义为物质闭环流动型经济，明确了企业生产者和产品交易者担负着维持循环经济发展的最主要责任； 明确规定了废弃物管理处置的基本原则和做法： 首先是尽量避免和减少废物的产生，其次是对垃圾进行最大限度的再利用，在确定无法再利用的时候才考虑进行销毁等清除处理。在处理垃圾的过程中，不得威胁到人类健康、动植物、水源、土壤等。 明确了德国环境政策原则： 首先是预防，通过源头防控使废物产生最小化。其次是污染者负担原则，排污者承

40、担避免或消除环境受损的义务和费用。第三是官民合作原则，经济界、公民以及社会团体要参与解决环境问题。,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。 目前废弃物处理已成为德国经济中的一个重要产业，每年的营业额约410亿欧元，并创造了20多万个就业机会。,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,(1)饮料包装再利用,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,德国从2003年10月开始颁布法律对汽水瓶收取押金。该法规规定，在购买饮料时，每个1.5升容量以下的瓶

41、装或者罐装饮料要收取0.25欧元押金，1.5升以上收取0.5欧元押金。尽管该法规给消费者和商家都增添了不少麻烦，但最终还是得以顺利实施。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(2) 冶金行业资源再利用,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,冶金生产中会留下大量矿渣。德国95的矿渣都得到了重新利用，其中大部分被处理成可以替代天然石料的建筑材料，一部分被作为生产水泥的矿渣利用，另一部分甚至被作为化肥使用。70以上的粉尘和矿泥也被重新利用，其中大部分通过烧结设备处理重新进入了冶金

42、程序。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(3)废旧钢铁的回收,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,2002年，德国有2000万吨废铁在本行业被重新利用。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(4)废旧汽车再利用,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,废旧汽车的最后一个所有者可以将汽车免费交回到生产厂家或者进口商。生产厂家和进口商有义务收回废旧汽车并

43、支付相应的费用。到2006年，至少要将85的废旧汽车进行重新利用，2015年这一比例则要达到95。另外，从2003年始，德国已经禁止汽车生产商使用镉、汞、铅等重金属。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(5)废旧电子设备再利用,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,根据欧盟统一的规定，电子产品生产商可以展开生产的前提是必须建立处理和再利用废旧电子产品的设施。从2005年开始，消费者可以免费将废旧不用的电子产品交给生产厂家处置。从2006年开始，电子设备的生产也不允许使用某

44、些重金属。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(6)旧电池回收,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,德国的电池生产商和进口商成立了一个共同的回收处理网络，负责回收境内生产的所有旧电池，并对其进行环保处理或者再利用。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,(7)废油再利用,1.制定和完善循环经济发展的法律框架,出售机油的公司必须要有能回收废油的装置，否则

45、必须出资委托其他回收公司回收本公司出售的机油。只有对不含有毒物质的机油才可以进行再处理。禁止在废油中混合溶剂或冷却剂等物质。,在这一法律框架下德国根据各个行业的不同情况，制定了促进该行业发展循环经济的法规，比如饮料包装押金规定、废旧汽车处理规定、废旧电池处理规定、废木料处理办法等。,2.建立垃圾处理的监督机制,德国建立了专门的监督企业废料回收和执行循环经济发展要求的机构。生产企业必须要向监督机构证明其有足够的能力回收废旧产品才会被允许进行生产和销售活动。 根据法规，每年排放2000吨以上具有危害性垃圾的生产企业有义务事先提交垃圾处理方案，以便于卫生监督部门进行监督。 德国各地都有为企业提供垃圾

46、再利用服务的公司，它们向企业提供相关技术咨询和垃圾回收处理等服务。一些国营公司有义务负责该区内企业的垃圾回收和再处理。此外，德国的私营垃圾处理公司也发展迅速。,3.发挥社会中介组织作用，在包装回收系统实施“绿点”计划,在发展循环经济中，非盈利性的社会中介组织可以起到政府公共组织和企业盈利性组织所没有的作用。德国的包装物双元回收体系（DSD）就是一个发挥了巨大作用的回收中介组织。 DSD的中介性表现在它本身不是垃圾处理企业而是一个组织机构，它在需要回收的包装物上打上绿点标记，然后由DSD委托回收企业进行处理。 “绿点”标志为一个首尾相连的绿色箭头构成的圆圈，远看形似一个绿点，意为循环利用。 现在

47、，欧盟国家都在使用这一标志。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,德国发展循环经济的几个实例 BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电 废旧汽车处理厂 废旧金属回收厂,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,BIOJerm公司位于巴伐利亚州的默斯多夫市的郊区。该公司利用生活垃圾干法产沼气并用沼气发电，目前已形成了垃圾沼气发电有机肥的产业链，在政府相关政策的支持下，取得了较好的经济效益，实现了经济效益生态效益社会效益的统一。,BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,(1)项目技术、工艺流程简介,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,该公司的核心技术是垃圾干法产沼气，其将分拣后的垃圾放入一个

48、密闭的车间，下面是加热地板，上面喷洒生物厌氧菌，30天后可产生沼气。这与液化发酵产沼气的方法相比，不仅更卫生环保，而且产生沼气后的垃圾还可进行回收再利用。,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,(2)项目的经济、政策模式分析,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,前提： 公司每处理1吨垃圾可得到75欧元的补贴； 电网收购垃圾发电价格为20欧分度； 有机肥的市场售价为5-30欧元吨。,(2)项目的经济、政策模式分析,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,基础： 1吨垃圾可产生100180m3沼气，沼气中甲烷(CH4)含量占60，则1吨垃圾可产生60100m3CH 4。 1m3

49、CH4产生6kW能源，发电机能源效率为90，则1m3 CH4可产生5.4kW的能源。能源转化成电的效率为33，则1m3 CH4可发出约1.8度电、3.6kW的热能。 因此，1吨垃圾可发电108180度、产生216360kW的热能。根据前述垃圾电价，则1吨垃圾的发电收人为21.636欧元。 另外，1吨垃圾可产有机肥0.3吨，则每吨垃圾的堆肥收入为1.59欧元。,(2)项目的经济、政策模式分析,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,结论： 每吨垃圾的毛收入为98.1120欧元。,该发电环节的成本为l5欧分度，因此5年之内可以收回全部投资。当然，这个目标的实现，必须依赖德国的电力产业政策和法规

50、支持。德国的电力政策是对于用垃圾这样的废弃资源发电的项目给予坚决支持。,(2)项目的经济、政策模式分析,1.BIOJerm公司的垃圾干法产沼气发电,政策和市场背景: 德国电力来源主要有两种：核电、火力发电，核电的成本为3欧分/度，火电的成本为10欧分/度，居民平均购电价格为15欧分/度。德国电力政策是核电不再发展，电网按成本价格收购核电，给火电每度补贴7欧分。对于用垃圾这样废弃资源发电的项目给予坚决支持，不管发电量多少，电网必须全部收购，且收购价不低于20欧分/度。,2.废旧汽车处理厂,位于纽伦堡市郊的废旧汽车处理厂是根据德国废旧汽车回收的有关法规由私营业主投资设立的，目前处理规模已达到300

51、0辆年。,废旧汽车处理厂,2.废旧汽车处理厂,主要流程: 废旧汽车进入第一个车间后，由技师对汽车的总体情况进行检查诊断，确定那些零部件可以被重新利用，这些部件拆解后被分类编码，放入可重新利用的零部件仓库，同时信息被输入计算机中。 这个车间同时将汽车中的各类残油分类回收，这既是资源的回收，又是生产安全的需要。,2.废旧汽车处理厂,主要流程: 之后，废车上的塑料、轮胎、金属零部件在其它车间被一一拆解，送往专业化厂进行处理。 其中的塑料按照不同的品牌分别送到各个不同的制造商，因为各品牌的塑料成分不同，避免混合后重新利用时因成分不同使性能发生变化。 剩下的车体钢架冲压后送往钢厂重新利用。,2.废旧汽车

52、处理厂,在这里，所有的废旧物资全部被回收利用，处理厂按市场价格出售给不同的用户。 废钢铁售价：280欧元/吨，可用车辆零部件是新车零部件的四分之一，由于这些部件性能可靠，因而很受市场欢迎。,已有上百年历史的纽伦堡地区最大的废旧金属回收公司，下属两个回收工厂和一个冶炼厂，回收厂回收的金属种类很多，主要以废钢、废铁、铜、铝为主。 该公司与许多企业和政府部门签订了协议，采取上门收取和送货上门两种办法取得各种废旧金属，前面提到的那个废旧汽车回收厂就是他们的合同签约方之一。 废旧金属被送到工厂后，首先进行分类，不同种类的金属被分送到公司内不同的处理场地进行处理。处理的基本原则是把混在其中的杂物分拣出来，

53、然后将分类提纯后的金属加工成方便运输的尺寸和形状，销往全球各地。,3.废旧金属回收厂,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,总之，德国政府对垃圾处理企业的环保要求十分严格，不仅规定了具体的技术、质量、目标要求，而且还有专门的监督机构进行检查和监督。例如，为达到防止污水渗透，废旧金属回收公司所有存放废旧金属的地方都必须做地面防水层，仅此一项，一块不足200平方米的地面就要花费5万欧元。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,另外，德国政府明确规定了废旧金属处理的目标，即资源化率必须达到90以上，企业为达到这一目标可以说是千方百计，政府只规定目标并监督目标的完成，完成的方法则由企业选择。,发 展循环经济的

54、国际借鉴,第三节,日本发展循环经济的背景 日本20世纪五六十年代的高速经济增长，是以大量消耗资源和能源、破坏自然环境和生态平衡为代价的。为实现“追赶型”现代化，缩短与发达国家的差距，日本政府采取了“生产优先”的经济政策，片面地注重工业化发展，忽略了环境保护，最终导致环境污染、公害事件频发。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,日本发展循环经济的背景 现存的社会发展模式使日本成为“废弃物大国”，人均垃圾日产生量1公斤以上，每年废弃物最终填埋量约6000万吨，导致废弃物填埋处置场所严重不足，尤其在东京圈这一问题更为突出，从2000年的情况看，日本全国一般废弃物填埋场的可利用年限为12.2年，东京圈为

55、1.2年，全国产业废弃物填埋场的可利用年限只有3.9年，东京圈1.2年。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,日本发展循环经济的背景 日本资源匮乏，主要资源大部分依赖进口，近年来，日本每年需要投入的资源总量约20亿吨左右，几乎完全依赖进口的资源约占30%，使其经济发展受到资源和环境的制约，因此，有效利用资源、提高资源利用率、尽可能减少对进口资源依赖是日本的必然选择。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,日本发展循环经济的背景 日本社会各界日益认识到应改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的社会经济发展模式，将其转变为可持续的生产、消费形态，在有效利用资源的同时，努力解决废弃物排放问题；建立一个抑制天

56、然资源消耗、降低环境负荷的“循环型社会”对日本的经济增长和社会发展是十分紧迫的问题。,发 展循环经济的国际借鉴,第三节,日本循环经济的战略规划 在严峻形势下，日本的法律政策迅速制定并实施，2003年，日本环境大臣第一次制定了循环型社会形成推进基本计划，实施五年后，又于2008年3月公布了新的循环型社会形成推进基本计划（以下称新基本计划）。,目标,新的循环型社会形成推进基本计划,新基本计划中使用两类指标来说明建设循环型社会的目标: 第一类是物质流指标，反映循环型社会建设过程中物质输入、循环和输出状况，以资源生产率、循环利用率、最终处理量为核心指标。计算公式为：资源生产率= GDP天然资源等的投入

57、量，循环利用率=循环利用量（循环利用量+天然资源等的投入量），最终处理量=废弃物的最终填埋量。物质流核心指标的目标是到2015年，资源生产率达到45万日元/吨，循环利用率为14%15%，最终处理量为2300万吨。,目标,新的循环型社会形成推进基本计划,新基本计划中使用两类指标来说明建设循环型社会的目标: 第二类是用来反映循环型社会建设进展的措施指标（或对策指标）。新基本计划在废弃物减量化、公众的意识和行动变化、推进循环型社会商务、具体循环法律和计划的实施四个方面给出了措施指标的目标值（见后表）。此外，为了实现过程控制，在指标体系中新增了九个监控指标。,新的循环型社会形成推进基本计划,新循环基本

58、计划列出的措施指标,措施,新的循环型社会形成推进基本计划,明确问题: 通过执行第一次循环基本计划，循环型社会的建设在提高资源生产率、增加循环利用率以及减少最终处置量等方面取得了一定成果。基本计划规定的到2010年核心物质流指标值为：资源生产率39万日元/吨、循环利用率14%、最终处理量2800万吨。而到2005年，日本的资源生产率就达到33万日元/吨，比2003年提高25%；循环利用率为12.2%,比2003年提高2.2个百分点；废弃物最终处理量为3200万吨，比2003年减少43.9%。,措施,新的循环型社会形成推进基本计划,明确问题: 新基本计划将以下四个领域作为循环型社会建设的重点：对于

59、计划列出的所有指标完成情况、各种措施执行情况以及各相关主体履行职责和发挥作用的状况评价；针对温室气排放增加的现实，将建设循环型社会和低碳社会的措施整合；如何进一步推进国内、国际循环型社会的建设；各主体如何通力协作解决7个课题。,措施,新的循环型社会形成推进基本计划,明确问题: 7个课题：通过地方自治团体的努力构筑区域循环圈；百年后能传给后代的生活方式；实现环境和经济良性循环的商业方式；以减量化为核心的“3R”措施的进一步发展；“3R”技术和体制的高度化；准确掌握、传播信息并培养人才；有利于国际型循环社会的构筑。,措施,新的循环型社会形成推进基本计划,9个监控指标: 包括出租业的市场规模、重装商品的出货率；塑料购物袋辞退率（私袋持有率）和一次性商品销售量；古旧市场规模、可回收瓶使用率；使用可再利用杯的剧场数等；制定循环基本计划的地区数；实施垃圾收费的自治团体比例、循环工作模范市县等等。,措施,新的循环型社会形成推进基本计划,国家行动: （1）建设循环型社会、低碳社会以及自然共生社会相统一的可持续发展社会；（2）推进区域循环圈的形成；（3）推进生活方式变革；（4）振兴循环型产业；（5）完善资源循环利用以及合理