发展社会主义民主政治(依法治国依法行政).ppt

1、2.2建设独具特色的民主政治,主题词：,党的领导 人民当家作主 依法治国,历史上曾经出现的治国方略主要有： 礼治、仁治、德治、 宗教、强权专制、 人治等。,治国有方略,孔子的“礼治、德治与人治”。,“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。 “我是遵守国法啊。”告发人辨道。 “我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯国法，犯法则当诛!”国王说道。 可怜的告发人被揪出去杀了。,春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。,上述材料说明春秋时期实行什么治国方略

2、？,人治,当缺少法律的制约而完全依赖领导人的个人素质时,大跃进,失控的局势,如何理解“法治是最为安全、代价最小、最能保证社会长治久安的治国方略”？,美国这个地域辽阔、人口众多、来源复杂、文化多样、最有理由不稳定的国家，却在200多年里平稳地选了40几次总统、搞了几十次和平的政权交接，始终十分稳定呢？,“他们不愿意寄希望于对未来的总统们个人品质的信赖。即使选上来的确信是个好人，如果没有监督机制，依然不能保证在权力的腐蚀之下不发生变化。” 总统是靠不住的,名 言,法令行则国治，法令弛则国乱。 东汉政治家、文学家王符,三.依法治国是基本方略,2.“依法治国”的含义：,1.”依法治国”是党领导人民 治

3、理国家的基本方略,3.“依法治国”的基本要求,4.”依法治国”的意义,什么是依法治国,依法之国，就是广大人民群众在党的领导下 ，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。,依 法 治 国,1.前提：党的领导 2.主体是人民群众 3.”治”：管理国家事务、经济文化 事业和社会事务（包括依法惩处各 种犯罪行为，也包括维护每个公民 的法律权利） 4.”法”：社会主义的法律，其中 最重要的是宪法,依法治国的含义,领导者 主 体 “治” “法” ,中国共产党,人民群众,国家事务 经济文化事业 社会

4、事务,宪法和法律 最重要的是宪法,管 理,所以，依法治国的核心是 依 宪 治 国,依 法 治 国,C、关键：政府能否依法行政,A、核心：以宪治国,B、目标：建立社会主义法治国家,依 法 治 国,3.“依法治国”的基本要求：,（1）有法可依,（2）有法必依,（3）执法必严,（4）违法必究,(有法可依),建立科学完备的法律体系,前提,国家机关依法行政,(有法必依),政府必须带头守法、严格执法做到依法治“官”、依法治权，防止行政权力的缺失和滥用所有行政机关工作人员不得以任何形式干预行政执法，更不能以权代法、以权压法、以权废法,重要环节,执法必严,违法必究,以事实为依据，以法律为准绳,郑筱萸忏悔的3句

5、话成了“名言”：一是“我这个单位太重要了，我这个岗位太重要了”；二是“当官一定要负责任”；三是“彻底地看出了中央反腐败的决心”。,黑龙江省政协原主席韩桂芝因贪污受贿702余万判处死缓,安徽省原副省长王怀忠因贪污受贿517万余元 被执行死刑,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸 因贪污受贿649万余元被执行死刑,文强（1955年12月2010年7月7日），男，1955年12月生，四川省巴县人（现重庆市沙坪坝区人），在职大专学历，一级警监。1972年1月参加工作，1977年9月加入中国共产党。曾先后担任四川省巴县公安局副局长，巴县政法委副书记兼公安局副局长，巴县县委常委、副书记。2010年7月7日上

6、午，经最高人民法院核准，重庆司法局原局长文强执行死刑（注射）。,2009年9月23日，文强受贿物品、古董.,2009年9月23日，文强受贿物品、名贵烟酒,2009年9月24日，文强受贿物品、古董,价值一万元的石佛头是公安干警汪某为自己的升迁调动送给文强的。2004年，重庆大足石门山摩崖造像两尊石刻佛头被盗，警方接到报警后立案侦查。只是案子始终未破，佛头自此失去踪迹。2009年8月，专案组人员在文强别墅里“找到”了一尊失踪逾5年的佛头。,文强受贿物品，价值8万元的象牙工艺品，是一洗脚城老板，为请文强关照其经营场所送的。,文强受贿字画梦断黄山张大千作品。经鉴定价值364万余元，是赵利明送给文强夫妇

7、的。,2009年10月24日，重庆，一直网传的原司法局长文强“挖鱼塘”2000万现金物证首次展示，经过重庆打黑刑警的调查取证，终于文强的妻子坦白了巨款藏匿地，经过两天的鱼塘挖掘，终于找到了2000万巨款，虽然巨款藏在水底，由于被油纸严密包裹，所以滴水未进。,依法治国的基本要求是什么？如何理解？,前提,中心环节,关键,保证,制定出完备的法律体系,必须遵守和执行,执法机关和执法人员 严格执法,严格追究违法犯罪行为人的法律责任,有法可依( ) 有法必依( ) 执法必严( ) 违法必究( ),1,2,3,4,3,1,2,4,依法治国的重要性,（1）依法治国，是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重

8、要保障 （2）依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家作主，巩固党的执政地位的根本保证。,法制就是法律制度，它是相对经济、政治、文化制度而言的。法治是“法的统治” 它是相对人治而言的。,想一想：,结合你了解的社会现状，分析在中国建设法治国家还存在哪些问题？,法治社会离我们多远？,小偷游街,法律意识淡薄（官员、百姓） 法制不健全 司法队伍素质不高 有法不依,建设法治国家的要求,如何建设法治国家？,全体公民：要增强法律意识，都要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为,国家：要加大立法和执法力度，要依法行政，将国家和社会生活的各个方面纳入依法治国的轨道。,社会：必须加强法律监督

9、工作和普法宣传工作，创造一个依法治国的环境。,（中学生：依法行使权利，自觉履行义务）,5、依法治国对公民和政府提出的要求？,公民：要学会依法办事，以法律己， 依法维护自身的合法权益，依法维 护国家利益，把依法治国落到实处。,政府：,依法行政,我国政府是人民意志的执行者，政府是为 人民办事的机构；对人民负责，努力为人 民服务是政府及公职人员的工作宗旨和行 为准则。政府履行职责与人民生活密切相关,5.参与社会主义政治文明建设，既是我们的权利，更是我们的义务和责任,四、政府依法行政，公民有序参与,1.政府的性质,2.政府的工作宗旨,4.政府依法行政的意义,3.政府履行职责与人民生活密切相关,（公民如

10、何行使政治权利？ 公民怎样参与政治文明建设？）,P46 或者参见提纲,政府的性质：是人民意志的执行者，是为人民办事的机构。,政府的工作宗旨和行为准则：为人民负责，努力为人民服务,（4）政府依法行政，按照宪法和法律的规定 管理社会事物，行使职权，才能成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，才能切实维护公民的合法权益。,4.政府依法行政的意义（政府为什么要依法行政？）,（1）我国政府的性质,（2）政府的工作宗旨和行为准则,（3）政府履行职责与人民生活密切相关,中央电视台 “让世界了解中国”的节目中中美两位市长互相邀请对方访问自己城市 。,美国市长在高兴地接受了邀请之后，“吝啬”地表示她没

11、有访华的费用，因为她虽然身为一市之长，但其办公费用来自于市民的纳税钱，每一笔开支必须要对她的市民负责，访华的费用将是一笔额外开支，不在她的办公费用之列，故，她需先向有关企业募捐，获得企业的赞助之后，才能安排访华的行程，十分自然、恳切。,中国市长在高兴地接受了美国市长的访美邀请之后，没有表示任何对旅行费用的顾虑。相反，在听到上述 “吝啬”的言词之后，立刻“慷慨”地表示他将支付艾文市长访华的一切费用，包括来回机票、住宿、吃喝等全部费用，另外，还主动表示要向艾文市长赠送衣服礼品，云云，也是十分自然、恳切。,管中窥豹：,某某区的行政办证大厅，此时已是下午三点半，里面的工作人员寥寥无几！,“中国第一贪纪

12、委书记”,“中国第一贪纪委书记”,“即便目前检方指控的受贿金额，也比前上海市委书记陈良宇涉嫌的受贿240万元，高出10倍之多。”,曾锦春,李大伦,“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”,把正面报道搞上去，把负面报道压下来。”,曾锦春,“你们上访告我不到，媒体也炒我不到， 省政府也管我不到，能把我怎样！”,雷渊利,“在郴州要数贪官，我算最小， 只能排在第12位,”,“没想到自己能当这么大官， 没想到自己能掌握这么多的钱。”,李树彪,贪官惊人语录,湖南省一主要领导人就在李大伦案 的报告上沉重批示：“天理不容，彻查！彻查！”,市工商局的一位官员回忆：“当时我就感觉， 郴州完了。”,违法必究,中学生

13、李明家住厂区家属宿舍，所在的工厂名气 很大，市人大代表就有两名。可工厂的烟囱长期 不达标，大气质量一直是五级。李明学习了思想 品德课的相关知识后，决定对政府抓环境污染 不力提出批评，还想提出治理污染的小方案。,阅读上述材料，结合所学知识，回答下列问题。,1.李明有权对政府的工作提出批评和建议吗？,有。批评建议权是我国公民依法享有的一项民主权利。李明作为我国公民，当然有对政府的工作提出批评和建议的权利。这是有法律规定，受法律保护的。,2.李明提出批评和建议的途径主要有哪些？,3.李明在行驶批评、建议权时应注意哪些问题？,P46,必须根据法律规定依据法律程序，实事求是，决不能捏造或歪曲事实进行诬告。公民依法行使批评建议权时一定要注意选择恰当的途径和方式，讲究策略，否则会得不偿失，甚至适得其反。,合法 有序,实事求是,依法行使,公民如何行使监督权,信访的形式,人民团体的监督,舆论工具监督,