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文档简介
1、 县耕地保护现状及存在的问题调研报告县耕地保护现状及存在的问题调研报告 校内外调剂都须通过中国研招网网上调剂系统进行,学 院会及时公布缺额信息,请关注调剂平台发布的信息,并及 时进行操作。 耕地是保障国家粮食安全的根本,耕地红线必须严防死 守。随着我县经济快速发展,城镇化、工业化建设占用耕地 日益增多,耕地数量逐渐减少,用地供需矛盾十分突出,如 何加强全县耕地资源的利用与保护,严守耕地红线,成为我 们当前面临的一项重要课题。 一、远安县土地与耕地利用现状 xxxx年底,全县土地总面积公顷。其中耕 地公顷(水田公顷,水浇地公顷,旱地公顷),占总面积%.园 地公顷(果园公顷,茶园公顷,其他园地公顷
2、),占总面积%. 林地公顷(有林地公顷,灌木林公顷,其他林地公顷),占总 面积%.草地公顷(天然牧草地公顷,其他草地公顷),占总面 积%.城镇村及工矿用地公顷(建制镇公顷,村庄公顷,采矿 用地公顷,风景名胜及特殊用地公顷),占总面积%.交通运 输用地公顷(公路用地公顷,农村道路公顷),占总面积%.水 域及水利设施用地公顷(河流水面公顷,水库水面公顷,坑 塘水面公顷, 内陆滩涂公顷, 沟渠公顷, 水工建筑用地公顷), 占总面积%.其他土地公顷(设施农用地公顷,田坎公顷,裸 地公顷),占总面积%. 2、耕地利用现状。根据远安县土地利用变更调查结果 分析得出,截止 xxxx年底,远安县耕地总量达公顷
3、,占二 次调查面积的%.其中,水田公顷,占耕地总量的 6xxxx年重 新调整划定基本农田保护片块 4246 块,基本农田保护块区 总面积公顷,比原保护面积 xxxx年外出经商务工,或到就近的企业 务工,农用物资如肥料、种子、农药、农膜的涨价,致使本 来就收益不大的传统农业更无利可图,目前在家直接从事传 统农业的多数人都是一些中老年人和妇女,没有机会和能力 应用新技术、采用良种良育良法。有的家庭劳动力不足,耕 种难度大的地块就放弃了,从而造成了部分耕地荒芜。虽然 国家实施了免征农业税、发放种粮补贴等措施,仍不能调动 部分群众种田的积极性,仍然存在耕地撂荒现象。 一是要加大广大职工群众的监督力度。
4、缴费单位应当每 年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况,接受 职工的监督。二是要加大社会监督力度。社会保险经办机构 应当对社会养老保险基金收支和结余情况,定期或不定期向 社会公告,接受社会监督,包括人大监督、政协民主监督和 新闻舆论监督。三是要加大工商行政管理部门监督力度。对 企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,工 商部门应当督促企业依法履行社会保险缴费义务,对未履行 义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构。四是加大 监察机关的监督力度。对国家有关部门及其工作人员履行社 会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。 (二)法律意识淡薄。近年来,国家和省政府颁布
5、了一系 列关于耕地保护的法律法规,制定了最为严格的耕地保护制 度。但是,在具体的耕地保护工作中,部分群众法律意识淡 薄,认为土地是自己的,想搭就搭,想建就建,造成违法用 地多发;少数地方为引进招商引资企业来带动地方经济的发 展,也存在非法占用基本农田的行为。我国一直以来实行最 严格的土地管理制度,“十分珍惜、合理利用土地和切实保 护耕地”的基本国策已深入人心。但是在以往的耕地保护工 作中,只是看重耕地数量的保护,对质量的认识还不够,直 接导致了“占优补次”、用养失调等诸多耕地质量问题的出 现。 (三)职能未能发挥。我县信息员制度虽已建立,但功效 不明显。目前,绝大部分信息员都是由村两委或社区居
6、委干 部兼职,行政事务比较多,不愿得罪人,导致基本农田保护 工作责任心、主动性不强。 (四)保护标志不全。在调查走访中发现,部分乡镇基本 农田保护牌成了随意张贴小广告的宣传牌,保护标志不全, 界桩遭人为破坏,导致基本农田实际界线不明显。 在市场经济条件下,就业的公平竞争与经济利益之间的 矛盾,中突加剧,也给妇女就业造成了一定困难。女性的生 理机能决定了她们在一生中必然要经过经期、怀孕期、生育 期、哺乳期、更年期等特殊时期。在市场经济日益完善的形 势下,私营企业、个体经济、三资企业等非公有制经济在国 民经济中所占比例逐年上升,这些企业又是近几年来吸纳劳 动力较多的企业,尤其是这些企业大部分为劳动密集型,有 的工种技术含量不高,很适合妇女劳动。但由于这些企业多 为独立经营,自负盈亏,考虑自身经济利益比较多。在吸收 妇女劳动力时,企业主考虑女性怀孕、生产、抚养后代等特 殊时期,会给企业造成经济损失,为降低成本,增加利益, 因此他们往往“宁要武大郎,不要穆桂英”。 (五)管理手段滞后。现有的耕地保护管理手段还不够健 全,影响了保护工作的效果,由于经济实力有限,远安县在 耕地保护管理中尚未引
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