常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划文本20191128112529(1)

1、常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文本图集长沙市规划设计院有限责任公司二o一年十二月常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木文 本目录第一章总则4第二章功能和规模5第三章用地布局规划5第四章土地利用开发舷8第五章道路交通规划9第小公共服务设施规划12第H 市政公用设施艷13第九章瞇系统规划18第十章生态环境保护规划19第十一章历史文化保护规划23第十二章城市设计导引23第十三章村民安地规划24第十四章综合防灾24第十五章近期建设规划26第十规划施31第附则32第一章总则第一条 为贯彻落实常宁市水松地区总体规划（2010-2030），

2、科学 指导水口山有色金属工业园各项建设活动，按照中华人民 共和国城乡规划法、建设部城市规划编制办法的规宦和 要求，特制订本规划文本。第二条本规划是指导水口山有色金属工业园城市建设的法律性文件，自批准实施之日起，规划区内的各项规划设计和建设活动，均 应遵照中华人民共和国城乡规划法的规定，执行本规划。第三条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月）：2、城市规划编制办法（2005）：3、湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2009年9月）；4、常宁市水松地区总体规划（2010-2030） （正式成果、2011年12月）5、湖南常宁水口山经济开发区“十二五”规划（2011年7月）6

3、、水口山区域重金属污染综合治理专项规划（2009年11月）7、衡阳市土地利用总体规划（20062020）：8、常宁市松柏镇上地利用总体规划（20062020） （2010年12月）；9、湖南常宁水口山经济开发区循环经济试点实施方案（2010年8月）;10、常宁市水松地区重金属污染综合整治实施方案（2011年8月）；11、常宁市城乡规划管理实施细则（2011年3月）12、常宁市、水松地区政府及职能部门提供的相关基础资料：13、规划区1:5000地形图14、国家、湖南省、常宁市相关法律、法规和规范。第四条规划期限* 20112030其中，近期：20112015年中远期：20162030年第五条规划

4、原则1、坚持科学发展观，发展循环经济的原则。2、坚持“资源节约、环境友好“的建设原则。3、创新发展、集群发展的原则4、坚持协调发展、持续开发的原则。第六条规划范围北至湘江，西至大桥路、水口北路，南至新华村村界，东至新同村村界、舂陵河，总用地面积18. 89公顷。第七条规划目标总体发展目标：湖南省有色金属循环经济“省级示范园区”。经济发展目标：近期2015年，园区技工贸总收入200亿： 年，园区技工贸总收入达500亿。远期2030第二章功能和规模第八条 功能定位以有色金属冶炼、化工和有色金属深加工为主体的有色金属循环产业新型 工业基地，湖南省有色金属循环经济“省级示范园区”。第九条 发展规模20

5、30年规划城市建设用地规模为982. 24公顷，就业人口规模约5万人。常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）文木第三章用地布局规划第十条用地布局结构规划用地布局总体结构为：“两轴、三带、四组团”。两轴，南北向双园路与东西向新园路形成园区十字形空间发展轴。三带：北侧湘江风光带、西侧曾家溪生态隔离带和东侧的康家溪生态 防护带。四组团： 有色金属冶炼组团：双园路-五矿路以东、大康路以北、冶金路-常青 路以南集中布局有色金属冶炼区三类工业用地： 有色金属化工组团：科园路以南、文明南路以东、科技路-大康路以 北、五矿路以西区域，集中布局有色金属化工三类工业用地： 有色金属深加

6、工组团：皂新南路以东、科园路-文明南路以西、科技 路-大康路以南、新康路以西、南环线以北区域布局有色金属深加工三类 工业用地。 仓储物流配套：沿江路以南、双园路以东、常青路-冶金路以北，设 置园区的仓储物流配套区。第十一条用地规划布局居住用地：逐步、分期搬迁规划区北侧、湘江以南的与现状工业用地 混杂布局的居住用地，将其统一规划布局到园区外围西侧的水松地区 居住生活区。公共设施用地：园区南侧结合五矿公园布局部分商业用地。规划商业 金融业用地2.32公顷，占总建设用地的0.24%：规划保留水口山第三 铅冶炼厂，整治其周边与内部环境，利用现存厂房将其开辟为“水口 山铅锌冶炼厂遗址博物馆”，将其作为省

7、级文物保护单位进行重点保护。工业用地：分有色金属冶炼区、有色金属化工区和有色金属深加工区 分片布局，均为三类工业用地，规划工业用地总而积583. 27公顷，占 总建设用地的59. 38%。仓储用地：布局于湘江千吨码头和瓦松铁路站场周边区域，规划仓储 用地总而积93. 91公顷，占总建设用地的9. 56%。市政公用设施用地：规划市政公用设施总用地22. 97公顷，占总建设 用地的2.34%。规划污水处理厂一处，占地面积10公顷：规划工业水 厂一座，占地面积4. 25公顷：规划110KV变电站两处，总占地面积 4.61公顷；规划排水泵站一处，占地面积1.58公顷：规划市政公用 设施总用地21.07

8、公顷，占总建设用地的2.13%：规划天燃气储备站 一处，占地面积2. 10公顷。绿地：规划公园两个（常青公园、五矿公园）、游园一处（水口山冶炼 三厂博物馆南侧），风光带一条一湘江风光带，道路防护带若干。规划 绿地总而积103. 66公顷，占总建设用地的10. 55%,其中公共绿地总 而积56. 87公顷，生产防护绿地46. 79公顷。表3-1规划总用地汇总表序号类别名称F1而积（公顷）占总用地比例（%）备注1总幷地188& 4100. 002城市建设用地982. 2452.013生态隔离带137. 037. 264水域和其它用地769. 1340. 73表3-2规划姉建设丿用地平舷序号用地性质

9、Fl1；2用地代号面积（公顷）比例（%）备注1公共设施用地C5. 790. 59其中商业金融业用地C22. 320. 24文物古迹用地C73.470. 352工业用地M583. 2759. 38其中三类工业用地M3583. 2759. 383仓储用地W93.919. 56其中普通仓库用地W193.919. 564道路广场用地S151.7815.45其中道路用地S1151.7815.455对外交通用地T20. 862. 12其中铁路用地T13.810. 39港口用地T417. 051.746市世1公用设施用地U22. 972. 34其中供应设施用地U110. 961. 12交通设施用地U20.4

10、0. 04环境卫生设施用地U411.611. 187绿地G103. 6610. 55其中公共绿地G156. 875. 79生产防护绿地G246. 794. 768总计982. 24100. 00第四章土地利用开发强度第十二条 本区建筑容量分四个区，分别为低强度控制区、中强度控制 区、中高强度控制区和生态用地控制区，各容量分区范围界 线详见分区建筑容量控制图。第十三条 各工业项目用地指标应符合工业项目建设用地控制指标 (国土资发(2008) 24号)的要求。第十四条低强度控制区容积率小于0.6,建筑密度15%-55%,绿地率大于35%,建筑限高15 米，具体包括市政公用设施用地(U)、文物古迹用

11、地(C7)和对外交通用地(Tl、 T4)。第十五条中强度控制区：容积率0. 6-1.5,建筑密度30%-45%,绿地率15%-20%,建筑限高24 米，具体包括三类工业用地和仓储用地。第十六条 中高强度控制区容积率1.5-2. 5,建筑密度30%-35%,绿地率35%-40%,建筑限髙36 米，具体为C2用地。第十七条生态用地控制区规划绿地为生态用地控制区，其容积率小于0. 05,建筑密度小于5%,绿地率大于80%。第五章道路交通规划第十八条对外交通公路：新康路、大桥路和南环线为园区主要对外公路交通通道，其中 新康路为远期跨湘江通道。铁路：规划设置瓦松铁路货运站。水运：规划设置湘江千吨码头。第

12、十九条货运物流通道近期：依托省道214线，通过大桥路和新园路进入工业园区：2012年衡桂高速公路建成通车后，通过水松互通，新园路将是货运物流出 入工业园区的重要通道。远期：公路方而，新康路过江通道打通、南外环对外道路建成后，新 康路一南外环一省道214线是园区的主要货运物流通道；同时，瓦松 铁路货运站、湘江千吨码头也将成为工业园区未来的重要货运物流通 道。第二十条 道路系统规划规划道路广场用地面积151. 78公顷，占总建设用地的15. 45%,形成“三 纵四横”的园区干道网系统。三纵：大桥路（40米）、双园路（40米）、新康路（40米）四横：新园路（40米）、南外环（40米）、沿江东路（30

13、米）、冶金路 （30 米）。9常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木表5-1道路网规划控制指标表道路等级道路宽度总长度（km）路网密度（kro/km2备注主干路4015.61.59次干路3024.52.49支路24、1610.21.04表5- 2規划道路控制一览表道路名称起吃地点级别红线宽度（米）长度（千米）新园路大桥路新康路主干路403.4南环线大桥路新康路主干路403.2新康路沿江东路南环线主干路404.0大桥路科园路南环线主干路401.6双园路沿江东路南环线主干路403.4沿江东路水口北路冶金路次干路303.9冶金路水口北路沿江东路次干路303.2五矿路沿

14、江东路南环线次干路303.5皂新东路五矿路新园路次干路302. 1皂新南路新园路南环线次干路301.4常青路水口北路沿江东路次干路303.0大康东路大桥路新康路次干路302.9水口南路皂新东路南环线次干路242.0水口北路沿江东路长青路次干路242.5文明南路新园路南环线支路241.3科技东路皂新南路新康路支路242.7冶炼南路新园路科技东路支路241.3科园东路新康路新园路支路242.7冶炼路沿江东路冶金路支路160.8码头路沿江东路冶金路支路160.9支路一沿江东路长青路支路160.5序号名称位迓面积(公顷)备注1加油站1新康路以西、冶金路以北0. 20规划2加油站2新康路与新园路交义口西

15、南角0. 20规划合计0. 40第二十一条加油站场规划规划加油站两处，占地而积0.40公顷。表5-3加油站规划布点一览表第二十二条道路竖向控制道路竖向设计应从实际出发，因地制宜，随坡就势。根据现状地形和地貌， 同时结合主要排水方向，尽量减少挖方和填方，减少土方工程造价。非机动车 车道规划纵坡按小于2. 5%控制，机动车道最大纵坡值按照主干路5%、次干路6%、 支路8%进行控制。地面排水坡度不宜小于0. 2%：坡度小于0.2%时宜采用多坡 向或特殊措施排水。沿江路结合湘江防洪堤设置。第二十三条道路交叉口控制规划区主次干路交叉口规划控制见下表形式：表5-4规划道路交叉口形式一览表序号相交叉的两条

16、道路名称交叉口形式交叉口控制翌求备注1新康路：沿江东路立体交叉2新康路：冶金路平面交叉倍号灯管理3新康路：常青路平面交叉信号灯管理4新康路：新园路平面交叉倍号灯管理5新康路：大康东路平面交叉倍号灯管理it常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木6新康路：南外环平面交叉倍号灯管理7五矿路：沿江东路平面交叉倍号灯管理8五矿路：常青路平面交叉倍号灯管理9五矿路：冶金路平面交叉信号灯管理10五矿路：皂新东路平面交叉倍号灯管理H五矿路：新园路平面交叉倍号灯管理12五矿路：大康东路平面交叉信号灯管理13五矿路：南外环平面交叉倍号灯管理14双园路：沿江东路平面交叉倍号灯管理15

17、双园路：常青路平面交叉倍号灯管理16双园路：冶金路平面空叉倍号灯管理17双园路：皂新东路平面交叉倍号灯管理18双园路：新园路平面交叉倍号灯管理19双园路：大康东路平面交叉倍号灯管理20双园路：南外环平面交叉信号灯管理21水口南路：皂新东路平面交叉倍号灯管理22水口南路：新园路平面交叉倍号灯竇理23水口南路：大康东路平面交叉信号灯管理24水口南路：南外环平面交叉倍号灯管理25皂新南路：新园路平面交叉信号灯管理26皂新南路：大康东路平面交叉倍号灯管理27皂新南路：南外环平面交叉倍号灯管理28大桥路：新园路平面交叉倍号灯管理29大桥路：大康东路平面交叉信号灯管理30大桥路：附外环平面交叉倍号灯管理3

18、1大桥路：科园西路平面交叉倍号灯管理32冶金路：水口北路平面空叉倍号灯竇理33常音路：水口北路平面交叉倍号灯管理34沿江路：水口北路平面交叉倍号灯管理35冶金路：沿江东路平面交叉倍号灯管理36常青路：沿江东路平面交叉倍号灯管理第六章公共服务设施规划第二十四条行政办公用地(C1)园区办公管理用地集中于园区西侧的水松地区公共服务中心设置，园区不 单独设置。第二十五条商业金融业用地规划(C2)工业园区主要商业服务设施于园区西侧的水松地区公共服务中心设置，园区 不单独设置。园区南部结合五矿公园设置一商业金融业用地，服务于园区商业 配套需要，规划商业金融业用地总面积2. 32公顷，占总建设用地的0. 2

19、4%。第二十六条文化娱乐用地(C3)结合公园设置小型文化娱乐场所，大型文化娱乐设施利用园区西侧的水松 地区公共服务中心文化娱乐设施，园区不单独设置。第二十七条体育设施用地规划(C4)结合五矿公园、常青公园等公园绿地设置室外体育运动与健身设施，其它 大型体育运动场地利用园区西侧的水松地区体育中心，园区不单独设置。第二十八条医疗卫生用地规划(C5)充分利用园区外围西侧的水口山职工医院、水松中心医院等医疗设施用地, 各工业企业内部按规定要求进行医疗卫生配套。第二十九条教育科研设计用地(C6)园区研发用地各工矿企业结合产业情况各自内部设置或于园区西侧的水松 地区公共服务中心集中设置，园区不集中设置研发

20、用地。第三十条中小学规划逐步、分期搬迁规划区北侧、湘江以南的与现状工业用地混杂布局的居住 用地，将其统一规划布局到园区西侧的居住生活区。园区工业就业人口的居住 均在园区外围西侧水松地区居住生活区解决，相应工业就业人口的子女就学利 用园区外围西侧设置的中小学解决。第七章市政公用设施规划13常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）文木第一节给水工程规划第三十一条 规划区规划最大日用水量为9.5万m3/d：平均日用水量为： 7.4 万 md。第三+二条本次规划将规划区用水划分为工业用水和生活用水两部分，其中：1）扩建现有工业用水水厂供水规模至9万m3/d。2）近期维持现有生

21、活用水水厂供水规模4万nP/d,远期废除该水厂。3）在规划区西南角的湘江东岸大鱼村新建水松自来水厂。水厂近期供水规 模为2万m3/d,与现有生活用水水厂联网联合供规划区生活用水：远 期供水规模为6万m*d。第三十三条规划区采用统一给水系统，按照规划道路网进行配水管网布 局，在市政主干道和次干道的慢车道或人行道上留出给水干管 位置，并尽量避开污水干管；配水管网敷设到整个规划区，同 时配水管网的敷设应结合城市道路建设进度进行修建。第三十四条规划区配水管网呈环状布置。配水干管间距一般控制为500800米，给水管线沿规划道路的西、北侧布置。第三十五条 给水管网供水压力要求能满足市政管网最不利点28m的

22、要求。第二节雨水工程规划第三十六条 规划区排水体制采用雨污分流制。第三十七条雨水量计算采用以下公式及参数：1）暴雨强度公式为：892（1+ 0.671gP）q = 严7式中：q设计暴雨强度（L/s.ha）P设计重现期：城市建设用地P=1年，立交桥、广场等重要地区P=35年。t降雨历时（分钟）：t=ti+mt_2ti地面集水时间ti=10minm折减系数：暗管2.0,渠道1.22）雨水设计流量按下列公式计算：Q= V. q. FQ雨水排水量（L/s）F汇水而积（皿）V径流系数，取值0. 68q设计暴雨强度（L/s. ha）第三十八条贯彻“高水高排、低水低排”的原则，充分利用现有水域、 排水渠、排

23、渍渠，并对其进行疏通整治：雨水管道沿道路中 心布置，渠道沿道路两侧绿化带布置。第三十九条雨水经曾家溪排入湘江：曾家溪水位低于湘江50年一遇洪水 位时通过排渍泵站强排，高于湘江50年一遇洪水位时重力自 流排入湘江。第四十条 规划区防洪按50年一遇标准执行。为充分发挥规划区内池塘、 水库等自然水体的雨季调蓄和旱季灌溉的作用，以保证整个 规划区域内的雨水能及时顺畅排出，建议尽量保留汇水区域 内现有池塘、水库等自然水体。第三节污水工樹划第四十一条规划区平均日污水量为6.9万m%l,最高日污水量为8.9万 m3/do第四十二条规划区污水系统设置成生活污水和工业污水两个排水系统， 其中：生活污水系统全规划

24、区域布置，工业污水排水系统仅 布置在曾家溪以东，三类工业用地区域。第四十三条污水管原则上沿道路东、南侧布置，实际可根据道路两厢污 水最排放情况及管道交叉情况适当调整，尽量减少管道横穿 道路及管道交叉次数。第四十四条各工矿企业污废水，特别是重金属工业废水和难降解、可生 物放大的有毒物质等污废水必须自行预处理达到国家污水 排放城市下水道水质标准（CJ18-86）中规定的水质标准后, 方可排入市政下水道，最终进入市政污水处理厂处理。第四十五条对于现有合流制排水管道，应根据规划区开发进度逐步过渡 到雨污分流制。第四十六条规划污水处理厂设置在常青路与新康路交汇处东南角，污水 厂处理总规模为12万冷/&其

25、中工业污水处理规模7万 mVd,生活污水处理规模4万mVd,处理等级均按一级B标 准执行，污水厂规划控制用地面积为10. Ohao第四十七条给排水设施一览表表7-1给井水设施一览表序 号名称规模规划控制 用地面积所在地址备注1工业用水水厂现有规模3万 m3/d远期规模9万 m3/d5.0ha水松路与常青路 交汇处东北角扩建2生活用水水厂4 万 n?/d规划区外围大桥路西侧的 水口山集团公司机修厂内现有近期保留 远期废除3污水处理厂生活污水：4万 m3/d工业污水：7万 m3/d10ha常青路与新康路 交汇处东南角规划第四节电力工8规划第四十八条负荷预测预测规划区用电负荷为13. 4万千瓦，取变

26、压器容载比2.0,需安装110/10 千伏变压器容屋268兆伏安。第四十九条变电站设置设置110千伏变电站1座，容量2X50兆伏安，规划控制用地面积0.5公顷（净用地）；现有杨家岭变需要扩容至2x50兆伏安规划控制用地面积0.35公17常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木顷(净用地)。第五十条高压走廊规划保留现有110千伏电力线路2回，即松柏变一杨家岭变一烟洲变1回：松 柏变一烟洲变1回。规划110千伏变电站n接于松柏变一烟洲变电站110千伏 线路上。110千伏电力线路走廊控制宽度25米。新规划的110千伏电力线路高 压走廊设在规划的道路边。具体路径详“电力电

27、信燃气工程规划图”。第五十一条10KY线路敷设各市政道路均设置10KV线路，10kv线路2回以上采用电缆沿电缆沟敷设, 2回以下为架空线，沿道路西、北侧设置，为提高供电可靠性，10KV主线采用 单环网接线。道路及广场照明：每条市政道路及广场，都必须设置专用照明，道路及广 场照明的电源引自路灯专用变电所(10/0. 4KV).第五节电信工第五十二条通信用户预测预测规划区通信用户为10. 3万线，移动电话3. 5万部。第五十三条局所设置移动基站：按服务半径500米设置，每处控制建筑面积100平方米。通信光节点：按服务半径8001200米设置，每处控制建筑面积100平方 米。邮政所：按服务半径150

28、0米设置，每处控制建筑面积100平方米。第五十四条通信管线敷设各市政道路均设置通信管道，沿东南侧埋地敷设。第六节 燃气rmai第五十五条气源及用气量预测采用管道天然气，预测规划区总用气量为2900万标曲/年第五十六条燃气管道及燃气设施规划天然气储配站1处，规划控制用地面积2.10公顷。 所有燃气管道均沿道路东、南侧埋地设置。第五十七条电力、电信、燃气设施规划一览表表7-2电力、电信、燃气设施规划一览表序号类别名称用地而积 (公顷)位置备注1电力110千伏杨家岭变电站0.35五矿路与皂新东路交叉口东北角现状保留2新增110千伏变电站0.5双园路与科技东路交叉口西南角规划第七节环卫魅mi第五十八条

29、环境卫生设施规划 公共厕所：公共厕所间距主干路、次干路500-800米，支路800-1000 米。生活垃圾收集点：生活垃圾收集点应满足日常生活和日常工作中产生 的生活垃圾的分类收集要求，生活垃圾收集点的半径不宜超过70米， 生活垃圾收集点可放置垃圾容器。 废物箱：按城市道路性质合理设置果皮箱，主干路、次干路100- 200m,支路200-400nio车站广场等公共场所，应根据人流密度合理设 置。第五十九条环卫工程设施规划生活垃圾填埋场：常宁市相关部门在园区外围西南侧的山坳区域正选址建设 水松垃圾填埋场，垃圾填埋场占地面积14. 46公顷。工业固体废弃物填埋场：根据湖南常宁水口山经济开发区“十二

30、五”规 划，在园区外围南部的尾沙坝区域，设置一座138万吨含碑渣无害化处理安全19常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木填埋场。第九章绿地系统规划第六十条规划绿地总而积103. 66公顷，占总建设用地的10.55%,其中公共绿地总而积56. 87公顷，生产防护绿地46. 79公顷。第六十一条绿地系统结构规划形成“两园、三带、多线”、点-线-而相结合的绿地系统。两园：五矿公园、常青公园三带：湘江风光带、曾家溪生态隔离带、康家溪生态防护带多线：双园路、新园路、新康路、南外环设置道路防护带，形成多线 的绿地格局。第六十二条公园、绿带规划控制表8T公园、绿带规划控制一览

31、表序号名称或位置面积（公顷） 或宽度（米）各注1五矿公园17. 68公顷综合公园含水域2常青公园13. 49公顷综合公园含水域3水口山铅锌冶炼厂遗址博物馆 南游园1.99公顷街头绿地4湘江风光带沿江路南侧50米带状公园5双园路防护带两厢各10米道路防护带西侧含高压走廊 防护绿带6新园路防护带两厢各10米道路防护带7新康路防护带西侧10米道路防护带8南外环防护带北侧10米道路防护带第十章生态环境保护规划第六十三条规划目标总体目标是维护城市生态平衡，改善城市环境质量。近期目标:逐步实施环境功能分区管理，深化城市环境综合整治工作， 使园区环境污染得到有效的控制，环境质量有较大的改善。远期目标：遵循可

32、持续发展战略思想，切实保障水松地区内资源和能 源的合理开发和利用。工业布局和建设布局趋向合理，各功能区环境 质量全而达标，环境状况良好，城市生态良性循环，形成清洁、优美、 安全、舒适的城市环境。第六十四条 大气环境功能区划分根据用地规划布局，大气环境功能区划分为两级：二级标准区：规划区城市建设用地以外的区域(生态隔离带、生态防 护带、保留山体丘陵区等)，达到国家环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准：三级标准区*工业仓储物流区达到国家环境空气质星标准(GB3095 -1996)中的三级标准。第六十五条水环境功能区划分水域保护划分为两类：三类水体保护，园区北侧湘江(水口路-舂陵河

33、)四类水体保护：舂陵河、曾家溪、康家溪流域和三角塘水库等。第六十六条声环境功能区划分根据用地规划布局，声环境功能区划分为两类： 2类标准区：五矿公园、常青公园、双园游园、曾家溪生态隔离带和 集中建设用地外围保留农田、山体、丘陵等，昼间噪声控制在55分 贝以下，夜间噪声控制在45分贝以下。 3类标准区：工业仓储物流区昼间噪声控制在65分贝以下，夜间噪 声控制在55分贝以下。第六十七条 工业污染治理规划(1) 包污染源废水治理限期治理重点水污染源实施节水和水循环利用工艺推进重金属废水深度处理及零排放工程建设改造及新建废水处理设施、 提高处理能力工污染源废气治理强化废气点源治理控制无组织排放(3)

34、工业污染源固废治理完善企业淸洁生产工业、减少固废产生量历史堆存重金属废渣的安全处置：在园区外围南部的尾沙坝区域，设 置一座138万吨含碎渣无害化处理安全填埋场。重金属废渣综合利用提高矿产资源综合利用水平 落实重金属总量控制制度积极推进涉重金属污染企业淸洁生产审核加强对重金属工业污染点源的监管第六十八条水污染控制与水环境保护主要对策和措施(1) 加强饮用水源地保护，划定水源保护区，对规划作为饮用水源的水库 加强保护，在水源保护区范围内禁止建设对水源有污染的工厂企业。(2) 加速建设完善城市排水管网及集中污水处理厂，提高城市污水处理率， 这是根治水污染的有利措施之一。(3) 改进生产工艺，提高工业

35、用水的重复利用率，减少工业废水排放，开 展污水资源化工作，走经济效益与环境效益同步提高道路。(4) 工业污水原则上由各厂自行处理达到国家有关排放标准后方可排入城 市污水系统。各工厂企业单位的污水处理设施应保证正常运行。(5) 开展对园区内湘江及曾家溪的综合整治工程(含曾家溪局部改道工程), 落实管理，全面改善水体环境。禁止在河中淸洗贮过油或有毒物质的车辆和容 器，禁止将含有剧毒物品的废液、废渣向河水中倾倒或掩埋在河岸附近，禁止 在河床最高水位线下的滩地和岸坡堆放、存贮对水体可能造成污染的物质。21常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）文木（6）控制地下水开采量，保护

36、好地下水资源，防止地下水质恶化。（7）园区内不批准建设有严重污染或污水（废水）无法治理的工厂企业。（8）对园区内水系进行左期或不定期监测，掌握水质变化动态，及时调整 水资源保护对策。第六十九条 大代污染控制与大气环境保护主要对策和措施（1）产业引入政策上，项目严格执行环境影响评价制度。（2）大力宣传大气污染防治法，提高工厂企业及公众的环境意识。（3）加强机动车尾气排放管理，实施机动车尾气排放等级制度，执行国 家第四阶段机动车污染物排放标准，推广实施机动车尾气排放的技术性改造措 施。（4）限时施工减少建筑施工扬尘污染。对工厂企业的废气治理除应配备先 进的除尘设备外，还应推广脱硫工艺，这是根治S0

37、2污染的有效途径，同时应 加强对重点污染源的限期治理或搬迁，尽量采用湿法除尘。城镇推广使用民用 液化气。（5）搞好城市绿化工程，绿地指标要达到国家标准。城镇居民居住区、工 业区及旅游风景区应坚持绿化与城市各项建设同步进行。（6）加强监管，建立环境监测网络，实行专职环保人员巡查制度，负责环 保设施的维护和环境监测分析，及时掌握污染动态并进行管理。第七十条固体废物污染防治目标和措施（1）推广淸洁生产技术，降低工业固体废弃物的产生量，同时提高原材料 利用率。（2）逐步推行工业废弃物集中处理与处置，推动固体废弃物的资源化的同 时减少堆物的二次污染，便于监督管理。（3）大力开展工业固体废弃物的综合利用，

38、重点搞好产量大的废渣的综合 利用工作。（4）严禁有害废弃物向水体排放。（5）在园区南部的尾沙坝区域，设置一座138万吨含砌渣无害化处理安全 填埋场。第七十一条 嗓声污染防治措施（1）分区控制噪声，工业企业内尽量减少高噪声设施使用，在工业区和居 住区之间设置隔离设施：商业区域严格控制经营性声源：建设噪声达标小区。（2）加强交通噪声管制，实行过境、境内车流分离，实行人车分流，改善交 通：加强交通管理，合理分配车流量：禁止安装高音喇叭，划定禁鸣区，加强 机动车噪声检测；加强道路绿化，减少道路噪声：严格处理违章行为。（3）控制施工噪声，对施工噪声，应定时施工，避免在居民正常休息时间 施工，并采取有效减

39、噪防噪措施。（4）加强噪声控制管理，健全有关法规，明确职能部门，加重处罚力度， 严格执法，严肃管理。第七十二条 生态环境保护规划措施（1）保护规划区湘江、曾家溪、康家溪重要水系和三角塘水库等重要水域:（2）保护重要山体，提高植被覆盖率，对坡度大于35%的山体进行严格保 护：（3）设立曾家溪工业与居住生活之间的生态隔离带和康家溪生态农田带；（4）依法管理土地，合理使用土地，规划生态涵养用地，建立生态型土地 利用方式。（5）保护土地资源，防止耕地污染，控制农化肥施用星，以小流域为单位 综合治理山、水、田。（6）与开发型农业相结合，开发、保护、治理、管理并重，通过综合治理, 使水土流失基本得到控制，

40、使生态环境转入良性循环。第十一章历史文化保护规划第七十三条园区内的“水口山第三铅冶炼厂”规划作为省级文物保护单 位进行重点保护。规划整治其周边与内部环境，利用现存厂房 将其开辟为水口山铅锌冶炼厂遗址博物馆”，并积极收集相 关工业生产实物及纸质资料，充实“遗址博物馆”的陈列内容, 23常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030)文木完善展示设施，免费对公众开放，将其开辟近现代工业遗产实 物教育基地。文物保护范围和建设控制地带等具体保护要求在 水口山铅锌冶炼博物馆保护规划的规划中具体落实。表11历史文化保护单位规划一览表序号名称级别保护要求备注1水口山第三铅冶炼厂省级在水口山

41、铅锌冶炼博物 馆保护规划中具体落实。第十二章城市设计导引第七十四条园区空间形象结构形成“两轴、三带、多节点”的总体城市形象结构1、两轴：南北向双园路与东西向新园路形成园区十字形园区城市形彖 轴。2、三带：北侧湘江风光带、西侧曾家溪生态隔离带和东侧的康家溪生 态防护带形成园区三条自然生态景观带。3、多节点*多个园区入口和公园景观节点。新康路桥头公园入口节点、 常青公园入口节点、新园路入口节点和五矿公园入口节点。第七十五条 沿湘江界面城市形象控制园区北侧邻湘江区域为园区重要的城市形象展示界而，该区域主要规划为 仓储物流用地，该区域建筑空间应与湘江风光带有机融合，建筑色调明快，建 筑形式简洁，体现现

42、代化园区形象。第七十六条 景观视廊控制双园路、新园路为园区城市形象轴，也是园区重要的景观视廊。道路绿化、 沿街小品和两厢建筑应体现现代化园区特色和冶炼工业文明地域特色，营造特 色现代工业园区。第七十七条景观节点控制新康路桥头公园入口节点、常青公园入口节点、新园路入口节点和五矿公 园入口节点是园区入口形象的标志性景观节点，在详细规划设计中应体现自然 生态、工业文明和现代特色，五矿公园可以作为体现水口山工业文明的工业主 题公园，提升园区工业文化特色。第十三章村民安置用地规划第七十八条拆迁安置人口工业园需拆迁安置人口约13700人，其中水口山街道办棚户区人口 5000 人，村民拆迁安置人口 8700

43、人。第七十九条 拆迁安置面积用于拆迁安置的总建筑面积需约50. 86万平方米，按容积率2.0核算，则 需安置用地面积为25. 43公顷。表131安置用地规划一览表序号名称面积(公塡)备注1冶金路安迓用地地块3. 922科园路安迓用地地块12. 033水松路安置用地地块7. 194新园西路安迓用地地块3.71总计26. 85第十四章综合防灾规划第八十条防洪推涝工划园区防洪标准为50年一遇，相应洪水位为65. 94米：治涝标准为20年一 遇，24小时大暴雨24小时排干。防洪工程主要是园区湘江南岸的防洪设施和 舂陵河西岸沿线的防洪堤加固美化工程。第八十一条消防工规划近期利用园区外围西北角的现状消防站

44、，远期园区北部区域仍可利用外围 西北角规划保留的现状消防站，园区中部、南部区域利用园区西侧的大园路与 新园路交叉口西南角设置的消防站。城市给水规划要保证消防水源及设施。城市给水管网管径大于100mm以上 的管道每120米应设置一个防火栓，同时保证消防所需的水量和水压。城市道路网应满足消防通道的要求，旧城区道路结合旧城改造逐步完善， 新区应一步到位。加强消防管理，落实大型公共场所，工业厂库和地下工程的消防安全措施， 保证其供水、供电和交通顺畅，按消防技术规范和标准进行消防设施的安装， 严格执行消防安全许可证制度，加强对易燃易爆危险品的管理，杜绝火灾 隐患。第八十二条人防规划按照“长期准备、重点建

45、设、平战结合的方针，坚持人民防空建设与经济 社会发展相协调，与现代城市建设相结合，坚持战时防空与平时防灾救灾、发 展经济和服务人民生活相结合”的方针和原则，力争在规划期内达到园区人口 疏散一半后，另一半人口人均拥有人防工程面积0. 5平方米的战备要求。城市道路应符合城市防空袭及防灾要求，达到平时运输畅通，战(灾)时，能迅速疏散的目的。A+三条抗農防灾规划地震基本烈度6度，生命线工程和学校、医院等重要建筑物或构筑物按7 度设防。在园区的规划建设中，要留出足够的广场、绿地等空地作为避震疏散场所。 园区的重点避震场所有五矿公园、常青公园、曾家溪生态隔离带等。园区主干 道将作为人员疏散和物资运输的主要

46、疏散救援通道，次干道为次要疏散救援通 道，规划建设中要考虑适当的宽度。工程抗震，新建工程必须按国家颁布的建筑抗震设计规范进行抗震设计和施工。27常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）文木第十四章近期建设规划第八十四条近期建设区域与期限以水口山有色金属集团金铜资源综合利用项目为龙头推进园区建设。新区 开发方而包括金铜资源综合利用项目区和结合新园路东延建设进行的新园路两 厢部分地块工业开发，近期新区开发总面积约2. 67平方公里。同时结合湘江重 金属污染治理等项目实施对现有老工业进行提质改造。近期建设期限为：2011-2015第八十五条近期道路建设形成“三纵三横”的道路

47、骨架网络，具体包括改扩建新康路、冶金路，新建 五矿大道、新园路（东延线）、双园路（南延线）、大康东路。表14-1近期道路建设一览表序号道路名称起始点建设内容和规模性质1五矿大道冶金路一新园路长1400米，宽30米新建2新园路大桥路一新康路长3400米，宽40米新建3双园路冶金路一新园路长1400米，宽40米新建4冶金路水口路一新康路长2100米，宽30米改扩建5新康路冶金路一南外环长3100米，宽30米改扩建6大康东路大桥路新康路长3100米，宽30米新建笫八十六条近期市政公用雌新建110KV变电站一座、10万吨工业污水处理厂一座。第八十七条近期开发区拆迁安量区占地200亩，安置居民5000人

48、，安置面积20万平方米表14-2近期市政公用设施与拆迁安置项目一览表序号项目名称主要建设内容及规模计划投资（万元）实施时间备注1110KV变电站110KV送变压站及主输入、 输出线路120002011-2015210万吨污水处理厂10万吨工业污水处理厂180002011-20143开发区拆迁安置区占地200亩，安置居民5000人，安置而积20万平方米150002011-2015第八十八条近期工ik污染治理项目表14-3近期述污染）恰理项目览表项目 编号项目名称项目实施 年限项目总投资 （万元）自筹资金（万元）申请专项资金（万元）1常宁市开泰化工有限责任公司环 境综合整治项目2009-20124

49、000280012002當宁市湘江化工厂污染综合治理 工程2009-2012180012605403常宁市华兴冶化有限公司含镉、 呻废水深度处理循环利用零排放工程2009-201211007703304湖南水口山有色金属集团有限公 司铅锌选冶重金属废水集中处理 零排放工程2009-2012200001400060005湖南水口山有色金属集团有限公 司含碑金硫稱矿循环利用工程2010-2012208001456062406湖南水口山有色金屈集团有限公 司固体废物处迓工程2010-20155000035000150007湖南水口山有色金屈集团有限公 司新型技术治理含重金屈废气工 程2009-201

50、5150001050045008當宁天弘冶化有限责任公司含铅 废气、废水、废渣综合治理项 目2012-20156004201809衡阳市隆盛冶炼化工有限责任公 司金属镉回收利用项目2012-2015110077033010常宁夭弘冶化有限责任公司含铅 废气、废水、废渣综合治理项 甘2012-201560042018011衡阳市隆盛冶炼化工有限责任公 司金屈镉回收利用项目2012-2015110077033012常宁市龙王山金矿废水治理工程2012-20153002109013衡阳市凯威化工有限公司重金屈 回收利用项目2012-2015498034861494项目 编号项目名称项目实施 年限项目总投资 （万元）口筹资金（万元）中请专项资金（万元）14常宁市金炉冶炼有限责任污染综 合治理工程2012-20152001406015资料來源：常宁市水松地区重金属污染综合整治实施方案第八十九条近期区域污染治理项目表14近期区域污染治理项目一览表项目 编号项目名称项目实施 年限项目总 投资（万元）门尊诳金（万元）巾请专项资金 （万兀）1常宁市水U山经济开发区污水2次深 度处理循环利用项目2009-20