通知、报告、请示、批复、函ppt课件.ppt

1、,写作基础知识,1、写作四要素：写作主体、写作客体、 写作受体、写作载体 2、文章四要素：主题、材料、结构、语言 3、文章的功能：实用交际、认识功能、教育功能、审美功能 4、写作的特点：个体性、创造性、实践性、综合性,1,应用文,公务文书：请示、批复、函、通知、报告 事务文书：请柬、求职信、计划、总结、启事、调查报告、公务书信 学术论文,2,应用文写作的注意事项,1、格式标准（标题、正文、落款）。 2、注意区分各类公文的适用范围，根据内容选择恰当的文种。 3、掌握各类文种的写作方法和注意点。 4、语言使用恰当，符合文体要求。,3,公文,尚书：典、谟、训、诰、誓、命 “父老苦秦苛法久矣！诽谤者族

2、，偶语者弃市。吾与诸侯约：“先入关者王之”。吾当王关中，与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所以还军灞上，待诸侯至而定约束耳。” 入关告谕,4,公文基础知识,1、公文的结构：秘密等级、保密期限、紧急程度、公文份数、序号、发文机关、发文字号、签发人、公文标题、主送机关、正文、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印刷日期。,5,00012 机密一年 xxxx文件 签发人：xxx Xx20141号 标题 收文机关名称 正文,附件：1.xxxxx 2.xxxxx (印章) 2014年x月x日 附注：x

3、xxx 主题词：xx xx xx 抄送：xxxxxxxxxxxxx Xxx 2014年x月x日印发,6,1、公文的秘密等级：绝密、机密、秘密 2、紧急程度：特急、急件 3、发文字号：发文机关代字、发文年份、发文序号（国发20148号） 4、附件：与正文具同等效力，正文标出的附件序号和名称应与附件上标识的序号和名称一致，否则附件失去法律效力。 5、用印、签署：公文生效的标识,7,公文行文方向,上行文：下级向上级行文（请示、报告） 下行文：上级向下级行文（批复、通知） 平行文：同级或不相隶属机关行文（函） 泛行文：需要广泛告知的公文：公告、通告,8,公文写作特点,1、目的的实用性 2、表达的综合性

4、 3、成文的程序性 4、语言的庄重性 5、格式的规范性,9,公文语言特点：少文饰、求明晰、重程式 例1：某日，月黑风高，街巷空无一人，张三一个鹞子翻身，跃进矮墙，手起刀落，将仇人李四杀于床榻之上。 某日晚，张三在某地杀死仇人李四。 例2：通知 上午女同志参观男同志洗澡，下午男同志参观女同志洗澡。 例3：中原大战冯玉祥惨败：公文之误 例4：公文习惯用语大全,10,公文写作,请示、报告、 批复 函 通知,11,请示,请示是下级机关向其所属的上级机关请求指示和批准。 特点：行文内容请求性 行文目的求复性 行文时机超前性 请求事项单一性,12,什么情况下需要写请示,下级机关遇到新情况、新问题，因无章可

5、循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候； 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时； 下级机关间在较重要问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时； 下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候；,13,请示的种类,请求指示 请求批转 请求解决问题 请求审批,14,请示撰写,标题 主送机关 正文 落款,15,标题：发文机关+事由+文种,xxxx大学关于要求对进行改版的请示 关

6、于进一步加强期货市场监管的工作的请示 改错： 1、关于机构调整问题的请示 2、关于申请2014年公费医疗补助费的请示 3、关于元旦文艺联欢会所需经费的请示报告 4、关于要求解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的请示,16,主送机关：必须写明且只能有一个主送机关。主送机关为上级部门，不是上级领导。 正文： 1、请示缘由：充分、恰当、具体。 2、请示事项：明确，用语请求性。 3、请示要求：以上请示，请批复；当否，请批示；以上请示，请审批。,17,关于增拨行政经费的请示,开平市人民政府：根据开平市机构编制委员会关于市粮食局纳入财政预算的通知（开编200451号）的规定，我局自2005年1月1日起纳入市财政

7、全额供给。按照粤府200383号和粤府办20062号文件精神，粮食行政管理部门是地方人民政府主管粮食工作的执法机构。,18,其主要职责是：一是负责建立和健全地方粮食安全预警和应急机制以及粮食工作政府负责制的落实；二是负责全市粮食总量平衡，调剂余缺和粮食市场流通的监督管理，协同有关部门规范粮食市场流通秩序；三是负责中央、省、地方三级储备粮仓储、运输、基建的管理，执行国家粮油质量标准和粮油检测制度，指导和检查储备粮油的保管，储存安全和储备粮油的收购、轮换工作，确保粮食安全；,19,四是负责军队粮油计划供应管理，指导、监督做好灾区、水库移民，缺粮贫困地区的粮食供应；五是负责粮食收购许可证资格审核发放

8、工作；六是负责对历史遗留“老粮、老人、老帐”三老问题和粮食企业离退休人员的管理工作；七是负责对托管企业的国有资产的保值、增值管理，确保国有资产不留失。,20,（一）我局2006年正常性业务开支费用共50。71万元，其中：办公费用2.25万元、水电费4.70万元、邮电费6.41万元（含数字政府宽频费2.40万元）、车辆费用13.16万元（超期公务车二辆的汽油、保险、维修费用）、印刷费0.57万元、业务招待费9.83万元、书报费1.50万元、旅差费4.43万元、会议费0.85万元、培训费0.21万元、其他费用6.80万元。而财政预算定额拨给我局业务费20万元，加上我局06年1-12月物业出租的“非

9、转经”收入15万元，全年业务费缺口资金15。71万元。,21,（二）我局在编人员20人，参照市府大院和其他行政单位每人每月1000元的下乡费补贴标准，一年下乡费补贴需24万元，市财政局拨款15万元，缺口资金9万元。 以上两项合计，缺口资金为24。71万元。,22,我局纯属行政管理部门，所有资产物业已进行清产核资和移交市人民政府资产管理办公室管理，除以上物业出租“非转经”收入外，再没有任何经营收入和行政收费，我局1112月难以为继，日常费用和下乡费无法支付，影响了我局的正常运作。为使我局正常性的业务开展和调动干部的工作积极性，进一步完善粮食工作政府负责制，确保我市粮食安全和社会稳定。现祈请市政府

10、予以支持资金24。71万元。 以上请示，当否，请批复。 开平市粮食局(盖章) 二六年十一月二十日,23,改错1,关于申请修复校舍经费的请示报告 省教育厅： 因受到台风“尤特”的正面袭击，我市有五所中小学校的校舍受到不同程度的损坏，其中有一所小学的校舍损坏特别严重。特申请经费120万元，以尽快修复被台风损坏的校舍，确保学校正常开课。 另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元，现申请追加20万元。 特此报告，请从速批示。 市教育局(盖章) 2001年8月10日,24,改错2,洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示 湖北省人民政府： 由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮

11、食指标500万公斤。 洪山区人民政府（公章） 二九年三月一日,25,改错3,关于召开田径运动会的请示XX院长： 为响应国家全民健身的号召，并丰富同 学们的业余文化生活，申请召开一次田径运 动会。 XX大学XX系（公章） 二九年三月一日,26,改错4,关于重建大学图书馆的请示省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图书馆。 大学（公章） 二九年三月一日,27,根据下列材料写一份请示,清水村的学校校舍年代久远，破烂不堪，有的已成危房，再加上入学儿童增加等等原因，校舍不够用，决定另选校址新建一

12、座校舍。目前校址已选定，村里通过村民募捐等形式已聚居了部分资金，还缺少一部分,打算向乡政府申请拨款20万元。请你代表村委会，给乡政府写一份请示。 要求：1.按照公文的内容格式要求，不能遗漏。 2.注意请示的理由充分具体（可以根据材料合理想象），以得到上级领导的支持，尽快拨款。,28,关于修建校舍经费的请示,xx乡政府： 清水村学校校舍年代久远，破烂不堪，雨天漏雨严重，且部分已成危房，校舍条件亟待改善。且随着入学儿童的增多，原有校舍已经紧缺。故村委会决定另选校址新建一座校舍。现校址已选定，村里通过村民募捐等形式已聚集了部分资金，仍缺20万经费，望乡政府拨款资助。 以上申请，请批复。 xx村村委会

13、（公章） 二一六年六月五日,29,批复,上级领导机关针对下级机关单位报送的请示，就其中问题表明意见、给予答复的公文。具有指定性、决定性的公文。,30,批复特点,1、权威性。 2、针对性。 3、被动性。,31,标题,1、发文机关+批复事项+行文对象+文种 例：xx省人民政府关于xx市申请增拨行政经费的批复 2、发文机关+事由+文种 例： xx省人民政府关于同意组建xx省经济协作发展总公司的批复 3、发文机关+原件标题+文种 例：xx市教育局关于同意修复校舍经费的请示的批复 4、事由+文种 例：关于建立xx职业技术学习院的批复,32,正文,1、批复引语：简单引述来问的请示事项。 2、批复内容：针对

14、请示给予明确答复，不同意要写明理由，必要时可做适当指示。理由简洁，不做议论。 3、批复尾语：“特此批复”、“此复”；不写尾语，自然收束；少数提出批复要求：“希注意总结经验”。,33,国务院关于同意设立“科技活动周”的批复国函200130号,科技部： 你部关于拟由国务院决定设立“科技活动周”的请示（国科发政字2000514号）收悉。同意自2001年起，每年5月的第三周为“科技活动周”，在全国开展群众性科学技术活动。具体工作由你部商有关部门组织实施。 中华人民共和国国务院 二一年三月二十二日,34,请指出下面这则批复的不妥处,关于修建新办公楼请示的批复 xx厂： 有关请示已悉。关于修建新办公楼一事

15、，经研究，还是以不建为宜。此复。 xx公司 二一四年八月三日,35,关于拨款改造总装车间的请示 总公司： 我公司总装车间自建成至今已有25年，这期间虽经两次大规模的扩建，但仍无法满足我公司军品和民用产品的生产需要。鉴于目前总装车间面积过小、设备陈旧现状，为了保证我公司能保质保量、按期完成今年的生产任务，须立即对总装车间进行扩建和改造。经测算，此项工程需经费200万元。目前，我公司已自筹资金120万元，尚有80万元缺口。希望总公司拨给专项经费80万元。 妥否，请批复。 分公司（公章） 二一 年四月二十四日,根据下列请示，写一则批复。部分内容可以虚拟,36,关于拨款改造总装车间的请示的批复,xx分

16、公司： 你公司关于拨款改造总装车间的请示已收悉。经研究决定，同意拨给专项经费80万元。具体工作请妥善安排。 xx总公司(公章) 二一 年五月二十四日,37,报告,向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议答复上级询问的文种。 1、 工作报告 2、情况报告 3、上复性报告 4、提出建议、请求批转或转发性报告,38,标题+主送机关+正文,1、标题：发文机关+事由+文种 可省略发文机关 例：关于2014年工作情况的报告 不可知写“报告” 2、主送机关：只报送一个直接上级机关(不可越级上报)，必要时可抄报有关机关或部门。,39,正文,1、报告的缘由 2、报告的内容 3、报告的结语：特此报告；以上报告

17、如无不妥，请批转各地执行。,40,写作要领,1、内容真实具体。 2、突出重点。 3、报告中不能夹带请示。 4、内容新颖，尤其是涉及工作汇报或经验报告，不能走过场、重形式。,41,工作报告的写作：,工作情况概述：时间跨度、背景条件、主要工作。 成绩或收获：对工作成果进行归纳、总结，分条叙述。 经验或体会：指在完成工作任务的过程中带有规律性的认识或经验体会。 问题与打算：指工作中的失误和实践困难，下一步工作的打算等方面的内容。,42,淮河流域水污染防治工作情况的报告 XXXXX： 按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000205号），

18、环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关工作报告如下： 一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略） 二、存在的主要问题 （略） 三、下一步工作安排 （略） 环保总局（公章） 二一年六月十五日,43,情况报告,情况 原因 教训 措施,44,铁道部193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告 XXX: 5月28日16时05分, 由济南开往佳木斯的193次旅客快车, 行驶至沈山线娜州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳24公里）时, 发生重大颠覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4

19、名列车乘务人员受伤。（基本情况） 事故发生后, 东北铁路办事处和娜州、沈阳铁路局负责同志立即赶赴事故现场, 组织抢救、抢修工作。（施救措施） 经调查分析, 造成这次事故的直接原因, （事故原因） 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故, 反映了我们作风不扎实, 对安全工作抓的不力, 在安全生产中管理不严, 职工纪律松懈的问通长期没有得到解决。为使全路职工从这起严重事故中吸取教训, 我们在六月份开展的“ 人民铁路为人民” 活动中, 要把搞好安全生产作为重点 （措施）,45,答复报告,首先引述来文标题或发 文字号，简明叙述上级 询问或交办的事项。 然后写明答复的具体内容 结语,市总工会： 贵处X

20、XXXXX收悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下： 一、 二、 三、 专此报告。 X X大学工会（公章） 二八年六月五日,46,建议报告,提出建议的报告，则应先写明建议的目的， 然后提出具体的意见、建议。,47,生效标识,盖印章生效。 公章盖在成文日期上。成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，位于正文下方偏右。,48,错误一：“请示”和“报告”混淆使用,关于购买卡车的报告 总公司： 随着外贸的发展，出口的扩大，我公司仅有的一辆卡 车已经不能很好的完成任务，为此请求增加两辆卡车。 分公司（公章） 二九年三月一日,49,错误二：“请示”和“报告”并用,关于成立XX区环保局团委的请示报告 XX区

21、直属机关团委： 我局近年来人员结构发生较大变化，年轻人逐年增多，截止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。按照我局2006 2008年人才储备计划，我局利用3年时间从高校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们的想法汇报如下： 区环保局（公章） 二六年二月二十八日,50,报告与请示区别,1、行文目的不同 2、行文时间不同 3、行文处理要求不同 4、行文内容不同,51,报告、请示、批复对比,报告 请示 批复 陈述性 请示性 批复性 事后行文 事前行文 指挥性 中心明确 一事一请 一请一复 不得越级

22、不得越级 可批转 即时 即时 及时 无回复 回复性 执行性,52,函,平行、不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。,53,函的分类,申请函 商洽函 询问函 答复函 知照函,54,标题,xxx关于xxx的函、关于xxx的函 复函：关于xxx的复函 例：xx省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函 xx省人民政府关于设立xxx国家旅游度假区有关问题的复函,55,收函机关单位名称：全称或规范化的简称 例：中华人民共和国国家发展和改革委员会 简称：发展改革委 上海财经大学浙江学院 简称：上财浙院,56,正文,发函理由+具体事项+结尾 结尾以习惯用语表示对对方致意、感谢或

23、请求：此致、敬礼、此复、请复函、盼复等,57,中国科学院X研究所关于建立全面协作关系的函,xx大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 略 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院x研究所（盖章） 一九九五年月日,58,下面这则公文有不妥处，请指出,厂干部商调报告 2001年调字第5号 局人事科负责同志： 我厂工程师庞同志，男，现年30岁

24、，1990年毕业于华南理工大学，为我厂车间主任和技术骨干。该同志工作一贯认真负责，积极肯干，具有较高的专业技术水平和丰富的实际操作经验。现因家庭困难，且每天上下班需要2个小时等车，因此，拟调往你所工作，以照顾家庭。 厂长(印章) 厂长：(私印) 二一年九月二十一日,59,根据下面这份函的内容，起草一份答复此函的复函,地区统计局关于商请代培统计人员的函 字1985号 市统计局： 得悉你市将于近期举办统计工作人员学习班，系统培训统计人员。我地区拟派十名统计人员（地区两名，每县一名）随班学习，请你市代培。如蒙同意，将是对我地区统计工作的有力支持。代培所需费用由我地区如数拨付，可否，即请函复。 省地区

25、统计局 一九八五年二月一日,60,市统计局关于商请代培统计人员的复函字1985第号,地区统计局： 你局关于商请代培统计人员的函收悉。经我局办公会议研究，同意为你局代培统计人员。同时，请你局明确下述事项：住宿问题无法解决；代培人员可单独编组，指定一名组长；代培费用按实际参加人数均摊，于学习班结束时结算；拟于三月中旬开学，具体开学日期和报到地点待定。此复。 市统计局（公章） 一九八五年二月十日,61,通知,一种告知性、部署性和指示性的公文，用于上级机关批转下级机关的公文、转发下级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和需要周知的事项、任免人员等。,62,特点,1、应用的广泛性。 2、功能的指导性。 3、明显的时效性。,63,种类,1、指示性通知 例：国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知 2、批转、转发、印发类通知 例：xx省人民政府关于印发的通知 3、事务性通知 4、会议通知 4、任免通知,64,标题+受文机关+正文+落款,标题：发文机关+事由+文种；事由+文种；文种 受文机关： 专发性：写具体机关名称 普发性：可不写，或以“各单位、各部门”表示 正文：通知缘由+通知事项+结语,65,不同通知结语不同,指示性、事务性：提出执行要求，“以上通知，望认真执行”、“特此通知，希研究办理”。 知照性：特此通知 批转