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文档简介
1、消防检查工作方案 消防检查工作方案 为贯彻落实XX市消防联席会议精神,深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训,动员各镇(区)、各部门集中时间、集中力量,全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保夏季消防安全。 (一)单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查; (二)单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准; (三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定; (四)消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定
2、; (五)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求,消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定; (六)设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍; (七)单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。 本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段: (一)自查抽查阶段(7月31日前) 各镇(区)、各部门要按照检查内容,制定具体工作方案,组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求,做到认真仔细、严格 _;对检查的单位、场所,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。要督促每个单位开
3、展“五个一”活动,即:举办一次全员安全培训,制定一份火灾事故应急预案,开展一次扑救初起火灾的演习,组织一次应急疏散逃生演练,对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。各镇(区)、各部门要在7月31日前将夏季消防安全大检查情况登记表及夏季消防安全大检查情况统计表报市公安消防大队(电话/传真:0523882XXXX)。在各镇(区)、各部门自查的基础上,市政府将适时组织督察组对各镇(区)、各部门进行抽查。 (二)集中整改阶段(8月1日8月20日) 自查和抽查结束后,各镇(区)、各部门要集中一个月的时间,对发现的火灾隐患和安全问题进行集中整治。能当场改正的,要责令隐患单位立即改正;不能立即整改的,
4、要及时下发法律文书,督促单位限期整改到位。各有关部门要依法运用临时查封、吊销证照、强制执行等执法手段,加大查处力度,促进隐患尽快整改。整改工作要坚持“严”字当头,严格执法,严肃查处,严厉处罚,确保做到“三个必须、三个决不”:对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不姑息;特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法铲除,决不放过。要坚持“标本兼治”的原则,把检查整改活动与落实长效管理措施有机结合起来,针对检查中发现的问题,督促相关单位完善落实各项消防安全规章制度和操作规程。要结合当前正在开展的“防火墙”工程“百日行动”,制定具体
5、的“防火墙”工程实施意见,全面提升社会单位消防安全“四个能力”水平。要在8月20日前将夏季消防安全大检查隐患整改汇总统计表、检查工作总结上报至市公安消防大队。 (三)总结验收阶段(8月21日8月31日) 各镇(区)、各部门要在汇总自查抽查情况,落实整改措施的基础上,对夏季消防安全大检查工作进行全面总结和检查验收,8月31日前将夏季消防安全大检查工作总结材料以书面形式报市公安消防大队。 (一)加强组织领导,严格落实责任。 为保证夏季消防安全大检查工作顺利开展,市政府成立了以分管负责人为组长,消防联席会议成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,设在市消防大队,具体负责检查活动的日常组织
6、,协调以及督查指导工作。各镇(区)、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子,全面负责本地区、本部门夏季消防安全大检查工作。此次活动,镇(区)分管领导是第一责任人,各部门主要负责人是直接责任人。各镇(区)、各部门要把检查目标和措施具体细化分解,层层落实到每个单位、每个岗位,保证每一个阶段、每一个环节的工作落到实处。要通过召开会议、发放消防安全责任告知书、签订消防安全责任状等形式,进一步落实单位消防安全主体责任,督促单位开展隐患自查自改。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不 _,造成火灾事故的,将按照责任倒查要求,严肃追究相关责任人的责任。 (二)部门紧密协作,形成检查合力。 市公安、安监
7、、教育、卫生、文化、工商、发改委、旅游等部门,一方面要在本部门、本系统、本行业深入开展自查活动,确保自查效果;另一方面要密切配合,按照各自的职责分工和业务范围,以及“谁审批、谁承担”检查责任的原则,重点抓好易燃易爆单位、化工单位、学校、医院、娱乐场所、商场、市场、宾馆饭店等消防安全大检查,形成整体推进合力。同时,要与各镇(区)搞好协调配合,确保消防安全检查见边见底。 (三)广泛宣传教育,强化 _。 各镇(区)、各部门要通过新闻媒体,利用各种宣传阵地,结合夏季消防工作特点,广泛开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制的宣传教育工作,提升广大群众的消防安全素质。要组织对单位消防安全责任人、消防安全
8、管理人和重点岗位值班人员进行消防培训,提升单位消防安全管理“四个能力”。同时,要充分发挥媒体监督作用,加大对火灾隐患和严重消防违法行为的曝光力度,借助舆论手段督促隐患单位整改。要进一步完善举报制度,积极接受群众举报和投诉,并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反馈”的原则,狠抓群众举报的查处工作,切实做到有举报,必查处,保护群众监督的积极性。市领导小组办公室要定期通报全市消防安全检查工作进展情况。 消防安全社区建设是一项旨在提高全民消防安全意识,有效防控火灾事故发生,减少火灾危害,提高社区防控火灾的功能,进一步健全消防安全管理体系,实现经济社会科学发展、安全发展的重要举措。为认真贯彻支队安
9、全社区建设消防工作实施方案 _精神,结合本县实际,特制订本方案。 安全社区的建设工作,坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以科学发展观为统领,以保障人民群众生命财产安全为目的,以提高火灾自防自救能力为出发点,最大限度地减少火灾危害。 按照支队创建安全社区目标任务,明确以前进社区作为消防安全社区试点开展安全社区创建工作。xx年底前,册亨县40%社区达到省级标准。 组 长:冯 刚 陆 勇 成 员:张应龙 孙亚伟 安全社区建设消防工作着力点在城市区域、街道、社区(居委会),或企业主导型社区、工业园区和乡镇、村等。要坚持自主、务实、引导的原则,倡导“安全、健康
10、、和谐”的理念,全力推进安全社区的创建工作。加强城市安全社区建设消防工作,推动农村安全社区建设消防工作,着力开展企业主导型、工业园区的安全社区建设,做到统筹规划、试点先行、重点突破、有序推进。 (一)20XX年5月中旬前,按照册亨县进一步深入推进安全社区建设的实施方案,组织对各社区进行摸底,掌握社区的消防安全情况。并召开动员会,进行动员部署。 (二)20XX年5月下旬前,按国家和省、州的要求,制定大队安全社区建设消防工作具体实施方案,确定试点社区,并上报州消防支队。 (三)20XX年612月,按安全社区建设消防工作方案、安全社区建设基本要求等组织实施(试点)创建工作。 (四)20XX年-xx年
11、,按照支队的工作要求完成创建工作。 (一)统一思想,严密组织。切实加强组织领导,广泛发动,精心安排,科学规划,落实安全社区创建消防工作的责任和措施,有、有步骤、有重点地组织实施,确保安全社区创建工作取得实效。 (二)积极汇报,建章立制。积极县政府汇报,把安全社区建设消防工作纳入县政府联席会议工作日程;建立安全社区建设激励和约束机制,将其纳入绩效考核内容;要把安全社区建设消防纳入地方财政支持范围,与平安畅通乡(镇)、平安村、平安社区建设相结合,为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。着力从完善机制、规范管理入手,制订相关实施要求和管理办法,为安全社区建设提供必要的技术支撑、资源支持和物质保障。要
12、切实加强消防安全管理,建立健全组织制度、防火检查、巡查等制度,完成平安社区建设工作。 为认真贯彻中央、省、市领导重要批示精神,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,根据公安部、省厅统一部署,从即日起至9月20日,在全市范围内集中开展夏季消防检查。具体方案如下: 各镇(区、街道)及各相关部门,严格按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,以问题为导向,以落实单位主体责任为切入点,以消防安全“四个能力”建设为核心,集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,力争整治一批重大火灾隐患,查处一批消防违法行为,推动社会单位落实消防
13、安全主体责任,督促行业主管部门尽职履责,促进城乡居民增强消防安全意识,夯实城市消防基层基础,增强社会火灾防控能力,坚决确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,全市消防安全形势持续稳定。 (一)检查重点 1.商场、超市由商务局负责督促指导; 2.学校、幼儿园以及教育培训机构由教育局负责督促指导; 3.医疗系统医院由卫生局负责督促指导; 4.养老院、儿童福利院、救助站、社会福利机构、民政系统医院由民政局负责督促指导; 5.网吧、歌舞娱乐场所、博物馆等文物古建筑由文广新局负责督促指导; 6.建筑及城建施工工地由住建局负责督促指导; 7.星级宾馆、旅游场所由
14、旅游局负责督促指导; 8.寺庙等宗教场所由宗教局负责督促指导; 9.生产、储存、经营易燃易爆危险品场所由安监局负责督促指导; 10.物业管理单位由城管局负责督促指导; 11.劳动密集型企业由安监局和公安消防大队共同负责督促指导; 12.城乡消防规划修编由规划局和公安消防大队共同负责督促指导; 13.公共消防设施建设、多种形式消防队伍建设由住建局、财政局和公安消防大队共同负责督促指导; 14.消防宣传“七进”和媒体消防公益 _由文广新局和 公安消防大队共同负责督促指导; 15.公安机关和公安消防大队负责对各部门开展消防工作进行培训指导,并重点对人员密集场所负责督促指导; 16.属地单位由各镇(区
15、、街道)负责督促指导; 17.监察局负责对各镇(区、街道)、各部门履职情况进行监督检查。 (二)检查内容 1.单位是否主动落实消防安全责任,制定或落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案,是否正常开展消防安全检查、巡查工作,是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档,是否定期组织开展消防演练和员工教育培训(消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确并组织教育培训) 2.属于重点单位的是否落实“户籍化”管理要求,是否落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员双人持证上岗制度;一般单位及其它单位是否
16、录入大平台消防模块中。 3.属于易燃易爆单位的,消防设施、消防水源、灭火器材和药剂储备是否充足且完好有效;单位与周边建(构)筑物及其内部建(构)筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术规范要求电气设备是否设置防雷、防静电保护设施并按规定进行检测,厂区内外的管道安全是否落实相应的安全管理人和工作措施;原料、物料等储存区域和危险化学品装卸码头是否落实消防安全措施;是否按规定建立专职消防队或志愿消防队,是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练; 4.是否按要求配置消防设施(临时消防设施)、器材和消防安全指示标志,设有自动消防设施的单位是否开展年度消防设施检测及维保,并保持完好有效; 5.防火间距、疏散通
17、道、安全出口、装修装饰材料,防火防烟分隔、消防车通道、消防登高场地设置等是否符合规范要求; 6.是否制定用火、用油、用气、用电的安全制度并严格遵守; 7.是否存在违规住人和违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况。 (一)动员部署阶段(5月底前)。各镇(区、街道)和相关部门要结合实际,制定具体实施方案,明确职责任务,并召开会议动员部署,组织对所有检查人员进行培训,明晰治理重点、检查重点和工作要点,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。 (二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,公安、消防、安监、商务、民政、文广新、旅游、卫计委、规划、建设等行业部门,对
18、易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、劳动密集型企业等,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。 (三)总结通报阶段(9月20日前)。市消防安全委员会办公室要对各镇(区、街道)夏季消防检查情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高社会消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制,巩固、深化活动成果。 (一)加强组织领导。各镇(区、街道)及各有关部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务,细化工作措施和职责分工,切实加强组织
19、领导。市政府是此次夏季消防检查工作的第一责任主体,街道乡镇是直接责任主体。各镇(区、街道)及各有关部门要把夏季消防检查开展情况纳入消防工作目标考核的重要内容,组织逐级签订责任状, _要亲自协调解决难点问题、带队督导检查,分管领导要靠前指挥,亲自研究部署、抓好落实,切实将此项工作抓好、抓出成效。 (二)强化统筹推进。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,各司其职,相互配合,协同行动。安监、商务、民政、文广新、旅游、卫计委、建设等部门要依据各自职责,重点组织开展行业系统消防安全检查,指导制定行业系统消防安全管理标准和工作制度。各镇(区、街道)及各有关部门要以夏季消防检查为抓手,与消防安全网格化管理、重点单位“户籍化”管理、劳动密集型企业、“三合一”场所治理
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