《国家垄断资本》PPT课件.ppt

1、1,第十一章国家垄断资本主义及其对经济的干预,第一节 国家垄断资本主义的产生和发展,第二节 国家垄断资本主义的形式和实质,第三节 现代国家对经济的干预和调节,2,1资本主义经济制度历史演变的三个阶段 自由竞争的资本主义、私人垄断资本主义和国家垄断资本主义。,一、从自由竞争走向垄断,第一节 国家垄断资本主义的产生和发展,2从资本主义生产方式确立到19世纪70年代是资本主义发展的自由竞争阶段,3自由竞争资本主义的基本特征 第一，生产资料为资本家私人所占有，资本家是生产资料的直接所有者和生产的直接组织者。 第二，在资本主义生产的各个生产部门，都存在着实力不相上下的各种不同的企业，任何一个企业都不在该

2、生产部门居于垄断地位。 第三，资本和劳动力的流动非常频繁，可以毫无障碍地从一个部门转移到另一个部门，从一个地方转移到另一个地方。,3,第六，资本积聚与资本集中程度较低，资本家生产经营的规模不大，企业的以的单人业主制为主。 第七，社会经济运行中，主要靠市场价格这只“看不见的手”来调节，资产阶级国家奉行 “守夜人”。 第八，市场机制发挥着对经济的全面调节的作用。,第四，市场已经形成一个广泛的、有机的各种生产要素市场体系，其中商品市场是基础，其他市场都围绕着商品市场而运行，发挥着它们各自的功能。 第五，统一的国内市场和世界市场都已经形成，充分体现出市场的开放性、竞争性、平等性的特点。,4自由竞争资本

3、主义建立在私人资本所有制和雇佣劳动的基础上，资本与雇佣劳动之间存在着尖锐的矛盾。,4,二、私人垄断资本主义,2垄断组织及常见的形式 垄断组织是指在一个经济部门或几个经济部门中，占据垄断地位的大企业联合。 垄断联合比较常见的形式主要有以下几种：(1)卡特尔；(2)辛迪加；(3)托拉斯；(4)康采恩。 垄断组织形式不是一成不变的。随着资本主义生产与资本的进一步集中，垄断组织形式不断发生变化，如跨行业的混合联合公司。这是一种新型的垄断组织。,1资本主义自由竞争向垄断发展的必然规律 19世纪 70年代，自由竞争资本主义发展到了顶峰，开始向垄断资本主义转变。 自由竞争必然会引起生产集中和资本集中，生产集

4、中和资本集中发展到一定阶段就必然引起垄断。这就是资本主义发展的客观规律。,5,(1) 垄断组织代替竞争在经济生活中起决定作用； (2) 帝国主义是金融资本和金融寡头的统治； (3) 资本输出代替商品输出具有特别重要的意义； (4) 瓜分世界市场的资本家国际垄断同盟已经形成； (5) 最大资本主义列强已把世界上的领土分割完毕。,以上这些特征集中体现了垄断资本主义的实质，即垄断资本凭借垄断地位，获取高额垄断利润。,3垄断资本主义的基本特征,6,三、国家垄断资本主义产生和发展,国家垄断资本主义是国家和私人垄断资本相结合的一种垄断资本主义。,1国家垄断资本主义产生和发展经历的三个时期： 第一，19世纪

5、70年代到第一次世界大战，是国家垄断资本主义的产生时期。 第二，第一次世界大战结束到第二次世界大战，国家垄断资本主义主要表现为国家对整个国民经济进行干预和调节。 第三，第二次世界大战后的新发展。,3国家垄断资本主义产生和发展的主要原因 第一，社会生产力的发展，要求生产资料占有形式变化。 第二，战后经济恢复，要求建立国家垄断资本主义。 第三，为克服经济危机，需要发展国家垄断资本主义。 第四，国际市场竞争日趋激烈，要求发展国家垄断资本主义。,7,第二节 国家垄断资本主义的形式和实质,20世纪80年代后，在主要资本主义国家兴起国有企业私有化浪潮的主要原因是： (1) 科技革命和生产力的发展，产业结构

6、调整和变化使传统基础工业的国有企业在国民经济中的地位和作用降低，电子、信息产业等新兴产业部门兴起。 (2) 技术革命和信息时代的到来，使产品生命周期大大缩短，市场供应小型化、多样化，国际竞争激烈，这就要求企业经营灵活，应变能力强。,一、国家垄断资本主义的形式,1国家所有并直接经营的国有企业是典型形式,按照其发挥作用的领域不同，国有企业可分为以下类型： (1) 满足国家机构自身需要的国有企业。 (2) 提供公共产品的国有企业。 (3) 高科技、高风险新兴工业部门中的国有企业。 (4) 一般工业部门中的国有企业。,8,(3) 20世纪70年代以来的滞胀局面，国有企业低效率、高亏损的问题更为突出，使

7、国家背上了沉重的财政补贴包袱。 (4) 经济滞胀动摇了凯恩斯主义理论的主流地位，反对国家直接干预、强调市场机制自发调节作用的新自由主义抬头。 (5) 执政党的更替和政策调整。资产阶级右翼政党上台执政，则积极推行私有化。,2国私共有企业是战后国家垄断资本主义的主要形式,形成途径是： (1) 国有企业将一部分股份出售给私人； (2) 国家和私人共同投资开办合营企业； (3) 国有企业和私人企业合并而成； (4) 国有企业对私人企业进行参股； (5) 国有企业转由私人租赁或承包经营。,9,主要有以下几种类型： (1) 国家作为商品和劳务的采购者，向私人垄断企业大量订货，为私人垄断企业提供了有保证的国

8、家市场，加速了私人垄断资本在循环中由商品资本到货币资本的转化，促进了其生产的发展。 (2) 国家通过各种形式的津贴和补助，直接间接地资助私人垄断企业。 (3) 国家通过社会福利开支，提高社会购买力，扩大消费需求，为私人垄断企业创造市场条件。,4第二次世界大战后以宏观调控和微观管制为表现形式的国家垄断资本主义。,3国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程,10,国家垄断资本主义实质属于私人资本主义或垄断资本主义的性质。体现在： 首先，国有企业从表面上看是“国有”即“公有”的，但其实质仍然是垄断资本主义所有制，是为私人垄断资本服务的，为垄断资本家总体服务。 其次，国私共有合营企业，其实质则是通

9、过这种形式，可以使私人垄断资本直接利用国家资本来增强自己的经济实力和竞争能力，以利于它们攫取高额垄断利润。 再次，国家通过多种方式参与私人资本的再生产过程这种形式，有利于私人垄断资本。,二、国家垄断资本主义的实质,11,第三节 现代资本主义国家对经济的干预和调节,一、市场调节的局限及国家干预的目标,1发达资本主义国家对宏观经济的调控必要性 是由市场调节的局限性所决定的。 资本主义制度中市场调节的局限性主要表现在： 第一，外部性问题难以得到解决。 第二，市场运行主体行为目标具有短视性。 第三，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。 第四，市场调节会造成人们收入分配上的不公平。 第五，市场调节不能解

10、决社会再生产中的矛盾。,2资本主义国家的宏观调控，并不排除市场调节，而只是弥补市场调节之不足,12,是根据凯恩斯通论著作基础上的经济理论，他认为单纯由市场机制的自发调节不能达到充分就业和经济均衡发展，而必须有国家的经济干预和调节，采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长,投资需求不足，一是因为资本边际效率即投资的预期利润率有递减的趋势；二是因为利息率的变化又有个最低限度。,解决问题的措施，只靠市场机制的作用不行，必须实行国家的调节。政策主张重点是刺激和扩大投资需求的管理。 因为按照他的乘数原理，投资增加可以使国民收入成倍增长。收入增长，消费和投资需求就增加，又会引起国民收入的进一步增长，

11、这样，就可以达到社会经济的稳定发展。,3凯恩斯主义理论,凯恩斯认为，资本主义国家之所以有非自愿失业而未能达到充分就业，是因为有效需求不足，而总需求不足，主要是因为投资需求不足和消费需求不足。,消费需求不足，是因为边际消费倾向下降，即人们收入增长后消费不按同比例增长，使一部分社会产品不能实现。,13,主要是： (1) 谋求国民经济的协调发展。 (2) 实现充分就业。 (3) 谋求稳定的国民经济增长率。 (4) 平抑经济波动，防止经济萧条或衰退。 (5) 稳定物价，防止和抑制通货膨胀。 (6) 谋求公平与效率，改善国民福利。,所有这些目标的实质，从根本上说，无非是协调社会经济利益关系，缓和社会经济

12、矛盾和阶级矛盾，以维护资本主义制度和垄断资产阶级的统治。,4发达资本主义国家宏观经济调控的目标,14,二、国家干预调节经济的手段,2货币政策 货币政策的调节，是指由国家银行即中央银行增加或减少货币供应量，扩大或紧缩信贷，通过利息率的升降来增加或减少投资，促进社会经济的稳定发展。货币政策的工具主要有：利率、法定准备金率、再贴现率、公开市场业务等。,1财政政策 是指通过财政收入政策和财政支出（主要是政府对公共工程、对商品和劳务的采购以及对社会成员的转移支付等支出）政策，来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济的稳定增长。在多数情况下，采取“逆经济风向行事”的调节方式。,利率是指一定时期内利息额

13、同存入或贷出本金的比率。 法定存款准备金比率，是指由法律所规定的商业银行存入中央银行的存款在商业银行存款总额中所占的比例。,再贴现率是指商业银行向中央银行借款时支付的利息率。 公开市场业务是指中央银行在证券市场上，公开卖出或买进政府债券，以调节货币供应量。,15,3产业政策 产业政策即国家通过确定支持、鼓励哪些产业，限制哪些产业，以促进经济结构合理化和组织合理化的政策。 它通过规划经济目标政策，完善要素流动市场政策、产业标准和技术进步政策、企业规模结构政策和企业集团政策等一系列具体政策，在宏观上有重点地推动和协调国民经济发展，并通过市场机制的作用引导企业的发展方向，使之符合经济社会发展的目标。

14、产业政策的作用是，引导并保证产业结构合理化，并通过结构合理化进而促进国民经济总量平衡的实现。,4收入政策 收入政策的调节，是指通过确定工资水平来控制通货膨胀，进而抑制失业上升和经济衰退。,16,三、现代资本主义市场经济模式,1美国市场经济模式 美国市场经济模式是一种有调节的市场模式，政府主要采用财政、货币及法制手段干预和管制经济，政府十分注重运用法律规范、建立和健全经济秩序，为企业的经营和政府对经济的管理订立行为准则。,2德国市场经济模式 德国的市场经济体制是 “社会市场经济”，即有社会指导的市场经济。 国家在经济活动中的作用主要是建立和维护正常秩序，以保证市场经济的正常运行。 国家是一个立场坚定的裁判。,3日本市场经济模式 日本的市场经济体制是一种政府主导型市场体制，该模式的最大特点是政府对经济生活进行广泛而深入的干预，政府与企业之间保持非常紧密的联系,17,四、资本主义国家干预和调节经济的后果,在一定程度上缓解了社会生产中的矛盾，刺激和推动了经济发展。表现为： 第一，有利于协调部门比例，改进地区结构，推进产业结构高级化。 第二，经济危机时间缩短，危机程度减轻。 第三，使战后新技术、新产业迅速发展起来。 第四，加快了资本主义经济的发展。,第五，可以在整个社会范围内发挥巨大的作用。 第六，为私人垄断资本