政治经济学课件 12

1、政治经济学原理,第十二章 社会主义市场经济,教学目的与要求 本章的教学要使学生掌握市场经济和市场经济体制的基本原理。主要内容：市场经济的基本特征及与商品经济的关系；社会主义市场经济体制的基本框架；中国现阶段的经济体制改革和体制特点；价值规律、市场机制、市场体系的内容及之间的关系。 复习思考题 进一步阅读,第一节 商品经济与市场经济 第二节 社会主义经济体制的改革 第三节 市场机制和市场体系 返回,一、商品经济 二、市场经济 三、市场经济中的资源配置方式 四、商品经济与市场经济的关系 返回,含义：商品经济是生产者为了交换或直接获取价值为目的进行生产的一种经济形式。与自然经济相对应。 商品经济产生

2、的历史过程和的标志。 原因：1、社会分工是商品经济产生和存在的前提条件。 2、生产资料和产品属于不同的所有者是商品经济产生和存在的决定性条件。 商品经济首先同私有制相联系。 社会主义存在不同利益差别的经济主体，这种物质利益差别主体既由财产关系决定，也由劳动差别决定。这是社会主义条件下商品经济存在的原因。 特点：自主性;平等性；竞争性；开放性。 返回,1、含义：市场经济是以市场作为资源配置基本方式的经济。 对市场经济含义有不同理解。 2、现代市场经济的一般特征 资源配置市场化； 企业行为自主化； 宏观调控间接化； 市场管理法制化； 突出现代的含义：信息化、金融化、知识化、全球化。 3、中国现阶段

3、市场经济特点 我国正处在由计划经济向市场经济的转轨时期，市场经济的发育，除具有现代市场经济的某些特征外，还具有如下特点： （1）具有特殊的发展起点，市场经济所需要的经济社会环境尚未培育起来。 （2）发育程度，即市场化程度较低且不平衡。 （3）建立在以公有制为主体的所有制基础上。 （4）与以按劳分配为主体的分配制度结合在一起。 关于市场化程度的侧度。 返回,1、认为市场经济是资源配置的一种方式的学者提出:“以市场作为资源配置主要方式的经济,叫市场经济。” （刘国光，吴敬琏），市场经济一词,从一开始就是从经济运行,即资源配置方式立论的。它无非是商品经济从资源配置角度另一种说法。 2、认为市场经济是

4、一种经济形式或经济体制的学者提出: “市场经济是主要依靠市场供求、竞争和价格组织与调节社会经济的形式或体制”。 “ 同时又是一定的制度规定。如竞争规则等” 。认为“市场经济仅仅是一种配置方式,与经济制度不搭界的观点未必是正确的” （伍柏麟）。 3、认为市场经济是商品经济的高级阶段的学者提出: “市场经济是商品经济发展的高级阶段。由于商品概念和内容的扩展,从而形成广泛的市场体系” （童大林）。 返回,陈宗胜等在中国经济体制市场化进程研究一书中(上海人民出版社1999年版)提出市场化程度应当从市场化广度、市场化深度和市场化基础三个雄度考察。综合考虑,可以尝试设计以下指标体系加以度量:(1)广义价格

5、自由度。(2)贸易依存度。(3)经济收入弹性。(4)预算约束度。(5)要素重组度。(6)交易规范度。 商务部（原外经贸部）进出口公平贸易局委托北京师范大学经济与资源管理院所做的中国市场经济发展报告，以政府行为规范化、经济主体自由化、生产要素市场化、贸易环境公平化和金融参数合理化等作为测度体系，认为我国年市场经济发展程度，即市场化程度为。 返回,资源配置有两种方式：市场和计划。以计划方式为主叫计划经济；以市场方式为主称市场经济。 资源配置分宏观和微观两个层次。 现代市场经济中资源配置是复合方式，即市场机制和计划机制的结合，以市场机制为基础和为主。这是社会化大生产和商品经济的要求。 市场机制和计划

6、机制的含义和属性。 市场机制和计划机制的比较。 市场机制和计划机制结合的方式、范围和程度。 返回,（一）商品经济与市场经济的联系 1商品经济和市场的发展是市场经济形成的基础。 2商品经济规律是市场机制对社会经济发挥调节作用的内在根据。 3商品经济的发展高度决定着市场经济的成熟程度。市场经济是高度社会化的、高度发达的商品经济。市场经济也是商品经济。 （二）商品经济与市场经济的区别 1商品经济形成在先，市场经济形成在后。 2市场经济与商品经济属于不同的层次。 （1）商品经济主要表现在产品要作为商品来生产和交换；市场经济则主要侧重于经济运行的机制是市场机制。 （2）市场在商品经济和市场经济中的地位和

7、作用不同。 （3）市场经济的形成与发展要求市场充分发展。 第二节,一、中国计划经济体制的特征及消极后果 二、我国经济体制改革的历史沿革 三、社会主义市场经济体制改革的基本框架 返回,1.所有制是“一大二公三纯四统”的生产资料公有制。劳动者对资产的关切度低，资产使用效率低。 2组织结构是大统一的组织，实行政企合一行政管理。企业缺乏生产经营积极性。 3. 经济调节机制和手段是行政方式，集中统一。资源得不到有效配置。 4国营企业制度是所有权与经营权高度统一，政企不分。 5产品分配上是生产资料计划调拨，生活消费品统购包销。 6个人收入分配方式是单一的按劳分配，实践中平均主义。 返回,（一）改革启动和局

8、部试验（1978年12月1984年10月）改革从农村开始。农民创造了以家庭联产承包为基础的责任制和统分结合的双层经营体制。 （二）以城市为中心的全面改革探索（1984年10月1992年10月）以1984年10月党的十二届三中全会通过中共中央关于经济体制改革的决定为标志，经济体制改革进入以城市为中心的全面改革阶段。 （三）以建立社会主义市场经济体制为核心的全面改革（1992年1月至今） 十四大确定经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。企业改革：转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；宏观调控改革：加快财政、金融、投资体制改革；此外，粮食流通、住房、医疗、社会保障、政府机构等也在改革。 中

9、国和原苏联、东欧体制改革道路比较。 返回,中国采取渐进式改革。原苏联、东欧采取“激进式”改革或称“休克疗法”。按照西方的理论：计划经济与市场经济无法融合,经济体制的逻辑完整性要求改革必须是整体性.一步到位。分步进行的改革方式是不可能取得成功的。“休克疗法”围绕三个核心内容设计,即稳定宏观经济、经济自由化和产权私有化。主要政策措施是迅速放开价格,一下子抛弃原有计划经济体制,全面推行私有化。这种方式导致通货膨胀加剧、经济衰退和失业率上升,引起较大社会震荡。付出了更高的代价。 返回,社会主义市场经济体制实质上就是社会主义基本经济制度与市场经济的结合。（一）经济制度和经济体制 （二）社会主义市场经济体

10、制的基本框架 返回,1经济制度和经济体制的含义 经济制度，生产关系，经济基础。经济制度是生产关系的总和，是社会经济形态的内在属性。经济体制是经济制度的具体形式和经济运行的具体制度，也是生产力的组织形式。 2经济制度与经济体制的关系 区别：经济制度主要揭示人与人之间的所有制关系，按照经济制度的规定性人类社会可分为五种社会经济制度。经济体制是资源配置方式，同一经济制度可以有不同的的经济体制；经济制度是相对稳定的，经济体制是经常变动的。 联系：二者都要适应生产力发展的要求；经济体制是经济制度的具体实现形式。 返回,经济制度,经济体制,计划体制,经济模式 （多种类型）,市场体制,返回,经济制度、经济体

11、制、经济模式关系图,1以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。 2以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配与按生产要素分配相结合。 3以现代企业制度为市场经济体制的微观基础。 4建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。 5转变政府职能，完善以间接调控为主的宏观调控体系。 6建立和健全多层次的社会保障体系。 第三节,一、价值规律在社会主义 市场经济中的作用 二、市场机制 三、市场体系 四、市场行为与市场秩序 返回,商品经济是社会主义经济的普遍形式，价值规律作用是复盖整个社会的。 1是调节要素在各个部门分配比例，合理配置社会资源的有效形式； 2是调节市场供求关系的自动机

12、制； 3是评价经济效益优劣的客观标准； 4是一种带有强制性的奖优罚劣手段； 5是降低成本、提高效益，促进企业发展的有力工具； 6是促进对外开放的有效手段。 返回,（一）市场机制的含义 市场机制是指，在市场经济运行中形成的以价格、供求和竞争三位一体的互动关系为基础的经济运行和调节的机理。市场机制的构成要素：价格机制、供求机制和竞争机制。三个机制的关系。 （二）市场机制的特征 1市场机制的运转动力来自市场主体对自身物质利益的追求。 2市场机制中的企业经济决策是由各个市场主体分别做出的。 3市场机制对信息的利用非常经济。 4. 市场机制对经济的调节是自动进行。 接下页,（三）市场机制的功能 市场机制

13、是价值规律作用的实现形式，市场机制的功能作用与价值规律作用是一致的。 1形成市场价格的功能。2优化资源配置的功能。 3平衡供求关系的功能。4激励和鞭策的功能。 5实现经济利益的功能。6评价经济效益的功能。 （四）市场机制的弊端 1市场机制并不是万能的。 2市场机制的调节作用具有滞后性和短期性。 3. 市场机制作用存在外部性和盲目性。 返回,（一）市场体系的含义。是指市场经济中由商品市场、金融市场、劳动力市场、房地产市场和技术、信息市场等有机联系所构成的市场有机总体。 （二）市场体系的特征 1整体性。 2有机联系性。 3开放性。 4. 动态性。 返回,市场体系,商品市场,要素市场,金融市场,生产

14、资料市场,消费品市场,劳动力市场,技术市场,信息市场,房地产市场,货币市场,资本市场,黄金市场,返回,（一）市场秩序 市场秩序是指市场在运行中所表现出来的一种有序性。它是与市场有关的各种制度和规则相互作用的综合结果。 市场秩序的作用。 （二）市场行为规范 市场行为规范是指所有市场当事人行为的共同准则或标准，亦是市场主体应普遍遵循的行为方式。包括明文规定的法律或行政规章；约定俗成的、不成文的规范。 接下页,（三）市场规则 市场规则指国家依据市场运行规律的要求，制定出市场主体以及市场管理者都必须遵守的完备的规章制度。主要有市场进出规则、市场交易规则、市场竞争规则和市场裁判规则等。 1市场进出规则。

15、 2市场交易规则，可细分为交易规则、定价规则、信息披露规则、商品服务检验规则、交割支付和清算规则以及契约规则等。 3市场竞争规则。 4市场裁判规则，包括司法、行政管理、社会仲裁和调节机构等多种组织和多种形式。 国家关于制止价格垄断行为暂行规定。,新华网北京2003年月日电：国家发展和改革委员会近日发布制止价格垄断行为暂行规定，这一规定将为不同经营者营造公平竞争环境。五种行为被列为价格垄断：一是经营者之间通过协议、协调等串通方式操纵价格。二是经营者在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。三是经营者凭借市场支配地位，牟取暴利。四是以排挤、损害竞争对手为目的，以低于成本的价格倾销。五是在提供相同商品时，对条件相同的交易对象在价格上实行差别待遇。,1基本概念：商品经济 市场经济 经济制度 经济体制 市场机制 市场体系 2试运用“生产力与生产关系的关系”原理，分析中国为什么会发生经济体制的转变。 3社会主义市场经济体制框架的基本内容是什么？ 4.如何理解“市场机制就是价值规律发生作用的机制”？ 5请说明市场机制、市场体系和市场经济三者之间的关系。 6