区人口计生委党务公开实施方案

1、人口和计化生育委员会关于开展党务公开的实施方案为进一步加强人口计生委党的建设，深化全委党务公开工作，增强党组织工作的透明度，扩大党员有序参与党内事务，充分发挥党务公开在发展党内民主、强化党内监督、提高党的执政能力方面的作用，促进科学发展。根据区委关于在全区实行党务公开的实施意见的精神，结合人口计生委党的工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想、目标要求和基本原则(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展党员了解和参与党内事务的渠道，进一步落实党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断提高计生系统党组织的创造力、凝

2、聚力和战斗力，为加快推动计生事业和谐稳定发展提供坚强的政治保证。(二)目标要求。通过实行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、工作报告、重大决策征求意见和党内民主监督管理等制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和群众监督得到进一步加强。党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，党内民主建设逐步做到内容规范、形式规范、程序规范和监督规范，扎实推进计生系统党的建设科学化、制度化、规范化，提高党员群众对计生系统党组织建设的满意度。(三)基本原则。实行党务公开工作应遵循的基本原则：坚持围绕中心、服务发展的原则;坚持依纪依法、规

3、范运作的原则;坚持先党内、后党外的原则;坚持真实公正、注重实效的原则;坚持积极稳妥、有序推进的原则。二、党务公开的主要内容(一)全委和中心工作情况。上级和本级党组织的重大决议、决定、决策和工作部署及贯彻执行情况，关系群众切身利益的重要事项和工作措施，主要会议及为民办实事等，如一法三规一条例。(二)党组织自身建设和管理情况。委党组领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序，民主生活会前征求意见及整改落实情况，领导班子及成员年度考核情况，委党组理论学习计划及落实、党组宣传思想工作计划及落实情况。本级党组织的设置、主要职责、党组织换届选举、党员发展公示、民主评议及评优表彰情况，年度党费收缴、使用和管理

4、以及保障党员权利等情况。(三)干部选任和管理情况。干部竞争上岗、民主测评、任前公示情况，干部民主推荐、考察预告、干部任免结果等情况，干部录用、考核培训、职称评定情况，干部推优评先、表彰、奖惩情况。(四)党风廉政建设情况。委领导干部执行廉洁自律各项规定和个人有关事项报告，落实党风廉政建设责任制和领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况，领导班子及成员述职述廉、违纪案件查处情况以及加强和改进作风建设，联系和服务党员、群众情况。(五)其它事项。党内制度规定的各项办事程序和工作要求，根据人口计生委实际情况认为需要公开或党员关注，要求公开的事项。三、党务公开的程序、形式和时限(一)党务公开的程序

5、。党务公开要按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的内容、范围和形式按照计生委党务公开目录的要求，由委机关相应部门提出，报委党组党务公开领导小组审核后公开，对特别重大、敏感的事项须由委党组领导班子集体讨论决定，必要时报上级党组织审核把关。公开后应及时收集党员对公开情况的意见，并作出处理或整改，处理或整改结果要向党员再次公开或反馈。所有党务公开的内容留存备份，归档备查。(二)党务公开的形式。党务公开要根据不同的内容确定公开形式，力求简便易行、灵活多样。适宜在党内公开的可通过委办公内网、党内有关会议、文件、通报和党员活动宣传栏等形式进行公开。适宜对社会公开的可采取党务公开栏、计生网站、新闻发布

6、会以及广播、电视、报纸等形式进行公开。(三)党务公开的时限。党务公开的时限要与党务公开的内容和范围相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。要合理把握公开的时点与时长，规范事前、事中和事后的公开。对需要做出决策的工作，一般要提前7天公开，听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作，要及时公开;对工作结果，一般 要在结果做出后7日内公开。四、建立完善党务公开相关制度为确保党务公开工作有序有效进行，委党组注重加强党务公开制度建设，严格按制度办事，使计生系统党务公开工作逐步纳入规范化和制度化轨道。(一)建立例行公开制度。委党组按照区党务公开目录的要求，制定计生委

7、党务公开目录(见附件)，规范公开的内容、范围、形式和时限。对列入公开目录的事项， 按规定及时主动公开。公开事项如变更、撤销或终止，将及时公布并作出说明。 (二)建立依申请公开制度。党员可向党组织申请公开 事项。对申请公开的事项，委党组认为可以公开的，将向申请人或在一定范围内公开;对暂时不宜公开或不能公开的，党组织应及时向申请人说明情况。(三)建立其他配套制度。委党组将建立完善党内重大决策征求意见制度、工作报告和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度、党务公开检查考核等工作制度，畅通党内信息上下互通渠道，完善监督保障机制，确保党务公开的质量和实效。五、切实加强对党务公开的组织领导(一)高度重视，

8、加强领导。要切实把党务公开作为党建工作的重要组成部分，坚持把党务公开置于党的同级组织统一领导之下，列入重要议事日程，定期分析党务公开的形势，及时研究确定党务公开的内容安排，认真解决党务公开遇到的矛盾和问题，坚持以上带下，把党务公开作为各级党组织的重要职责，切实纳入到经常性工作内容之中，把党务公开列为考核机关和委各支部党建工作的重要内容，并作为评先条件之一;要利用多种有效形式，加大对党务公开工作宣传力度，努力营造党务公开工作的良好氛围。(二)精心组织，认真实施。委党组成立党务公开工作领导小组，由委党组书记、主任任组长，委党组成员为副组长，委相关科室负责人任成员。委党务公开工作领导小组主要职责：负

9、责全系统党务公开工作的组织领导、指导协调、督促检查;负责审阅党务公开的主要内容。领导小组下设办公室，办公室设在委人秘科，办公室主任由人秘科科长兼任。办公室主要职责：协调委党组党务公开的日常工作。负责制定具体计划，抓好相关工作的落实。各党支部是党务公开的责任主体，其主要负责人是党务公开工作的第一责任人，分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。全系统各级党组织要按照党组的统一部署，把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，切实加强领导，精心组织实施。(三)加强监督检查，切实讲求实效。委党组党务公开工作领导小组要加强对党务公开工作进展情况的监督检查，及时研究解决存在的困难和问题，推动计生系统党务公开工作深入开展。要把党务公开作为落实党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容，作为评比先进党组织等活动的重要依据，加大检查考核的力度，全面落实党务公开